65.8億！組合式稅費(fèi)支持政策為企業(yè)注入源頭活水

　　今年年初以來，新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)成為影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要制約因素。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國家及時(shí)出臺(tái)新的組合式稅費(fèi)支持政策，幫助企業(yè)把失去的時(shí)間搶回來，把造成的損失補(bǔ)回來，把發(fā)展的節(jié)奏拉上來。

　　在張家口市委市政府的高度重視下，財(cái)稅部門積極行動(dòng)，廣泛宣傳、精準(zhǔn)施策，讓政策的“及時(shí)雨”惠及8.58萬市場(chǎng)主體，減企業(yè)之負(fù)、增民生之祉、保發(fā)展之穩(wěn)的效應(yīng)不斷凸顯。

　　為進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，今年以來，國家出臺(tái)了一系列新的組合式稅費(fèi)支持政策。張家口市委市政府高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)財(cái)稅部門迅速反應(yīng)，積極行動(dòng)，確保政策紅利惠企利民，讓納稅人切實(shí)感受到國家減稅降費(fèi)利國、利民、利企的真實(shí)用意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)65.8億元，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困解難提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　“真金白銀的稅收支持讓我們熬過了疫情爆發(fā)后最艱難的時(shí)期，也讓我們能迅速回籠資金，投入到景區(qū)下一步的升級(jí)改造上?！倍愂諟p免政策使萬龍滑雪場(chǎng)財(cái)務(wù)總監(jiān)李金昌提振了發(fā)展信心。根據(jù)政策規(guī)定，萬龍滑雪場(chǎng)90%以上業(yè)務(wù)可獲得稅收減免，退稅資金的及時(shí)到賬給企業(yè)在“倒春寒”里送來了政策暖流。

　　萬龍滑雪場(chǎng)是今年增值稅留抵退稅政策效果的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市共有55.22億元留抵退稅款退到2929戶納稅人賬戶上，是2021年全年留抵退稅規(guī)模的9.8倍，極大緩解了企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金短缺的困境。

　　記者了解到，增值稅留抵退稅政策在今年迎來了大規(guī)模擴(kuò)圍。此前，按月全額退還增量留抵稅額的政策范圍僅限于先進(jìn)制造業(yè)，今年擴(kuò)大到全部制造業(yè)以及多個(gè)行業(yè)，并且按照微型、小型、中型、大型企業(yè)的順序梯次退還存量留抵稅額。

　　小微企業(yè)是“穩(wěn)就業(yè)”的主體，也是大規(guī)模留抵退稅政策的主要受益者，數(shù)據(jù)表明，今年上半年，2596戶小微企業(yè)獲得退稅，占全市退稅總戶數(shù)的89.9%，共計(jì)獲得退稅22.8億元；零售、餐飲、旅游、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大的困難行業(yè)，新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)5.3億元；助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升，上半年，工業(yè)企業(yè)新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)22.0億元元。

　　“既有階段性措施，又有制度性安排；既有減免政策，又有緩繳退稅措施；既有普遍適用的減負(fù)政策，又有特定領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)幫扶措施；既有延續(xù)性安排，又有新增部署，今年的減稅降費(fèi)政策更加突出系統(tǒng)性，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，打出一套漂亮的‘組合拳’?！笔胸?cái)政局局長(zhǎng)李藝表示，尤其我市正處在后奧運(yùn)發(fā)展的關(guān)鍵期，落實(shí)好增值稅留底退稅等組合式稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)充分釋放冬奧紅利，助力全市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　為了更好地讓政策紅利惠及市場(chǎng)主體，我市財(cái)稅部門提高站位，積極謀劃，以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感推動(dòng)組合式退稅減稅工作落實(shí)到位。

