中國人民銀行、 發(fā)展改革委近日宣布, 決定開展普惠養(yǎng)老專項再貸款試點工作, 引導金融機構向普惠養(yǎng)老機構提供優(yōu)惠貸款, 降低養(yǎng)老機構融資成本。
普惠養(yǎng)老專項再貸款將引導和鼓勵金融機構加大對普惠養(yǎng)老領域的定向支持力度,提高貨幣政策的精準性和直達性, 更好地推動金融服務養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),提升養(yǎng)老服務供給能力。
人民銀行介紹,普惠養(yǎng)老專項再貸款試點額度為400億元,利率為1.75%,期限 1 年,可展期兩次,按照金融機構發(fā)放符合要求的貸款本金等額提供資金支持。 試點金融機構為國家開發(fā)銀行、進出口銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行共 7 家全國性大型銀行。 試點地區(qū)為浙江、江蘇、河南、河北、江西五個省份。
“普惠養(yǎng)老專項再貸款將定向直達支持普惠養(yǎng)老, 支持擴大養(yǎng)老服務供給,體現(xiàn)了金融加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。 ”光大銀行金融市場部分析師周茂華表示。
4月6日召開的國務院常務會議提出, 支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)融資,設立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款。 4月28日,人民銀行宣布設立科技創(chuàng)新再貸款, 額度為2000億元, 利率1.75%。
【政策解答】
中國人民銀行有關負責人就開展普惠養(yǎng)老專項再貸款試點答記者問。
▲設立普惠養(yǎng)老專項再貸款的目的是什么?
當前我國人口老齡化進入快速發(fā)展階段,對養(yǎng)老服務的剛性需求不斷增加,除政策性、 市場化的養(yǎng)老服務外,還需要大力發(fā)展面向普通人群的普惠性養(yǎng)老服務。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于積極應對人口老齡化的決策部署, 根據(jù)2022年4月6日國務院常務會議要求, 人民銀行、發(fā)展改革委決定在部分地區(qū)開展普惠養(yǎng)老專項再貸款試點工作,支持金融機構向普惠養(yǎng)老服務機構提供優(yōu)惠利率貸款,降低普惠養(yǎng)老服務機構的融資成本,推動增加普惠養(yǎng)老服務供給,加快健全養(yǎng)老服務體系。
▲普惠養(yǎng)老專項再貸款主要的支持領域是什么?
普惠養(yǎng)老專項再貸款的支持領域為符合條件的普惠養(yǎng)老機構。 在主體資質上,養(yǎng)老機構應是財務狀況和信用狀況良好的企業(yè)法人或者政府支持且存在明確償還模式的民辦非企業(yè)單位。在服務范圍上,養(yǎng)老機構應承諾按照政府確認的普惠養(yǎng)老服務機構質量標準和收費標準來提供普惠養(yǎng)老服務,該承諾需要在“信用中國”網(wǎng)站上公示。在資金用途上,金融機構發(fā)放的貸款必須專項用于普惠養(yǎng)老服務項目。
▲普惠養(yǎng)老專項再貸款政策如何實施?
普惠養(yǎng)老專項再貸款采取“先貸后借”的直達機制,按季發(fā)放。金融機構按市場化原則向符合條件的普惠養(yǎng)老機構發(fā)放優(yōu)惠利率貸款,貸款利率與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。 自2022年4月1日起,金融機構向普惠養(yǎng)老機構發(fā)放貸款后,于次季度第一個月向人民銀行申請普惠養(yǎng)老專項再貸款資金,人民銀行按貸款本金等額提供再貸款資金支持。(綜合)
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