建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，張家口怎么干？ ——《京張?bào)w育文化旅游帶(張家口)建設(shè)規(guī)劃》解讀

　　記者 馬國萍 攝影 李小永

　　近日， 《京張?bào)w育文化旅游帶 (張家口)建設(shè)規(guī)劃》 （以下簡稱 《規(guī)劃》）正式印發(fā)實(shí)施。 《規(guī)劃》確定了怎樣的空間格局？推動(dòng)奧運(yùn)場館賽后利用，會(huì)采取哪些措施？推動(dòng)體育文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，明確了哪些重點(diǎn)任務(wù)？張家口晚報(bào)為此加以解讀。

　   什么是京張?bào)w育文化旅游帶？

　　2021年1月20日，習(xí)近平總書記主持召開北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作匯報(bào)會(huì)，強(qiáng)調(diào)要積極謀劃冬奧場館賽后利用，將舉辦重大賽事同服務(wù)全民健身結(jié)合起來，加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶。

　　2022年1月29日， 國家文化和旅游部、發(fā)展改革委、體育總局聯(lián)合印發(fā)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)規(guī)劃，為京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)畫好 “路線圖”。京張?bào)w育文化旅游帶規(guī)劃范圍包括北京市東城區(qū)、石景山區(qū)、延慶區(qū)等7個(gè)市轄區(qū)和我市10個(gè)區(qū) （縣）， 總面積2.48萬平方公里。

　　2022年5月11日，省委、省政府正式印發(fā) 《京張?bào)w育文化旅游帶 (張家口) 建設(shè)規(guī)劃》，根據(jù)京張高鐵高速建設(shè)布局和河流水系分布,確定我市崇禮區(qū)、 橋西區(qū)、 橋東區(qū)、 萬全區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)、蔚縣、涿鹿縣、懷來縣、 赤城縣、 張北縣、 沽源縣等為重點(diǎn)區(qū)域,輻射帶動(dòng)全市全域。

　　建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，張家口有哪些優(yōu)勢？

　　建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，張家口有著得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。

　　一直以來， 北京與張家口山同脈、 水同源， 歷史文化源遠(yuǎn)流長、 一脈相承， 旅游資源優(yōu)勢互補(bǔ)、 特色鮮明。 我市與北京同屬一個(gè)完整的自然生態(tài)系統(tǒng)， 由太行山一燕山山脈南北互接，以密云水庫、 官廳水庫為節(jié)點(diǎn),形成 “洋河一官廳水庫一永定河 和白河一密云水庫一潮白河” 的水系格局,構(gòu)成 “河一庫—河" 水系生態(tài)互連貫通共同體。

　　京張兩地歷史上唇齒相依,遼金元時(shí)期,元大都 (北京)、 元中都 (張家口張北) 并列蒙元王朝 “四都”之二;明清定都北京后,我市是拱衛(wèi)京城的軍事重鎮(zhèn),清朝時(shí)期仍是京畿門戶和首都北大門。京張兩地地方文化特色獨(dú)具一格，漢文化中的晉、京、冀 文化通過張庫大道交會(huì)于此，游牧、農(nóng)耕、商道、絲路、紅色等多種文化相互交融，厚重的歷史文化積淀為京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)提供了深厚的人文基礎(chǔ)和鮮明的時(shí)代根基。

　　此外，京張兩地旅游資源延伸交融，優(yōu)勢互補(bǔ)、具備廣闊發(fā)展前景。泥河灣遺址群、周口店古人類遺址、 涿鹿黃帝城遺址,以及故宮博物院、軍事博物館等,連接起人類文明發(fā)展的歷史脈絡(luò)。 我市現(xiàn)存古長城1804公里, 烽火臺(tái)2000多個(gè),與居庸關(guān)、八達(dá)嶺等共同構(gòu)成“長城博物館”。 近年來， 我市以獨(dú)特文化遺存、冬奧品牌為核心的冰雪運(yùn)動(dòng)、 康養(yǎng)旅居、戶外運(yùn)動(dòng)、節(jié)慶賽事等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,現(xiàn)已建成9家大型滑雪場,擁有雪道近200條180公里,形成了國內(nèi)最大的雪場集群。

