亮劍大氣污染 保衛(wèi)碧空藍(lán)天——我市全力做好冬奧空氣質(zhì)量保障工作綜述

　　張家口晚報記者 陰英 通訊員 郭靜嫻

　　“冬奧會的腳步越來越近，這里的空氣也越來越好了,每次來崇禮滑雪都感覺這里變化很大。 ”元旦假期來崇禮滑雪的北京的游客馬超維指著雪場顯示屏上的 PM2.5數(shù)值，不由得豎起了大拇指。

　　申冬奧成功以來，我市圍繞“首都兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展定位，始終堅持把大氣污染防治作為實現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)強市的重要抓手，科學(xué)施策、標(biāo)本兼治，全市大氣污染綜合治理工作取得顯著成效。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015 年至2021年， 我市PM2.5年均濃度分別為34、32、31、29、25、23.5、23.4 微克/立方米，PM2.5濃度連續(xù) 7 年持續(xù)下降。 僅2021年， 我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)就達(dá)322天，優(yōu)良天數(shù)比率為88.2%，在全國168個重點城市中排名第16位， 全市大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　這份珍貴的成績單，背后凝結(jié)的也絕不僅僅是一年之功，而是近年來全市上下全力以赴、合力攻堅的決心和努力。

　　強化頂層設(shè)計明晰治理路徑護(hù)藍(lán)天

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗， 藍(lán)天就是幸福。環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善離不開高位推動和頂層設(shè)計。

　　近年來，市委、市政府高度重視大氣污染防治工作， 堅持科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，組織技術(shù)人員協(xié)同清華大學(xué)賀克斌院士團(tuán)隊，分析我市大氣污染物排放特征，建立污染物源清單，測算污染物減排潛力，制定針對性管控措施，編制完成《張家口市空氣質(zhì)量提升規(guī)劃研究報告（2016-2022）》，并及時開展跟蹤分析，對貫徹落實情況進(jìn)行中期評估，結(jié)合空氣質(zhì)量改善情況和國家、省關(guān)于大氣污染綜合治理的要求，進(jìn)一步細(xì)化完善管控措施。以研究成果為依托，先后印發(fā)實施了《張家口市關(guān)于強力推進(jìn)空氣質(zhì)量提升的意見》“1+19” 政策文件體系、《張家口市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》等系列工作方案，明確燃煤、工業(yè)企業(yè)、機動車、揚塵等重點污染源管控措施，細(xì)化部門和縣區(qū)工作責(zé)任分工，構(gòu)建起系統(tǒng)、全面的大氣污染綜合治理政策體系。

　　高位推動之下，我市以最優(yōu)的機制、最強的力量、最科學(xué)的保障，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣攻堅行動，為全市空氣質(zhì)量持續(xù)向好趨優(yōu)打下堅實基礎(chǔ)。

　　堅持源頭防治全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)是一場關(guān)乎民生的硬仗，近年來，我市把大氣污染防治作為一項政治任務(wù)、民生工程放在突出位置。 市委、市政府決心堅定，市政府各相關(guān)職能部門行動有力，確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。我市緊盯空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施治，重點做好“調(diào)、減、治、控、增”五篇文章，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,確保從源頭遏制各類污染。

　　控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)彩菧p少大氣污染的有力 “武器”。 回顧2021年， 我市統(tǒng)籌抓好控車、抑塵、禁煤、禁燒、禁燃禁放等工作。強化揚塵污染管控，加強對施工工地的動態(tài)管理，認(rèn)真落實“六個百分百”，嚴(yán)格實行渣土運輸車輛密閉運輸、錯時運輸。 大氣污染防治常規(guī)工作也取得持續(xù)進(jìn)展。一組組數(shù)據(jù)反映了我市加快推進(jìn)大氣污染綜合治理的成效。

　　這是一組不停刷新的數(shù)據(jù)。 2021年完成崇禮區(qū)全域及壩下8個重點縣區(qū)農(nóng)村平川地區(qū)12.55萬戶清潔取暖改造工程；完成宣鋼高爐熱電聯(lián)產(chǎn)供熱替代工程協(xié)同供暖 210 萬平方米，對2481輛重型柴油貨車實施尾氣達(dá)標(biāo)排放整治，累計推廣新能源汽車1852輛。

