用行動書寫優(yōu)異答卷 ——全市基層黨組織和廣大黨員“扛紅旗、當先鋒”紀實

　　火紅七月，黨旗飄揚。

　　在北京2022年冬奧會籌辦的關(guān)鍵時刻，從今年1月開始，全市上下開展了“相約冬奧——扛紅旗、當先鋒”專項行動，為成功舉辦冬奧盛會凝聚起了“感恩奮進、決戰(zhàn)決勝”的磅礴力量?；顒娱_展以來，“扛紅旗、當先鋒、作表率”成為了每一位黨員干部的思想自覺和行動共識。全市各縣區(qū)、各部門、各行業(yè)系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員堅持信心、堅定信念、堅守信仰，立足本職崗位，滿懷豪情投入到高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃浪潮中。

　　如今，從冬奧賽場的服務(wù)保障，到“兩新”組織助力城市發(fā)展建設(shè)，從鄉(xiāng)村振興措施全力推進，到城市基層治理體系健全完善，累累碩果，成績喜人。借“扛紅旗、當先鋒”活動的東風(fēng)，廣大黨員干部踔厲奮發(fā)、篤行不怠，努力為譜寫張家口高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　　冬奧服務(wù)保障實現(xiàn)“零失誤”

　　北京冬奧會、冬殘奧會先后圓滿落幕，為奧林匹克運動和殘奧運動續(xù)寫了新的傳奇，也為世界留下了值得久久珍藏的難忘回憶。

　　張家口是北京2022年冬奧會、冬殘奧會雪上項目主賽場，在嚴格疫情防控閉環(huán)管理情況下，張家口賽區(qū)除場館賽事工作外，最重要的是酒店營地服務(wù)保障工作。

　　2021年10月，冬奧會籌辦進入關(guān)鍵期，而30家保障酒店一半以上處于在建中，4家營地全部為新建，工程難、物資缺、人員少。為此，市委組織部牽頭，組織19個縣區(qū)對口包聯(lián)30家酒店和四個營地。

　　面對全新工作和重重困難，各駐店保障團隊全部建立網(wǎng)格化管理責任體系，層層簽訂責任狀2000多份，提交承諾書8000多份。根據(jù)工作需要，設(shè)置崗位40多類、800余種，制定標準措施60余條，明確責任8000余項。市委組織部機關(guān)中層以上干部全部參與包聯(lián)379個一線黨支部，幫助一線人員，解決后顧之憂，促其安心值守。

　　駐店保障團隊需要服務(wù)保障賽區(qū)“1+3”閉環(huán)內(nèi)各方面人員，最高峰時達3.7萬人。針對各方面人員管理難、融合難、凝聚難的問題，各團隊發(fā)揚“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，把臨時黨組織建在業(yè)務(wù)鏈條和任務(wù)節(jié)點上，對各方各領(lǐng)域人員進行混合編組，成立臨時聯(lián)合黨委24個、黨支部389個、黨小組（網(wǎng)格小組）3191個，堅持在融合中推進，在推進中融合，有力保證了疫情防控、住宿安排、餐飲保障、交通流線、垃圾清廢等方面的深度對接，真正形成了四方八領(lǐng)域團結(jié)一致、排除萬難的強大工作合力。同時，健全應(yīng)急指揮體系，暢通應(yīng)急處置渠道，化解各類安全風(fēng)險，實現(xiàn)疫情“零感染”、安全“零事故”。

　　　加強農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

　　“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強不強，關(guān)鍵看頭羊?！鞭r(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其戰(zhàn)斗力對于農(nóng)民群眾的幸福生活和農(nóng)村的發(fā)展至關(guān)重要。

　　今年以來，全市農(nóng)村黨建工作深入貫徹新時代黨的組織路線，堅持以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)增強基層黨組織政治功能和組織力，推動基層黨建工作全面過硬、全面進步，為鞏固脫貧成果、推動鄉(xiāng)村振興提供了堅強組織保障。

　　在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中，市委組織部通過舉辦村黨組織書記鄉(xiāng)村振興能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，強化能力提升；通過健全完善村干部坐班值班、述職述廉、動態(tài)調(diào)整等日常管理制度，強化監(jiān)督管理；聯(lián)合發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等14個部門，進一步理順安置區(qū)體制機制，鞏固易地扶貧搬遷和“空心村”治理成果。

　　2022年是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是鄉(xiāng)村振興全面展開的關(guān)鍵之年。推動鄉(xiāng)村振興取得更大實效，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵之舉，必須走在前列、干在實處。

　　今年以來，我市健全抓黨建促鄉(xiāng)村振興組織體系、集中打造中心村示范片（帶）、全過程開展擂臺比武、統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落地落實，堅持“鞏固、拓展、銜接、推進”工作原則，以夯實“五個全覆蓋”、實現(xiàn)“七有”為抓手，全面推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。

　　目前，各縣區(qū)按照抓黨建促鄉(xiāng)村振興作戰(zhàn)規(guī)劃圖，重點打造縣級示范帶18條，計劃投入資金20.5億元，實施項目24個；打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片205個，計劃投入資金37.1億元，實施產(chǎn)業(yè)項目210個；打造中心村53個，已投入資金1.2億元，實施產(chǎn)業(yè)項目63個，重點發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、民宿旅游、光伏等產(chǎn)業(yè)，這些項目和產(chǎn)業(yè)正在有序建設(shè)中，力爭7月初見成效。

　　激活城市基層治理“神經(jīng)末梢”

　　治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。黨的城市基層組織是黨的肌體在城市中的“神經(jīng)末梢”。今年以來，市委組織部以提升城市基層治理水平為重點，進一步加強黨對城市基層的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建共建共治共享的城市治理新格局。

