“張家口藍(lán)”助力精彩冬奧會(huì)——張家口市全力做好冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)空氣環(huán)境質(zhì)量保障工作綜述

●核心提示

　　北京2022年冬奧會(huì)、 冬殘奧會(huì)落下帷幕，賽事期間， 張家口市、崇禮區(qū)、核心賽區(qū)每日空氣質(zhì)量全部為優(yōu)良水平， 成為三個(gè)賽區(qū)唯一完成冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量保障目標(biāo)的城市， 高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)了向國(guó)際社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾， 為賽事期間的中國(guó)名片增添了又一亮點(diǎn)。

　　自冬奧會(huì)申辦成功以來(lái)，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)， 深入踐行綠色辦奧理念，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)， 以堅(jiān)定不移的信心、抓鐵留痕的決心，全面提升監(jiān)管履職能力， 竭心盡力投入冬奧大考， 全力以赴守護(hù)“冬奧藍(lán)”。 環(huán)境效益的持續(xù)釋放， 得益于大氣污染治理工作的常抓不懈。 冬奧空氣質(zhì)量保障任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，也為我市生態(tài)環(huán)境工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

       冬奧大氣保障任務(wù)圓滿(mǎn)成功

　　冬奧會(huì)申辦成功后，我市第一時(shí)間對(duì)接清華大學(xué)賀克斌院士團(tuán)隊(duì)，編制《張家口市空氣質(zhì)量提升規(guī)劃研究報(bào)告 （2016—2022）》。依托研究報(bào)告， 結(jié)合國(guó)家、省有關(guān)政策要求， 逐年編制年度實(shí)施方案， 形成了系統(tǒng)的大氣污染治理時(shí)間表、 路線圖。 2016 年以來(lái)， 全市完成清潔取暖81.27萬(wàn)戶(hù)， 城鎮(zhèn)清潔取暖和熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖面積達(dá)到10800萬(wàn)平方米， 累計(jì)淘汰 35 蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐 6133 臺(tái)，對(duì)455臺(tái)燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮燃燒改造，完成131臺(tái)生物質(zhì)、燃油和燃煤鍋爐超低排放改造，16 臺(tái)火電機(jī)組全部完成深度治理。

　　賽時(shí)結(jié)合管控措施，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物日均排放量分 別 同 比 減 少 67.4%、64.2%、61.8%、77.8%，遠(yuǎn)高于國(guó)家和省定減排比例要求。賽事期間，張家口市、崇禮區(qū)、核心賽區(qū)每日空氣質(zhì)量全部為優(yōu)良水平，成為三個(gè)賽區(qū)唯一完成冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量保障目標(biāo)的城市，全市PM2.5平均濃度分別為 22、14、12 微克/立方米， 分別同比下降50.0%、36.4%、29.4%，均創(chuàng)造有監(jiān)測(cè)歷史以來(lái)同期最好水平。

       涉奧場(chǎng)館酒店室內(nèi)空氣質(zhì)量如期達(dá)標(biāo)

　　2021年9月， 市生態(tài)環(huán)境局積極擔(dān)當(dāng)作為，牽頭成立工作專(zhuān)班，抽調(diào)局機(jī)關(guān)和8個(gè)縣區(qū)分局100余名干部，會(huì)同省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心開(kāi)展4個(gè)月的前期保障工作。 期間，建立三級(jí)組織責(zé)任體系，全程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)駐守，督促工程進(jìn)度，盯辦開(kāi)窗通風(fēng)，嚴(yán)把家具材料關(guān)口，開(kāi)展科學(xué)治理，實(shí)施全程監(jiān)測(cè)。 到1月20日閉環(huán)管理前，冬奧村、冬奧場(chǎng)館、22家簽約酒店、國(guó)賓山莊室內(nèi)空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。 賽區(qū)閉環(huán)管理后，通過(guò)建立1個(gè)總協(xié)調(diào)工作微信群和8個(gè)包聯(lián)工作微信群進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度，一對(duì)一督促開(kāi)窗通風(fēng)，群對(duì)群溝通情況和解決問(wèn)題。賽事期間，涉奧場(chǎng)館酒店室內(nèi)空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)入住人員零投訴，受到市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳充分肯定。