　　暢通渠道，一竿子到底抓統(tǒng)籌。以班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)退稅減稅辦公室及綜合協(xié)調(diào)、留抵退稅、納稅服務(wù)等11個(gè)工作組，形成了“1+1+11”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市稅務(wù)局專門制定《國家稅務(wù)總局張家口市稅務(wù)局退稅減稅政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》，明確了5項(xiàng)規(guī)則、辦法，各縣區(qū)局相繼建立本單位退稅減稅工作方案，保障了各方面工作有力推進(jìn)。

　　數(shù)據(jù)支撐，強(qiáng)化備戰(zhàn)抓保障。依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)全市退稅減稅規(guī)?？茖W(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，做到心中有數(shù)；持續(xù)強(qiáng)化運(yùn)維保障，及時(shí)響應(yīng)處理各類運(yùn)維問題；對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)鏈接、安全策略配置及硬件設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)控，配合省局及時(shí)完成系統(tǒng)升級(jí)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早解決，確保各系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，確保各項(xiàng)政策落地、落實(shí)、落細(xì)。

　　強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)抓培訓(xùn)。全市組織辦稅服務(wù)廳和12366座席401人參加了組合式稅費(fèi)支持政策培訓(xùn)和測(cè)試。市縣兩級(jí)共組織系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)44次，系統(tǒng)外培訓(xùn)14次。指導(dǎo)各縣區(qū)成立退稅減稅輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，確保一線稅務(wù)干部“懂政策”、“會(huì)操作”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)派出專家團(tuán)隊(duì)上門“一對(duì)一”輔導(dǎo)，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。全市19個(gè)“陽光e稅”幫辦中心通過線上和呼叫等方式，日均受理退減稅政策咨詢170余人次。

　　“企業(yè)發(fā)展壯大離不開國家優(yōu)惠政策的扶持，財(cái)稅部門不僅要充分落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)實(shí)現(xiàn)‘扶一把’，還要不斷優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)舉措努力‘送一程’，讓企業(yè)有充足的資金投入生產(chǎn)，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！笔卸悇?wù)局局長(zhǎng)夏濤表示。

財(cái)稅部門 精準(zhǔn)施策助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　“一對(duì)一”推送政策、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo)提醒、繼續(xù)推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)……我市財(cái)稅系統(tǒng)樹立政策宣傳輔導(dǎo)“一盤棋”思想，創(chuàng)新性開展減稅降費(fèi)宣傳活動(dòng)；依托稅務(wù)系統(tǒng)全國統(tǒng)一的政策宣傳輔導(dǎo)精準(zhǔn)推送標(biāo)簽體系，主動(dòng)甄別符合優(yōu)惠條件的納稅人繳費(fèi)人，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)；進(jìn)一步簡(jiǎn)流程、簡(jiǎn)材料、簡(jiǎn)方式，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享，確保減稅降費(fèi)惠民利企新政100%覆蓋到廣大納稅人。

　　全方位宣傳解讀讓“及時(shí)雨”潤(rùn)澤市場(chǎng)主體

　　在蔚縣，一場(chǎng)別開生面的“減稅降費(fèi)”紙藝主題活動(dòng)吸引了不少企業(yè)負(fù)責(zé)人前來參觀，稅務(wù)部門將減稅降費(fèi)宣傳與蔚縣傳統(tǒng)剪紙藝術(shù)相結(jié)合，通過邀請(qǐng)紙藝名家利用剪紙、撕紙、刻紙等藝術(shù)手法將宣傳活動(dòng)主題變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)生動(dòng)形象的剪紙藝術(shù)品，使減稅降費(fèi)政策惠企利民促發(fā)展的巨大作用深入民心。

　　為了確保政策貫徹執(zhí)行到位，紅利直達(dá)市場(chǎng)主體，各級(jí)財(cái)稅部門結(jié)合本地特色組織開展了豐富多彩的具有地方特點(diǎn)的宣講活動(dòng)，市財(cái)政、稅務(wù)、審批等部門積極推動(dòng)將政策宣傳與“幸福張家口”APP相結(jié)合，利用APP宣傳面廣，用戶群體多等優(yōu)勢(shì)促進(jìn)全市宣傳工作再上新臺(tái)階；涿鹿縣通過為縣城五輛公交車“換裝”減稅降費(fèi)宣傳文案，實(shí)現(xiàn)了邊走邊宣傳；萬全區(qū)、察北管理區(qū)通過舉辦稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)，讓稅費(fèi)繳納人實(shí)地感受到了便捷快速的辦稅服務(wù)。

