張家口新聞網(wǎng)訊   張家口市經(jīng)濟工作推進會指出，要不遺余力保障和改善民生。會議要求，必須深刻認識到，民生工作“來不得一刻荒蕪”，越是經(jīng)濟下行，越是財政困難，越要把群眾的安危冷暖時刻放在心上、牢牢抓在手上、落到實實在在的事上，全力以赴保市場主體、保就業(yè)、保民生，讓改革發(fā)展成果更多惠及民生。近年來，張家口市始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的目標，高度重視保障和改善民生，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)

保就業(yè)就是保民生，穩(wěn)經(jīng)濟需要穩(wěn)就業(yè)。全市經(jīng)濟工作推進會指出，要全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

受新冠肺炎疫情影響，在用工量較大的服務(wù)類、制造類等企業(yè)用工需求減少的情況下，我市積極謀劃、拓路，不斷完善和落實減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)措施，打出“降、緩、返、補、擴”政策“組合拳”。出臺延續(xù)降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策；允許特困行業(yè)階段性緩繳社保費；提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標準；加大職業(yè)技能培訓(xùn)補助力度；延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴圍政策等，加速推進全市穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)、保民生工作。

今年我市圍繞冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展、京張體育文化旅游帶建設(shè)等中心工作，制定了全市大培訓(xùn)計劃，優(yōu)選57家培訓(xùn)機構(gòu)，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3.2萬人次。為切實推動高校畢業(yè)生就業(yè)，實施鼓勵國有企業(yè)中小微企業(yè)吸納一批、挖掘公共資源安置一批、項目建設(shè)帶動一批、支持靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)消化一批、增加就業(yè)見習(xí)崗位兜底一批“五個一批”活動，通過多部門聯(lián)動，網(wǎng)格化管理，征集高校畢業(yè)生就業(yè)崗位2.37萬個，目前2883名高校畢業(yè)生順利就業(yè)。在企業(yè)用工方面，我市還積極發(fā)揮品牌引領(lǐng)吸納效應(yīng)，以“張家口動漫人”、“張北司爐工”兩家全國勞務(wù)品牌，“崇禮冰雪服務(wù)”、“張北‘風(fēng)光’云服務(wù)”省級勞務(wù)品牌為依托，通過加大勞務(wù)品牌創(chuàng)建工作吸納更多人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

市人力資源和社會保障局局長孫東峰介紹，為集中幫助困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，市人力資源和社會保障局、市民政局、市殘疾人聯(lián)合會于8月至10月在全市范圍內(nèi)開展就業(yè)援助“暖心活動”。主要援助失業(yè)1年以上、大齡、最低生活保障家庭、身有殘疾的登記失業(yè)人員；脫貧家庭、最低生活保障家庭、零就業(yè)家庭以及身有殘疾、較長時間未就業(yè)的高校畢業(yè)生和其他就業(yè)困難人員。通過搭建供需平臺、系列送崗、分類援助等措施，支持幫助困難群眾多渠道就業(yè)。

“從有到優(yōu)”提高公共服務(wù)水平

民生無小事，枝葉總關(guān)情。市委、市政府始終堅持，既要辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，也要做好人民群眾天天有感的關(guān)鍵小事。“努力提高公共服務(wù)水平”，成為全市經(jīng)濟工作推進會發(fā)出的鏗鏘之聲。

促進教育公平與質(zhì)量提升，是切實保障和改善民生的大事。近年來，我市不斷實施提高學(xué)前教育普及普惠水平、義務(wù)教育學(xué)校擴容增位、寄宿制學(xué)校建設(shè)、拓展義務(wù)教育課后服務(wù)、提升全市高中教育質(zhì)量等民生工程。先后新建P P P幼兒園24所；引進了海淀外國語實驗學(xué)校京北校區(qū)、衡實成博中學(xué)、宣化啟臻學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源；改擴建12所標準化寄宿制學(xué)校；全市471所義務(wù)教育階段非全寄宿制學(xué)校實施了課后服務(wù)。

全市經(jīng)濟工作推進會指出，要加快推進職業(yè)教育國際合作試驗區(qū)建設(shè)和張家口應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院籌建工作，加強示范性高中和特色高中建設(shè)，扎實推進“雙減”工作，持續(xù)提高公辦幼兒園及普惠性幼兒園比例，推動義務(wù)教育階段課后服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。會議再次為教育工作擘畫藍圖。

慢跑、踢毽子、打乒乓球……金秋9月，勝利公園里運動的人們活力四射。環(huán)境優(yōu)美，健身設(shè)施齊全，勝利公園成為周邊小區(qū)居民休閑運動的好去處。在文化體育惠民工程中，我市搶抓冬奧機遇，逐年加大體育設(shè)施建設(shè)投入，構(gòu)建“15分鐘健身圈”，讓老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)的健身服務(wù)。按照工程計劃安排，我市在健身設(shè)施全覆蓋的基礎(chǔ)上，更新全民健身場地設(shè)施755處，新建或改建足球場19片、多功能籃球場32片，建設(shè)健身步道40公里。面向全市城鄉(xiāng)居民發(fā)放文化惠民卡（券）115979張，新建、改擴建達到國家標準旅游廁所20座。實實在在的舉措讓人民群眾享受到體育文化惠民福利。