      賽區(qū)生活污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放

　　對(duì)賽區(qū)66個(gè)化糞池點(diǎn)位建立責(zé)任清單，明確每個(gè)點(diǎn)位責(zé)任單位、責(zé)任人。建立日?qǐng)?bào)告制度，利用微信工作群督導(dǎo)各業(yè)主單位建立消毒處置管理臺(tái)賬，每日上報(bào)消毒處置情況，確保所有污水充分消毒。組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)，北京大學(xué)第三醫(yī)院崇禮院區(qū)和崇禮區(qū)鴻源污水處理廠每日開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)分別開(kāi)展每周、每日監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和控制性監(jiān)測(cè)，并制定應(yīng)急保障措施，設(shè)置了應(yīng)急處置點(diǎn)，確保萬(wàn)無(wú)一失。賽事期間，66個(gè)化糞池生活污水全部按規(guī)定消毒處置，并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

      醫(yī)廢生活垃圾處理全覆蓋無(wú)遺漏

　　突出全程監(jiān)管，提前篩選醫(yī)療廢物和重點(diǎn)管控生活垃圾處置備選單位，建立了醫(yī)廢處置應(yīng)急保障梯隊(duì)，啟動(dòng)冬奧會(huì)醫(yī)廢等廢棄物應(yīng)急處置程序。 印發(fā)三版醫(yī)廢收集處置日運(yùn)行實(shí)施方案，建立了“人頭對(duì)人頭”責(zé)任體系。每日通過(guò)視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、電話溝通、微信群和發(fā)函提示等手段，督促場(chǎng)館、簽約酒店內(nèi)部規(guī)范化運(yùn)行。賽事期間，核心區(qū)日常產(chǎn)生的醫(yī)廢和重點(diǎn)管控生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清，做到全覆蓋、無(wú)遺漏。

　　嚴(yán)控生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)

　　全力保障賽區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)云州水庫(kù)主要水源綜合監(jiān)管，制定云州水庫(kù)飲用水水源地冬奧賽期環(huán)境監(jiān)管日運(yùn)行方案，實(shí)行點(diǎn)位值守和岸線巡查機(jī)制，每周開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。建立突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制，對(duì)全市集中式飲用水水源地實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督巡查，并加大問(wèn)題排查整治力度。全面保障賽區(qū)輻射等環(huán)境安全， 賽前制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，建立了省市融合共同應(yīng)急備勤工作機(jī)制；賽期實(shí)施放射源安全管理日?qǐng)?bào)告制度，實(shí)現(xiàn)放射源全時(shí)段管控。 賽事期間，全市生態(tài)環(huán)境平穩(wěn)安全，云州水庫(kù)、崇禮城區(qū)集中式飲用水水源地等4個(gè)點(diǎn)位水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)以上，符合冬奧保障要求，未發(fā)生環(huán)境污染事件。

       助力實(shí)現(xiàn)北京冬奧會(huì)“碳中和”

　　依托國(guó)家級(jí)可再生能源示范區(qū)和 “首都兩區(qū)”建設(shè)優(yōu)勢(shì)， 市生態(tài)環(huán)境局起草、市政府印發(fā)了《張家口市低碳管理計(jì)劃》《深入推進(jìn)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)碳中和任務(wù)的工作方案》。通過(guò)低碳能源、低碳場(chǎng)館、低碳交通等碳減排措施和林業(yè)碳匯的碳中和措施， 全力打造低碳奧運(yùn)專(zhuān)區(qū)。 推動(dòng)建設(shè)50萬(wàn)畝京冀生態(tài)水源保護(hù)林，將20162021 年期間產(chǎn)生的 57 萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量捐贈(zèng)給北京冬奧組委，助力實(shí)現(xiàn)“碳排放全部實(shí)現(xiàn)中和”的申奧承諾。張家口低碳賽區(qū)納入2021年生態(tài)環(huán)境部典型案例，并在生態(tài)環(huán)境部“全國(guó)低碳日”宣傳活動(dòng)中廣為宣傳，為我市在多領(lǐng)域、深層次開(kāi)展低碳建設(shè)起到了示范作用，為碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（陰英 郭靜嫻）