迎“藍(lán)”而上 打造最“優(yōu)”氣質(zhì) ———張家口市全力做好冬奧空氣質(zhì)量保障工作綜述

　　張家口新聞網(wǎng)訊：通透的藍(lán)天與清新的空氣，是一個(gè)城市空氣質(zhì)量最直觀的體現(xiàn)。

　　監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2021年， 我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.10，較2013年下降44.3%，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中位列第16名，是我國(guó)北方地區(qū)唯一進(jìn)入前20的城市；我市優(yōu)良天數(shù)322天， 達(dá)標(biāo)率88.2%； 2015年至2021年，我市PM2.5年均濃度分別為34、32、31、29、25、23.5、23.4微克/立方米，PM2.5濃度連續(xù)7年持續(xù)下降；各縣區(qū)PM2.5年均濃度范圍14—33微克/立方米，首次全部達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染綜合治理取得里程碑式進(jìn)展。

　　“藍(lán)天常在”非一日之功。2015年7月，京張攜手申辦2022年冬奧會(huì)成功后，我市提出將2022年冬奧會(huì)空氣質(zhì)量目標(biāo)高標(biāo)定位到世衛(wèi)組織空氣質(zhì)量準(zhǔn)則二階段標(biāo)準(zhǔn)，即PM2.5平均濃度達(dá)到25微克/立方米，和歐盟國(guó)家使用的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同。

　　作為冬奧城市，這是我市做出的莊嚴(yán)承諾。如何兌現(xiàn)承諾，為綠色冬奧助力加油？立足 “首都兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展定位，全市上下全力以赴、攻堅(jiān)克難，科學(xué)施策、標(biāo)本兼治，以更高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴做好冬奧空氣質(zhì)量保障工作。

　　科學(xué)研判 因地制宜明確治污路徑

　　“每年來(lái)崇禮滑雪，都感覺(jué)這里變化很大。 你看這藍(lán)瑩瑩的天空，感覺(jué)一年比一年純凈深遠(yuǎn)，我每次發(fā)圖都會(huì)驚艷到朋友圈。”元旦假期來(lái)崇禮滑雪的北京的游客馬超維，說(shuō)起崇禮的好天氣，不由得豎起了大拇指。

　　馬超維的感同身受，正是我市科學(xué)研判、精準(zhǔn)防控大氣污染最直觀、最真實(shí)的體現(xiàn)。

　　在冬奧會(huì)籌辦進(jìn)程中，我市大氣污染綜合治理工作的推進(jìn)和調(diào)度進(jìn)入常態(tài)化。市委、市政府多次召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)， 貫徹落實(shí)國(guó)家、 省有關(guān)推進(jìn)大氣污染治理的決策部署，確定以散煤污染治理、揚(yáng)塵面源污染綜合治理、工業(yè)污染深度治理、 機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治等為治污攻堅(jiān)重點(diǎn)， 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、 精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，明確責(zé)任，形成全市上下共同推動(dòng)大氣污染防治工作的強(qiáng)大合力。

　　與此同時(shí)， 市生態(tài)環(huán)境部門(mén)在第一時(shí)間對(duì)接了清華大學(xué)賀克斌院士團(tuán)隊(duì)， 具體分析出我市空氣質(zhì)量現(xiàn)狀、 大氣污染物排放特征，建立起污染物源清單，測(cè)算出污染物減排潛力，因地制宜編制完成 《張家口市空氣質(zhì)量提升規(guī)劃研究報(bào)告 （2016-2022）》。依托研究成果，我市制定了 《張家口市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》 等一系列工作方案，有針對(duì)性地實(shí)施污染源管控實(shí)招硬招，進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)和縣區(qū)責(zé)任分工，構(gòu)建起系統(tǒng)、全面的大氣污染綜合治理政策體系。

　    瞄準(zhǔn)重點(diǎn) 打好精準(zhǔn)治污 “組合拳”

　　 拆掉土暖氣，集中供熱取而代之；告別煙熏嗆人和時(shí)暖時(shí)冷，這個(gè)冬天家里變得干凈而溫暖。在察北管理區(qū)沙溝鎮(zhèn)沙溝村，從2021年冬季開(kāi)始， 采取生物質(zhì)蒸汽鍋爐進(jìn)行集中供熱， 該村也成為壩上首個(gè)清潔取暖“無(wú)煤村”。據(jù)測(cè)算，該村生物質(zhì)集中供熱每年可減少氮氧化物、二氧化硫排放40噸。清潔供熱改變了村民們傳統(tǒng)的取暖方式，也成為我市精準(zhǔn)施策、堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的實(shí)戰(zhàn)縮影。