把實事辦到“一老一小”心坎上

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！比薪?jīng)濟工作推進會堅定精心辦好民生實事的決心：堅持“民生實事標準不降”，努力克服財政資金不足影響，大力實施好22項民生工程，確保提前完成年度目標任務(wù)，切實解決好“一老一小”問題。

今年，市委、市政府聚焦省2022年民生工程和解決群眾急難愁盼問題，實施22項民生工程，其中，棚戶區(qū)改造工程、城市改造提升工程、城市公共停車設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)村生活污水無害化處理工程、精準助殘服務(wù)工程、養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增能、保障性租賃住房工程等16項工程已提前完成年度目標任務(wù)，其余工程正在加速穩(wěn)步推進，預(yù)計10月底完成。一項項“民生成績單”補充著民生短板、弱項，實現(xiàn)著人民群眾的所盼、所想。

“為地面進行高差處理；臥室安裝抓桿；洗浴室安裝扶手，政府給免費改造，生活方便多了。”家住經(jīng)開區(qū)沙嶺子鎮(zhèn)沙嶺子村的困難獨居老人賈有財對居家適老化改造很是滿意。今年，我市實施的養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增能民生工程，支持幫助了9千余戶特殊困難老年人家庭進行了居家適老化改造。

市民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長鄭軍介紹，近年來，我市不斷加大項目資金投入，完善設(shè)施、提升功能、優(yōu)化服務(wù)，目前有養(yǎng)老機構(gòu)170家，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心36所、社區(qū)日間照料服務(wù)站338個、農(nóng)村互助幸福院299所，構(gòu)成了城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務(wù)體系。接下來，市民政部門將全方位、多角度、多層級推進社區(qū)居家養(yǎng)老、農(nóng)村互助養(yǎng)老、特色民辦養(yǎng)老、敬老院兜底集中養(yǎng)老“四位一體”養(yǎng)老服務(wù)模式，打造一批專業(yè)化、標準化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，帶動全市養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)再上新臺階。

今年，為進一步提升嬰幼兒照護服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足群眾托育需求，我市將嬰幼兒照護服務(wù)試點示范工程納入全市民生工程，截至目前，7家嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)（2家市級試點，5家省級試點）已完成質(zhì)量評價和質(zhì)量提升，完成140%；全市有托育機構(gòu)（含幼兒園托班）174個，可提供托位10351個，達到了每千人口擁有托位2.51個（目標為不少于1.9），超額完成年度省下達的目標任務(wù)。（記者 張鳳燕 通訊員 劉光耀 常生輝 駱志軍）

【時評】

讓民生答卷寫滿幸福感獲得感

○王棣

實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。全市經(jīng)濟工作推進會統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，對民生領(lǐng)域各項重點工作做出了部署安排，要求廣大黨員干部“把群眾的安危冷暖時刻放在心上、牢牢抓在手上、落到實實在在的事上”，釋放出不遺余力保障和改善民生的鮮明信號。將各項部署要求落實到位，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生之需、多謀民生之利、善解民生之憂，讓民生答卷寫滿幸福感獲得感。

民生跟著“民聲”走，只有見民之所見，聽民之所訴，行民之所愿，才能贏得群眾的支持和認可。把民生工作做到實處，需要各級各部門用好擴寬各類民意征集和民情溝通渠道，讓基層黨群溝通窗口、市長熱線、電視網(wǎng)絡(luò)問政等機制和平臺發(fā)揮最大效用，也需要黨員干部堅持深入基層一線，廣泛全面了解民情民意，及時有力回應(yīng)群眾訴求，聚焦群眾“急難愁盼”，找準找好民生工作的施力點，進一步提升民生工作的精準度和實際效果。

滿足人民群眾對美好生活的需求，是我們做好民生工作的重要遵循。從筑牢疫情防控堅固防線，到千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，再到不斷提升醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房、教育等公共服務(wù)水平，從群眾需求最為迫切的重點領(lǐng)域發(fā)力攻堅，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，完善暢通體制機制，拿出更多有溫度、有力度的硬招實舉，真正讓群眾看到變化、得到實惠，民生工作才算做到群眾的心坎上。就我市實際而言，既需要通過高水平的軟硬件建設(shè)和公共服務(wù)供給，不斷滿足群眾基本生活之需，也要堅持“民生實事標準不降”，全力推進22項民生工程，把影響百姓日常生活的“關(guān)鍵小事”解決好，把事關(guān)“一老一小”等重點群體的切身利益保護好，讓一件件好事實事筑牢群眾生活的幸福底色。

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，把“人民至上、生命至上”的價值理念、“時時放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，貫穿到為民謀利、為民造福的每一件實事中，用一個個飽含溫情、充滿溫度服務(wù)舉措提升張家口幸福指數(shù)，我們將匯聚起奮發(fā)進取的磅礴力量，高質(zhì)量發(fā)展的步伐也會更加堅實。