　　在健全基層治理體系方面，我市健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“六位一體”協(xié)調(diào)聯(lián)動治理架構(gòu)，建立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”，吸納1518名機關(guān)事業(yè)單位、兩新組織黨組織負責人擔任兼職委員，協(xié)調(diào)調(diào)動轄區(qū)部門單位和社會組織融入基層治理，參與共建共治。優(yōu)化城市基層黨組織設(shè)置，健全完善“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格（小區(qū)、片區(qū)）黨支部—樓棟黨小組”三級組織體系，截至目前，全市成立小區(qū)（樓院）黨支部2243個，樓棟黨小組4431個。

　　通過堅持以“百姓說事、干部解題”為有力抓手，積極推動黨建助力基層社會治理創(chuàng)新。19個縣區(qū)全部成立“一專班、多中心”，由書記、縣（區(qū)）長任專班雙組長，下設(shè)綜治維穩(wěn)、安全保障、疫情防控、民生服務(wù)、環(huán)境治理等指揮中心；5個縣區(qū)試點先行，其他縣區(qū)陸續(xù)跟進，搭建起黨建助力基層社會治理信息化指揮平臺。

　　深入開展“說事解題—扛紅旗、當先鋒”專項行動，全面推動社區(qū)治理服務(wù)與疫情防控骨干隊伍力量融合。市域共劃分綜合網(wǎng)格6650個，配備網(wǎng)格員36726名，組建社區(qū)黨組織書記、網(wǎng)格（小區(qū)、片區(qū)）黨支部書記、樓長（黨小組長）、鄰里大管家、志愿者、縣區(qū)直解題隊伍等基層社會治理暨疫情防控骨干隊伍56349人，掛牌上崗、領(lǐng)權(quán)認責。

　　如今，越來越多的百姓看到，城市基層黨組織和廣大黨員撲下身子、踏實苦干，把群眾冷暖放在心上，勇挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭，成為群眾的主心骨和“領(lǐng)頭雁”。

　　黨建引領(lǐng)“兩新”組織擔當有為

　　非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作，是黨建工作體系的重要組成部分。加強“兩新”黨建工作，是全面從嚴治黨永恒課題的應(yīng)有之義。

　　今年以來，我市“兩新”黨建工作緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，在實踐上探索創(chuàng)新，在領(lǐng)域上拓展跟進，在實干上展現(xiàn)作為，堅持把冬奧會籌辦舉辦、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、創(chuàng)建文明城市等重點任務(wù)作為試金石、磨刀石，深入開展“扛紅旗、當先鋒”“兩新組織黨旗紅”“爭創(chuàng)文明單位”等活動，點燃兩新組織服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的“紅色引擎”，“兩新”組織黨建工作提質(zhì)擴面增效，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。

　　——開展“相約冬奧—扛紅旗、當先鋒”行動。在冬奧會籌辦、舉辦期間，1.2萬名“兩新”黨員身著紅馬甲走上街頭，爭當冬奧之城的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者、推動者；后廚人員、服務(wù)員、保潔員、汽車司機等1.5萬名“兩新”領(lǐng)域各類人員，積極投入到賽區(qū)服務(wù)保障工作。

　　——開展“企業(yè)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建助振興”行動。選派100家黨建強、發(fā)展強的兩新黨組織，投身鄉(xiāng)村振興幫扶工作，通過產(chǎn)業(yè)謀劃、項目扶持等方式，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，推動實現(xiàn)村企互惠、農(nóng)民增收的新局面。目前，已謀劃村集體經(jīng)濟增收項目30個，實施23個，落實幫扶資金348.5萬元，開展各類志愿服務(wù)活動394次，累計捐款捐物價值43.5萬元。

　　——開展“防疫一線黨旗紅”活動。500余個“兩新”黨組織主動到機場、高鐵站、長途車站、公交車站等交通樞紐助力防控值守，2939名兩新黨員回社區(qū)、農(nóng)村報到，在576個重點點位參與卡口值守、消毒消殺等工作，195個兩新黨組織捐款捐物折合資金210萬元，用實際行動助力疫情防控。

　　——開展“社會組織跟黨走”活動。全市社會組織通過健康義診、愛心助教、法律咨詢、慈善結(jié)對等形式，累計開展幫扶活動291次，捐贈幫扶物品2.78萬件，幫扶資金2104萬，受益人口4.08萬人，展現(xiàn)了社會組織的使命擔當。

　　此外，今年以來，駐京津蒙流動黨委緊緊圍繞全市中心工作，在市委組織部領(lǐng)導(dǎo)下，總結(jié)流動黨員教育管理經(jīng)驗、規(guī)范流動黨組織體系建設(shè)、豐富載體開展“雙服務(wù)”活動，駐京流動黨委以“服務(wù)首都、服務(wù)家鄉(xiāng)”為載體，在拱衛(wèi)首都安全、助力家鄉(xiāng)建設(shè)、匯聚抗疫力量等方面貢獻力量、展現(xiàn)作為。全國兩會期間，駐京流動黨委108名黨員志愿者，配合社區(qū)干部和公安民警干部下沉到社區(qū)，共同開展全天候值守值勤、胡同巡查、疫情防控、治安環(huán)境整治等志愿服務(wù)工作；冬奧會期間，“小黃人”賽場志愿者服務(wù)隊在崇禮區(qū)冬奧一線直接參與城市志愿服務(wù)以及火炬?zhèn)鬟f志愿服務(wù)等。駐京津蒙流動黨委廣大黨員，用實際行動助力京張兩地的高質(zhì)量發(fā)展，為黨的二十大的勝利召開營造濃厚的氛圍。記者 亢春寧