　　近年來(lái)，我市以決戰(zhàn)決勝冬奧會(huì)空氣質(zhì)量為目標(biāo)，最大限度地投入資金，用于清潔取暖改造、鍋爐深度治理和能力建設(shè)。僅在2021年，共爭(zhēng)取中央大氣專(zhuān)項(xiàng)資金6.04億元，先后完成崇禮區(qū)全域及壩下8個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)農(nóng)村平川地區(qū)12.55萬(wàn)戶清潔取暖改造工程；完成35蒸噸以上燃煤鍋爐煤改氣替代36臺(tái)和燃煤供暖鍋爐提升治理33臺(tái)，完成13臺(tái)生物質(zhì)鍋爐和22臺(tái)燃油鍋爐超低排放改造，完成宣鋼高爐熱電聯(lián)產(chǎn)供熱替代工程協(xié)同供暖210萬(wàn)平方米。

　　針對(duì)季節(jié)變化和氣候影響， 組織實(shí)施2—3月大氣污染治理攻堅(jiān)、4月、9月?lián)P塵污染防治攻堅(jiān)、涉VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）企業(yè)行業(yè)自查行動(dòng)、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)等一系列專(zhuān)項(xiàng)治污行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、柴油貨車(chē)、工業(yè)爐窯、秸稈禁燒、揚(yáng)塵進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，從源頭到末端全過(guò)程地做好各季節(jié)、各時(shí)段的大氣污染治理工作，著力打好精準(zhǔn)治污 “組合拳”。

　　2021年，我市五項(xiàng)大氣污染物PM10、SO2（二氧化碳）、NO2 (二氧化氮)、O3 (臭氧) 和CO (一氧化碳)連續(xù)兩年全部達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5、PM10、NO2和CO年濃度均為全省第一。

　　科技支撐 全面提升科學(xué)治污能力

　　“我們將全市327家單位和企業(yè)納入國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生哪些污染物、是否按照環(huán)保要求正常排放，都能在第一時(shí)間監(jiān)測(cè)到位?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局工作人員介紹，依托科技力量，我市著力打造“智慧環(huán)?！?，在人技聯(lián)防上下足功夫。

　　2017年，啟動(dòng)了冬奧會(huì)張家口賽區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，建成覆蓋市區(qū)、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、奧運(yùn)核心的國(guó)標(biāo)六參數(shù)空氣自動(dòng)站241個(gè)，形成全面、完整的實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)， 持續(xù)監(jiān)測(cè)空氣中PM2.5、PM10、二氧化硫、臭氧等主要污染物含量， 形成完整的水、氣、生態(tài)、遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　同時(shí)，在主要國(guó)省干道和運(yùn)輸通道建設(shè)黑煙抓拍系統(tǒng)，運(yùn)用道路積塵負(fù)荷走航、揮發(fā)性有機(jī)物走航監(jiān)測(cè)、水平激光雷達(dá)掃描監(jiān)測(cè)等科技手段，精準(zhǔn)鎖定重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)區(qū)域。目前，已建設(shè)具備空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、污染溯源及應(yīng)急評(píng)估等多功能于一體的決策支持系統(tǒng)，為空氣質(zhì)量不斷改善提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

　　鐵腕執(zhí)法 嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境生命線

　　對(duì)空氣質(zhì)量改善不力、大氣污染治理問(wèn)題突出的縣區(qū)進(jìn)行公開(kāi)約談和責(zé)任追究，對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題實(shí)行一次性告知制度，進(jìn)行依法立案查處并督促整改到位……近年來(lái)，我市持續(xù)加大對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的查處力度，重點(diǎn)解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，以 “零容忍”的態(tài)度，重拳打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。

　　統(tǒng)籌市縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法力量，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察、混合編組、交叉檢查、雙隨機(jī)執(zhí)法，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、 重點(diǎn)污染源， 強(qiáng)化涉氣企業(yè)治污設(shè)施安裝運(yùn)行、廢氣旁路管理、排污口設(shè)置、運(yùn)行記錄臺(tái)賬等多環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法問(wèn)題。 同時(shí)， 加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，開(kāi)展油品質(zhì)量、散煤管控、煙花爆竹燃放、 涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量、 柴油車(chē)尾氣排放、 揚(yáng)塵、餐飲油煙等領(lǐng)域執(zhí)法檢查， 建立信息共享機(jī)制， 形成執(zhí)法合力。

　　大氣污染防治，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。

　　在決戰(zhàn)決勝交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷進(jìn)程中，我市以最優(yōu)的機(jī)制、最強(qiáng)的力量、 最科學(xué)的保障， 全力打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)湛藍(lán)天空遇見(jiàn)純潔冰雪， 空氣環(huán)境質(zhì)量保障工作遞交出一份優(yōu)秀成績(jī)單。（記者 陰英 通訊員 郭靜嫻）