　　同時(shí)，通過發(fā)放宣傳材料、入戶實(shí)地走訪、紙質(zhì)媒體與電子媒體融合宣傳等多樣的活動(dòng)，全方位、立體化開展減稅降費(fèi)宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市縣兩級(jí)推送宣傳信息45850條，舉辦政策培訓(xùn)百余場(chǎng)，制作新媒體微視頻、微講堂、直播、漫畫等宣傳材料31個(gè)，發(fā)放政策宣傳冊(cè)、明白卡、政策解讀手冊(cè)26211份，解答大量企業(yè)咨詢，并為企業(yè)提供一對(duì)一輔導(dǎo)服務(wù)，諸多優(yōu)秀工作案例和素材在各級(jí)媒體上發(fā)表，做到了宣傳報(bào)道日覆蓋，不斷檔。

　　精準(zhǔn)滴灌式服務(wù)確保政策紅利釋放到位

　　“這筆退稅有效地緩解了企業(yè)資金壓力，穩(wěn)定了員工情緒，提振了企業(yè)信心，下一步，我們將充分利用這筆資金，進(jìn)一步完善景區(qū)和酒店的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大游客提供更好的度假體驗(yàn)。”庫倫淖爾旅游度假區(qū)財(cái)務(wù)總監(jiān)張佳雪說。

　　位于沽源縣的庫倫淖爾旅游度假區(qū)由張家口藍(lán)鯨旅游開發(fā)有限公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)，由于疫情因素，企業(yè)收入受到了一定影響。藍(lán)鯨旅游在景區(qū)建設(shè)期間，固定資產(chǎn)投資總額較高，留抵稅金數(shù)額較大。為解決企業(yè)人員工資、換季設(shè)備維修與更新資金問題，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門積極采取行動(dòng)，開展“上門服務(wù)”和全流程“一對(duì)一”輔導(dǎo)，安排專人緊盯退稅流程，及時(shí)將488.85萬元的留抵退稅打入企業(yè)賬戶。

　　“有了這筆資金，企業(yè)將有更多資金更換游玩設(shè)施，為迎來夏季壩上觀光游做足準(zhǔn)備?！睆堁┘颜f道。

　　我市稅務(wù)部門以網(wǎng)格化服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度為基礎(chǔ)，開展“精準(zhǔn)滴灌”式服務(wù)，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除輔助賬、技術(shù)研發(fā)和人力資源“三位一體”的痕跡化規(guī)范管理，進(jìn)一步延伸至企業(yè)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)防控和納稅信用等級(jí)評(píng)定等企業(yè)最為關(guān)注的方面，通過“一企一策”向納稅人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送政策提醒、操作流程等，精準(zhǔn)輔導(dǎo)納稅人補(bǔ)評(píng)信用等級(jí)、簡(jiǎn)辦、快辦留抵退稅和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣，確保政策紅利釋放到位。

　　簡(jiǎn)化流程為市場(chǎng)主體鋪設(shè)政策快享“高速路”

　　市財(cái)稅部門聚焦納稅人繳費(fèi)人的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在減少資料報(bào)送、精簡(jiǎn)辦理流程、便利發(fā)票使用等方面做文章，不斷提升納稅人繳費(fèi)人滿意度幸福感獲得感。

　　“自從推行簡(jiǎn)并申報(bào)后，我們企業(yè)再也不用單獨(dú)報(bào)送城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和地方教育附加了，減輕了我們納稅人的填報(bào)負(fù)擔(dān)！”河北華電冀北新能源有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人郝春全說?！斑^去，就算數(shù)據(jù)齊全，在電子稅務(wù)局上申報(bào)填好幾張表，填報(bào)操作也需要十來分鐘，現(xiàn)在申報(bào)都在一張表上，填寫內(nèi)容有誤時(shí)還會(huì)出現(xiàn)申報(bào)異常提示，智能又方便?！?/p>