　　隨著京張高鐵、京禮高速、延崇高速等互聯(lián)互通，我市融入首都北京一小時(shí)生活圈、經(jīng)濟(jì)圈，兩地聯(lián)系日益緊密，資源要素流動(dòng)更加頻繁， 協(xié)同發(fā)展加快向縱深推進(jìn)。 京禮、 京藏、 京新、 太行山等高速聯(lián)通京張兩地， 沙城、涿鹿、下花園等地直通北京公交線路達(dá)到4條;京張、張大、張呼高鐵和崇禮鐵路同步運(yùn)營,京張 “1小時(shí)交通圈”日益完善。

　　張家口如何建設(shè)？

　　立足京張兩地交通相連、山水相通、文脈相承、資源互補(bǔ)等特征優(yōu)勢， 《規(guī)劃》圍繞高鐵高速建設(shè)布局和河流水系分布， 提出構(gòu)建“兩核引領(lǐng)、三廊串聯(lián)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的空間格局，明確了推動(dòng)奧運(yùn)場館賽后利用、做好文化保護(hù)傳承利用、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域同城化一體化發(fā)展四個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，提出京津冀綠色發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展定位。

　　推動(dòng)奧運(yùn)場館賽后利用。深入實(shí)施冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，健全完善冬奧場館賽后保護(hù)利用和運(yùn)營機(jī)制，有效開發(fā)場館功能，將承辦高端重大賽事活動(dòng)與普及大眾冰雪運(yùn)動(dòng)、服務(wù)發(fā)展全民體育運(yùn)動(dòng)有機(jī)結(jié)合，探索奧運(yùn)場館賽后多元化利用方式，通過打造賽事會(huì)展集聚地、全民健身引領(lǐng)地和融合發(fā)展新場景，成為奧運(yùn)場館賽后利用的國際典范。

　　做好文化保護(hù)傳承利用。大力推進(jìn)國際奧運(yùn)文化名城、長城國家文化公園、萬里茶道、百年京張鐵路等優(yōu)秀文化品牌打造，統(tǒng)籌做好文物保護(hù)、工業(yè)遺產(chǎn)遺跡保護(hù)利用與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活化利用，全面繁榮文化藝術(shù)創(chuàng)作，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和公共文化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新發(fā)展，打造中華優(yōu)秀文化傳承示范帶。

　　推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持體育牽引、文化賦能、旅游帶動(dòng)，加快推動(dòng)體育文化旅游品牌產(chǎn)品開發(fā)、 重大項(xiàng)目建設(shè)及多元業(yè)態(tài)發(fā)展，著力打造崇禮國際全季運(yùn)動(dòng)休閑旅游度假區(qū)、大境門世界商堡文化旅游區(qū)兩大知名旅游品牌，加快發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)旅游、草原天路生態(tài)避暑旅游、桑洋水路鄉(xiāng)村民俗旅游、延懷河谷葡萄康養(yǎng)旅游、白河戶外休閑運(yùn)動(dòng)旅游等五大特色旅游產(chǎn)品，全力實(shí)施高等級景區(qū)度假區(qū)提升、旅游休閑街區(qū)打造、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)培育、 全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等四大工程，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級、強(qiáng)化服務(wù)保障功能、推動(dòng)多元業(yè)態(tài)融合，著力打造國際冰雪運(yùn)動(dòng)與休閑旅游勝地。

　　促進(jìn)區(qū)域同城化一體化發(fā)展。聚焦交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通快速便捷、旅居環(huán)境優(yōu)美共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作互補(bǔ)互促、公共服務(wù)健全聯(lián)動(dòng)，為建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶提供有力支撐。

　　名詞解析

　　“兩核引領(lǐng)、三廊串聯(lián)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”

　　“兩核引領(lǐng)”，即打造以崇禮為重點(diǎn)的“冬奧賽區(qū)”全季運(yùn)動(dòng)休閑旅游核心和以張家口橋西區(qū)為重點(diǎn)的 “大好河山”文化生態(tài)傳承展示核心。

　　“三廊串聯(lián)”， 即建設(shè)以京尚高速為軸、白河—潮白河流域?yàn)槊}的體育運(yùn)動(dòng)休閑走廊，以京張高鐵為軸、洋河—永定河流域?yàn)槊}的歷史文化體驗(yàn)走廊，以京蔚高速為軸、桑干河—永定河流域?yàn)槊}的生態(tài)人文觀光走廊。

　　“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”，即打造長城文化展示片區(qū)、民俗文化體驗(yàn)片區(qū)、草原戶外運(yùn)動(dòng)片區(qū)和溫泉葡萄康養(yǎng)片區(qū)。