張家口新聞網(wǎng)訊   全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)指出，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，張家口市營(yíng)商環(huán)境取得了很大的進(jìn)步和改善，市委常委會(huì)將8月份確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)月”，必須聚焦目標(biāo)、升級(jí)加力，盡快取得突破性進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)根本性改觀。要全面落實(shí)惠企政策，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、政銀企對(duì)接等幫扶機(jī)制，落實(shí)政府服務(wù)和企業(yè)需求清單，狠抓增值稅留抵退稅、普惠小微貸款支持、綠色項(xiàng)目碳減排支持、重大項(xiàng)目投資落地、交通物流保通保暢等政策集成落地，著力解決好企業(yè)規(guī)劃發(fā)展、享受政策、招引人才、信貸融資、市場(chǎng)推廣等方面存在的問(wèn)題，千方百計(jì)助力企業(yè)做大做強(qiáng)。要持續(xù)完善政企溝通平臺(tái)，加快完善市、縣(區(qū))企業(yè)服務(wù)中心功能，結(jié)合“企業(yè)即時(shí)辦”“12345政府服務(wù)便民熱線”等平臺(tái)，構(gòu)建起線上線下融合的政企溝通對(duì)接平臺(tái)，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題精準(zhǔn)交辦、限時(shí)督辦、實(shí)時(shí)反饋，全方位提升企業(yè)滿(mǎn)意度。要全力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)好縣區(qū)長(zhǎng)兼任行政審批局黨組書(shū)記、每周聽(tīng)取企業(yè)需求工作機(jī)制，對(duì)照市兩版優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境細(xì)則，市政府常務(wù)會(huì)每周開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)度，動(dòng)態(tài)研究完善政策便捷快享機(jī)制，通過(guò)細(xì)致規(guī)范高效的措施，提升服務(wù)質(zhì)量，決不能讓群眾跑第二趟。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署，習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，加快對(duì)外開(kāi)放步伐，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”。省委、省政府高度重視、堅(jiān)決貫徹、頂格推進(jìn)，省委十屆二次全會(huì)旗幟鮮明地提出，“扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革，著力營(yíng)造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境”。市委、市政府將2022年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”，舉全市之力，狠抓落實(shí)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為抓招商上項(xiàng)目促發(fā)展的關(guān)鍵之舉，作為“交出本地發(fā)展優(yōu)異答卷”的重要舉措，特別是市委書(shū)記趙文鋒、市長(zhǎng)李克良，多次召開(kāi)市委常委會(huì)、市委專(zhuān)題會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，研究解決具體問(wèn)題，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出明確要求。

　　營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力。我市始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同安排、同推進(jìn)。今年以來(lái)，圍繞年度重點(diǎn)工作，對(duì)照省里提出的著力打造競(jìng)爭(zhēng)更加公平的市場(chǎng)環(huán)境、辦事更加便捷的政務(wù)環(huán)境、監(jiān)管更加規(guī)范的法治環(huán)境、行為更加守約的信用環(huán)境、融資更加順暢的金融環(huán)境，實(shí)施五大提升工程、開(kāi)展十大提升行動(dòng)，印發(fā)《“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確184項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并配套制定了督導(dǎo)檢查方案和年度考核方案。先后15次召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，明確各部門(mén)工作職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。特別是5月16日和5月27日，召開(kāi)全市政治性警示教育暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)、2022年?duì)I商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)，進(jìn)一步深化警示教育，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，提出“六個(gè)嚴(yán)禁、六個(gè)整治、六個(gè)調(diào)整”和“五個(gè)常態(tài)化”，為推動(dòng)“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　市發(fā)改委副主任劉春飛介紹：“我們始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)頭工作來(lái)抓，成立了由‘一把手’任組長(zhǎng)、分管副主任任副組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，多次召開(kāi)黨組會(huì)、每周工作例會(huì)，研究具體推進(jìn)舉措，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題?！绷⒆懵毮芏ㄎ唬邪l(fā)改委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極會(huì)同行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源等部門(mén)，重點(diǎn)圍繞減環(huán)節(jié)、減材料、減成本、減時(shí)限等市場(chǎng)主體亟需解決的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，研究解決辦法，提出意見(jiàn)建議。同時(shí)，指導(dǎo)各縣區(qū)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)地區(qū)和經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)找不足、找差距、找短板，夯實(shí)基礎(chǔ)、整改提升，不斷增強(qiáng)區(qū)域吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，為市場(chǎng)主體到我市投資興業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　問(wèn)題所在，就是努力的方向。圍繞2021年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)反饋的14個(gè)方面41個(gè)問(wèn)題，我市印發(fā)《張家口市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題整改方案》，建立整改臺(tái)賬，明確目標(biāo)任務(wù)，提出具體要求，6月底已全部整改完成。針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方整體提升調(diào)研反饋我市的144個(gè)市級(jí)問(wèn)題和680個(gè)縣區(qū)問(wèn)題，市發(fā)改委第一時(shí)間將問(wèn)題全部反饋各部門(mén)和各縣區(qū)，組織開(kāi)展全面整改，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的集中整改，截至8月15日，所有問(wèn)題已全部整改完成。同時(shí)，對(duì)于省大督辦、省人大反饋問(wèn)題點(diǎn)對(duì)點(diǎn)全部認(rèn)領(lǐng)，舉一反三全面提升，確保整改見(jiàn)實(shí)效，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。