　　在簡(jiǎn)化表單的同時(shí)，張家口稅務(wù)部門還簡(jiǎn)化了電子稅務(wù)操作流程，對(duì)10個(gè)稅種實(shí)行“歸口”管理，將以前分稅目的8張申報(bào)表主表合并為1張主表，分稅目的22張消費(fèi)稅納稅申報(bào)表附表合并為7張附表，實(shí)現(xiàn)“一張報(bào)表、一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證”。納稅人在申報(bào)多個(gè)稅種時(shí)，不再單獨(dú)使用分稅種申報(bào)表，而是在一張申報(bào)表上同時(shí)申報(bào)多個(gè)稅種，能夠有效簡(jiǎn)化報(bào)送資料，減少申報(bào)次數(shù)，縮短納稅人辦稅時(shí)間。

　　同時(shí)，市稅務(wù)局高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的“陽光e稅”遠(yuǎn)程幫辦中心，集智能電話接聽、在線咨詢輔導(dǎo)、涉稅業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程協(xié)助、自助終端在線幫助、云端窗口辦理服務(wù)等五大功能于一體，納稅人可通過電話接入、網(wǎng)頁接入、微信掃碼接入、自助輔屏接入、電子稅務(wù)局接入等通道實(shí)現(xiàn)在線業(yè)務(wù)辦理。一季度，我市稅收幫辦中心已受理業(yè)務(wù)9480筆，全市辦稅等候時(shí)長(zhǎng)由去年的8.72分鐘壓縮到3.99分鐘，壓縮54.2%；辦理時(shí)長(zhǎng)由去年的8.8分鐘壓縮到5分鐘，壓縮43.2%，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的優(yōu)化配置和工作效率的提升。

　　“下一步財(cái)稅務(wù)部門將繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，積極推動(dòng)相關(guān)政策辦理從‘能辦’向‘好辦’轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人的獲得感和滿意度，為穩(wěn)住地方經(jīng)濟(jì)大盤，助力企業(yè)紓困貢獻(xiàn)力量?！笔胸?cái)政局副局長(zhǎng)何振麗表示。

市場(chǎng)主體 收獲“真金白銀”加速市場(chǎng)回暖

　　新的組合式稅費(fèi)支持政策實(shí)施以來，我市在支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)上用足用活用好減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，“真金白銀”為企業(yè)增強(qiáng)了獲得感，切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、增加企業(yè)現(xiàn)金流，穩(wěn)定了市場(chǎng)主體預(yù)期。

　　支撐體育文化旅游業(yè)加快回暖

　　張家口懷來皇冠假日酒店坐落于融葡萄美酒與古老長(zhǎng)城文化于一體的懷來京北產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)，毗鄰2019年北京延慶世界園藝博覽會(huì)、八達(dá)嶺長(zhǎng)城等著名景點(diǎn)，是京郊著名的休閑旅游度假酒店，擁有超過2600平方米的專業(yè)會(huì)議場(chǎng)地和1500平方米的室內(nèi)水樂園及兒童親子營(yíng)地。

　　“受新冠肺炎疫情影響，酒店經(jīng)營(yíng)一度面臨困境。89萬元的留抵退稅極大地緩解了資金壓力，真心感謝稅務(wù)部門的支持!”張家口懷來皇冠假日酒店財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉海龍說。據(jù)了解，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門組建“稅收驛站青年服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，一對(duì)一上門宣傳輔導(dǎo)政策，確保應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

　　“退稅資金到賬后，為酒店恢復(fù)政策經(jīng)營(yíng)帶來了‘源頭活水’。資金有保障了，公司便能在餐飲質(zhì)量、服務(wù)設(shè)施、酒店環(huán)境等方面更多投入，更好地滿足顧客需求。”酒店負(fù)責(zé)人李東領(lǐng)介紹，近期酒店的客流量大幅度回升。