　　這是一場不能停止的攻堅。 去年以來，我市先后組織實施2—3月大氣污染治理攻堅、4月、9月?lián)P塵污染防治攻堅、6—9月涉 VOCs 企業(yè)行業(yè)自查行動、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅等一系列專項行動，科學(xué)精準(zhǔn)做好各季節(jié)、各時段的大氣污染治理工作。

　　這是一張逐漸織密的安全網(wǎng)。 我市出臺了《張家口市2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》， 強化重點區(qū)域、領(lǐng)域、時段綜合治理，深入開展重點行業(yè)、柴油貨車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機物、秸稈禁燒、揚塵專項整治和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，全力打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)，為“十四五” 深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開好局、起好步。

　　強化技術(shù)引領(lǐng)為賽時保障提供強支撐

　　自2017年冬奧會張家口賽區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作啟動以來， 我市以水、 大氣環(huán)境質(zhì)量為重點， 連續(xù)監(jiān)測空氣中PM2.5、PM10、二氧化硫、臭氧等主要污染物含量，并對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評估。賽區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作將分四個階段開展，從而形成完整的水、氣、生態(tài)、遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，為有效保障2022年冬奧會張家口賽區(qū)環(huán)境質(zhì)量提供有力支持。

　　目前，我市已建成覆蓋市區(qū)、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、奧運核心的國標(biāo)六參數(shù)空氣自動站241個，形成全面、完整的實時空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善全市監(jiān)測監(jiān)控能力，努力推動建設(shè)具備空氣質(zhì)量監(jiān)測、 預(yù)測預(yù)報、污染溯源及應(yīng)急評估等功能的一體化決策支持系統(tǒng)，形成冬奧空氣質(zhì)量預(yù)測決策支持系統(tǒng)，進(jìn)一步夯實全市空氣質(zhì)量改善技術(shù)支撐基礎(chǔ)。

　　重拳鐵腕執(zhí)法嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境生命線

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，環(huán)境狀況的好壞也折射著環(huán)境執(zhí)法部門的執(zhí)法力度和執(zhí)法效果。

　　近年來，我市持續(xù)加大對環(huán)境違法問題的查處力度，重點解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題，以“零容忍”的態(tài)度，重拳打擊各類環(huán)境違法行為。專項督察、混合編組、交叉執(zhí)法檢查……2021—2022 年秋冬季大氣污染綜合治理工作開展以來，我市重拳出擊，執(zhí)法之嚴(yán)前所未有。

　　我市統(tǒng)籌市縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法力量，推行“智慧型、 隨機型、 差異型、服務(wù)型”執(zhí)法，聚焦重點區(qū)域、重點時段、重點污染源等，強化涉氣企業(yè)治污設(shè)施安裝運行、廢氣旁路管理、 排污口設(shè)置、運行記錄臺賬等環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管，精準(zhǔn)打擊偷排偷放、超標(biāo)排污、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法問題。加強部門聯(lián)動執(zhí)法， 重點開展油品質(zhì)量、散煤管控、 煙花爆竹燃放、 涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量、柴油車尾氣排放、 揚塵、餐飲油煙等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法， 建立信息共享機制，形成執(zhí)法合力，確保秋冬季全市大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　大氣污染防治，只有進(jìn)行時，沒有完成時。

　　在全市環(huán)保人的不懈努力下，我市生態(tài)保護(hù)建設(shè)不斷創(chuàng)出新績：2020年，我市在全省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中位列全省第一，2020 年度及“十三五” 控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評價考核中獲得“超額完成”等級，位列全省第一……

　　一組組刷新紀(jì)錄的數(shù)字，彰顯了我市一直以來致力于大氣污染防治工作探索與實踐的定力與能力，詮釋了我市為捍衛(wèi)藍(lán)天白云而孜孜不倦的付出和努力。

　　“藍(lán)天常在”非一日之功，大氣污染防治需要持續(xù)發(fā)力。我市將繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣、滾石上山的精神，高效推進(jìn)大氣污染防治工作，為人民群眾創(chuàng)造更多碧水藍(lán)天，為決戰(zhàn)決勝交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。