　　從7月份開(kāi)始，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織在全市開(kāi)展每周常態(tài)化征求市場(chǎng)主體訴求活動(dòng)，涵蓋所有市場(chǎng)主體，包括小餐飲、小賣(mài)部等，切實(shí)傾聽(tīng)企業(yè)心聲、了解百姓呼聲，取得了很大反響。截至目前，共收集市場(chǎng)主體各類(lèi)訴求436條、解決365條。

　　結(jié)合深入推進(jìn)“解放思想、真抓實(shí)干，交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷”大討論，市委組織部在全市組織系統(tǒng)開(kāi)展“組工干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，圍繞“進(jìn)企業(yè)、學(xué)經(jīng)濟(jì)、幫企業(yè)、強(qiáng)黨建”的目標(biāo)要求，選派組工干部結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)全市重點(diǎn)非公企業(yè)，通過(guò)建立“企業(yè)訴求有道、干部響應(yīng)有力、問(wèn)題解決有效”的服務(wù)機(jī)制，了解企業(yè)運(yùn)行情況，收集匯總企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建工作等方面的問(wèn)題，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新突破，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　截至目前，全市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等四大類(lèi)電子交易比率達(dá)到100%；832項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，“幸福張家口”A P P實(shí)現(xiàn)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域162項(xiàng)公共服務(wù)全部掌上辦理；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000余萬(wàn)元；舉辦政銀企對(duì)接會(huì)196次，對(duì)接企業(yè)1646余家，解決融資需求98.39億元。

　　“下一步，我們將緊盯2022年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)辦事流程進(jìn)行全梳理，能減的減、能免的免、能省的省，全力配合好第三方開(kāi)展實(shí)地評(píng)價(jià)，持續(xù)加大對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境各類(lèi)行為打擊懲戒力度，大力招商引資，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保高質(zhì)量完成2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境184項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。”劉春飛說(shuō)。（記者 王宋平）

全力填寫(xiě)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成績(jī)單

○王棣

　　良好的營(yíng)商環(huán)境是招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，是各類(lèi)市場(chǎng)主體迸發(fā)生產(chǎn)力、激發(fā)創(chuàng)造力的沃土源泉。全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)提出，要全面落實(shí)惠企政策，持續(xù)完善政企溝通平臺(tái)，全力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，毫不松懈優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境；市委、市政府將今年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”，市委常委會(huì)會(huì)議將8月份確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)月”，我市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置，舉全市之力，狠抓落實(shí)……打造更有吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力、更加富有活力的營(yíng)商環(huán)境，既是我們貫徹市委和全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)精神的要求，更是我們?cè)趨^(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)，將機(jī)遇和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，提升高質(zhì)量發(fā)展成色的重要發(fā)力點(diǎn)。

　　當(dāng)前，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，已由過(guò)去的拼資源、論區(qū)位、比政策，“切換”到營(yíng)商環(huán)境的比拼；市場(chǎng)主體是否敢干、敢闖、敢投，很大程度上取決于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已成為我們必須打好、打贏的一場(chǎng)硬仗。今年以來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)以前所未有的重視程度和超常規(guī)的力度舉措，健全各類(lèi)政企溝通平臺(tái)、落實(shí)政企對(duì)接幫扶機(jī)制，使?fàn)I商環(huán)境取得了很大的進(jìn)步和改善，為今后高質(zhì)量發(fā)展和交出優(yōu)異答卷打造了一個(gè)良好環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)機(jī)制體制的變革優(yōu)化，一場(chǎng)思想作風(fēng)領(lǐng)域的自我提升，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜工程，需要各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)精神，從解放思想到措施制定落實(shí)，毫不松懈、持之以恒、不斷強(qiáng)化深化，全力填寫(xiě)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成績(jī)單。

　　強(qiáng)化改革創(chuàng)新，打造優(yōu)質(zhì)高效的一流行政服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)，做到“一枚印章管到底，清單之外無(wú)審批”，實(shí)現(xiàn)“一單在列、非禁即入”；進(jìn)一步抓好市場(chǎng)監(jiān)管，健全監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善事中事后監(jiān)管；進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓市場(chǎng)主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿，以細(xì)致入微、高效有力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　強(qiáng)化政策支持，有效激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要始終把市場(chǎng)主體需求作為“第一信號(hào)”，把營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化到企業(yè)家的心坎上，圍繞落實(shí)省委、省政府研究制定的“1+20”配套政策體系和我市252項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)配套政策，實(shí)打?qū)嵉匕堰@些有溫度的政策宣傳好、解讀好、落實(shí)好；著力釋放政策紅利，幫助市場(chǎng)主體紓困減負(fù)；著力強(qiáng)化要素供給，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，營(yíng)造人人都是責(zé)任主體氛圍。各級(jí)黨委、政府要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同考核，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，定期聽(tīng)取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，指導(dǎo)推動(dòng)工作；各有關(guān)部門(mén)要履職盡責(zé)，抓好落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局，做到政策落實(shí)到位、行政服務(wù)到位、執(zhí)法監(jiān)督到位；每一個(gè)黨員干部都要把打造開(kāi)放高地、投資創(chuàng)業(yè)的首選地作為義不容辭的責(zé)任，主動(dòng)參與，處處創(chuàng)先，齊心協(xié)力共同營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，為加快高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和強(qiáng)大動(dòng)力。