　　“目前，張家口稅務(wù)部門已累計(jì)為全市文旅行業(yè)辦理留抵退稅2.33億元，極大程度減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了企業(yè)活力，為擴(kuò)大京張?bào)w育文化旅游品牌的影響力，助力京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量?！笔卸悇?wù)局局長(zhǎng)夏濤表示。

　　鼓勵(lì)可再生能源企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　在張北縣，一座座高達(dá)百米的白色風(fēng)車矗立在廣袤無垠的草原上，一排排太陽能光伏板如向日葵一樣追隨著太陽，綠色電能源源不斷輸送到全國各地，未來冀北地區(qū)每年向首都輸送的新能源電量能解決北京年用電負(fù)荷的20%左右。

　　金風(fēng)科技河北有限公司建成投產(chǎn)后，稅務(wù)部門定期上門走訪，詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，針對(duì)其可再生能源服務(wù)屬性，輔導(dǎo)企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)成立以來，已累計(jì)享受增值稅稅率調(diào)整776.48萬元，個(gè)人所得稅改革39.49萬元，在2022年4月留抵退稅工作中，已取得1742.15萬留抵稅款，稅惠添利，使企業(yè)如虎添翼。企業(yè)法人王進(jìn)表示，“在稅務(wù)部門的大力扶持下，公司將以打造百億產(chǎn)業(yè)、綜合發(fā)展為目標(biāo)，以促進(jìn)示范區(qū)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)為己任，聚焦主業(yè)、強(qiáng)練內(nèi)功、回饋社會(huì)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！?/p>

　　針對(duì)新能源企業(yè)，張家口稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，不斷創(chuàng)新辦稅服務(wù)方式，精簡(jiǎn)涉稅報(bào)表資料，實(shí)行即時(shí)限時(shí)辦結(jié)制度。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的稅法咨詢服務(wù)，量身定制納稅輔導(dǎo)方案，開展精細(xì)化、專業(yè)化、常態(tài)化的“全天候”服務(wù)，確保稅收紅利及時(shí)發(fā)放到位。

　　推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)走創(chuàng)新之路

　　制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基。從近年來減稅規(guī)模和減稅幅度看，制造業(yè)都是主要受益行業(yè)。今年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，繼續(xù)聚焦制造業(yè)，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并且呈現(xiàn)年年加力、步步擴(kuò)圍、層層遞進(jìn)的特點(diǎn)。

　　“由于前期研發(fā)投入較大，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，近年又受疫情和芯片影響，上游材料得不到及時(shí)保供，對(duì)整個(gè)汽車行業(yè)的負(fù)面影響非常大。但我們公司不僅沒有虧損，利潤(rùn)還實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，2021年企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約103.6億，年納稅額約8.369億元?！眲P悅汽車大部件制造（張家口）有限公司財(cái)務(wù)主管魯杰驕傲地介紹，“得益于制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高至100%，企業(yè)去年以來實(shí)現(xiàn)研發(fā)加計(jì)扣除減免1.48億元，這切實(shí)減輕了我們企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)加大研發(fā)投入，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增添了新動(dòng)能?！?/p>

　　除了享受增值稅留抵退稅政策，今年，我國還通過固定資產(chǎn)加速折舊等所得稅優(yōu)惠方式，支持制造業(yè)發(fā)展。“對(duì)制造業(yè)企業(yè)而言，設(shè)備是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要支撐，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，設(shè)備更新是重要環(huán)節(jié)?！笔卸悇?wù)局局長(zhǎng)夏濤表示，稅收政策多措并舉為制造業(yè)企業(yè)緩解資金困難，激勵(lì)其購進(jìn)設(shè)備器具、擴(kuò)大再生產(chǎn)，有助于促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。?。ㄎ淖?王映華 張宇 攝影 武殿森）