張家口新聞網(wǎng)訊 日前,張家口市出臺(tái)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職評(píng)估辦法(試行)》(簡(jiǎn)稱《辦法》)。從8月1日起,采用百分制形式,圍繞企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法定7項(xiàng)主要職責(zé),分級(jí)分類對(duì)規(guī)模以上、高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行量化評(píng)估。這是全市首次針對(duì)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況出臺(tái)履職評(píng)估辦法。
《辦法》明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人(簡(jiǎn)稱“主要負(fù)責(zé)人”)安全管理職責(zé)要求,履職評(píng)估程序、方法、細(xì)則、等級(jí)管理、激勵(lì)和限制政策等內(nèi)容。
在履職評(píng)估程序方面,《辦法》將依照屬地管理、分級(jí)審核、分類考評(píng)原則,按照公開承諾、自查評(píng)估、分級(jí)評(píng)估、等級(jí)劃分、等級(jí)公示等步驟開展。其中,履職評(píng)估分為A、B、C、D四個(gè)等次。評(píng)估等級(jí)為A級(jí)的單位,將享受有關(guān)激勵(lì)政策;評(píng)估等級(jí)為D級(jí)的單位,將實(shí)施限制措施。
此外,《辦法》將采取資料核查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查詢問、考試考核、綜合評(píng)定、直接判定等方式對(duì)主要負(fù)責(zé)人開展履職評(píng)估。如果因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,主要負(fù)責(zé)人受到責(zé)任追究,或者造成嚴(yán)重后果、重大影響的生產(chǎn)安全事故,其主要負(fù)責(zé)人履職評(píng)估等級(jí)自事故發(fā)生之日起一年內(nèi)直接判定為D級(jí)。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定了主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)工作的七項(xiàng)職責(zé)。對(duì)此,《辦法》將其細(xì)化成54條細(xì)則,采取百分制,逐一量化打分,并明確了評(píng)估方法。在履職評(píng)估等級(jí)管理方面,《辦法》規(guī)定了有效期限。其中A、B級(jí)單位有效期為2年,C級(jí)單位有效期為1年。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,其履職評(píng)估等級(jí)下調(diào)1級(jí)。
《辦法》還規(guī)定了具體獎(jiǎng)勵(lì)和限制措施。A級(jí)單位將在安全生產(chǎn)行政審批、“三同時(shí)”、標(biāo)準(zhǔn)化等方面享受激勵(lì)政策,市級(jí)安全監(jiān)管部門每年對(duì)其執(zhí)法檢查不超過1次。對(duì)于D級(jí)單位,各級(jí)安全監(jiān)管部門將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,每季度至少執(zhí)法檢查1次。(記者 郭霞 通訊員 朱廣濤)
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