體育是提高人民健康水平的重要途徑,是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,是展示城市軟?shí)力的重要平臺(tái)。
2020年7月,市委深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)《張家口市創(chuàng)建“體育之城”十條措施》,并于8月起施行。十條措施實(shí)施以來(lái),為全市體育事業(yè)快速發(fā)展提供了政策引領(lǐng)和持續(xù)保障,大大增強(qiáng)了賽事組織、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、青少年后備人才培養(yǎng)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
為深入落實(shí)市委發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)冬奧場(chǎng)館可持續(xù)利用等重要決策部署,加快建設(shè)體育強(qiáng)市,市體育局結(jié)合兩年來(lái)的工作實(shí)際,對(duì)《張家口市創(chuàng)建“體育之城”十條措施》執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),啟動(dòng)了《十條措施》及其配套辦法的修訂工作,形成了《張家口市建設(shè)體育強(qiáng)市十條措施》及19個(gè)配套辦法。
按照省委、省政府和市委、市政府有關(guān)決策部署,市體育局堅(jiān)持系統(tǒng)思維,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化末端管理,實(shí)施目標(biāo)考核,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系、更完備的青少年體育培養(yǎng)體系、更多層次的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,全面激發(fā)體育事業(yè)工作活力和發(fā)展?jié)摿?,為建設(shè)體育強(qiáng)市提供全方位支撐。
問:北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的成功舉辦,為張家口后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)寶貴機(jī)遇,在謀劃冬奧場(chǎng)館賽后利用,打造京張?bào)w育文化旅游帶方面,您認(rèn)為張家口有哪些優(yōu)勢(shì)?新十條給予了哪些措施支撐?
市體育局體育經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)杜煒敏:建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶,我市擁有豐富的戶外自然資源,且得益于冬奧會(huì)留下的寶貴場(chǎng)館資源,云頂滑雪公園、國(guó)家跳臺(tái)滑雪中心、國(guó)家越野滑雪中心、國(guó)家冬季兩項(xiàng)中心、冬奧和冬殘奧村將打造成為集戶外、餐飲、演出、展覽、娛樂、高端會(huì)議等為一體的多功能山地型旅游度假區(qū)。目前全市域配套資源完善,也可為舉辦大型戶外體育賽事提供保障。
后奧運(yùn)時(shí)代,發(fā)揮冬奧溢出效應(yīng),我市積極謀劃冬奧場(chǎng)館賽后利用,大力發(fā)展以冬季滑雪和夏季戶外運(yùn)動(dòng)為主導(dǎo)的體育休閑產(chǎn)業(yè),著力打造全國(guó)高端賽事集聚區(qū)、國(guó)際冰雪運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。并依據(jù)《北京2022年冬奧會(huì)張家口賽區(qū)競(jìng)賽場(chǎng)館后續(xù)利用工作方案》,拓展場(chǎng)館使用功能,推動(dòng)四季綜合利用。
在建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶,拉動(dòng)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下,我市出臺(tái)的《張家口市建設(shè)體育強(qiáng)市十條措施》及19個(gè)配套扶持(管理)辦法,布局了全方位政策體系,從營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)培育、資金扶持、人才培養(yǎng)、宣傳推廣等方面對(duì)體育賽事提供有力支持。新十條措施涉及體育賽事4個(gè)、群眾體育4個(gè),競(jìng)技休育9個(gè)、體育產(chǎn)業(yè)2個(gè),為建設(shè)體育強(qiáng)市提供了全方位支撐。
問:近年來(lái),我市在推動(dòng)品牌賽事方面成效如何?下一步,還將采取哪些措施?
市體育局體育經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)杜煒敏:我市品牌賽事是在全市范圍內(nèi)由社會(huì)力量舉辦的,具有一定影響力和品牌效應(yīng)的群眾性體育賽事活動(dòng)。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn),我市迎來(lái)前所未有的發(fā)展勢(shì)能,市體育局乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,將著力打造體旅融合品牌賽事作為深化全民健身、帶動(dòng)全域旅游、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要載體,不斷為京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展注入體育活力。如今,張家口戶外運(yùn)動(dòng)旅游已形成一股熱潮融入人們的生活,多元化、多層次的品牌賽事不僅滿足了本地廣大群眾的健身需求,也成為了“這么近、那么美,周末到河北”新的助推器。
我市歷來(lái)高度重視對(duì)高質(zhì)量品牌體育賽事的引進(jìn)和培育,在“體育強(qiáng)市十條措施”《張家口市品牌賽事獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》中明確了對(duì)賽事進(jìn)行品牌認(rèn)證、評(píng)星、獎(jiǎng)補(bǔ),全方位激勵(lì)優(yōu)質(zhì)體育品牌賽事在張家口落地生根。近年來(lái),先后培育了“中國(guó)·懷安杯”全國(guó)業(yè)余圍棋公開賽、崇禮168超級(jí)越野賽、官?gòu)d湖濕地生態(tài)馬拉松賽、越山向海人車接力中國(guó)賽、崇禮50公里國(guó)際山地越野賽、全國(guó)U T V山地拉力挑戰(zhàn)賽、張家口健美健身公開賽、張家口馬術(shù)大賽暨“大田杯”馬術(shù)邀請(qǐng)賽、雪耀中國(guó)高山滑雪挑戰(zhàn)賽等多元化的本土特色品牌賽事。
隨著品牌賽事體系逐步擴(kuò)大,我市將進(jìn)一步推動(dòng)張家口每個(gè)縣區(qū)都以品牌賽事為抓手,打造更具吸引力的本土賽事,充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源與特色文化,讓更多京津冀乃至全國(guó)的體育人、粉絲團(tuán)在參賽觀賽之余也能動(dòng)起來(lái)、玩起來(lái),不僅對(duì)帶動(dòng)了本地旅游、餐飲、住宿、戶外裝備等服務(wù)業(yè)多方位發(fā)展,更能對(duì)本地體育文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大的投資機(jī)遇。
問:滿足群眾去哪兒健身,跟誰(shuí)健身的內(nèi)在要求,按照新十條,將如何構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系?
市體育局群體科科長(zhǎng)蘇悅:構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,是加快體育強(qiáng)市建設(shè)的重要基石,按照新十條,我們將大力支持體育場(chǎng)館開放運(yùn)營(yíng),豐富群眾賽事活動(dòng)供給,壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,全面激發(fā)社會(huì)體育團(tuán)體活力。
在提高體育場(chǎng)館利用率方面,我們將依據(jù)《張家口市體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)扶持辦法》,對(duì)體育場(chǎng)館發(fā)放惠民補(bǔ)貼,同時(shí)支持機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和學(xué)校向社會(huì)開放體育場(chǎng)館,充分發(fā)揮體育場(chǎng)館功能。
在豐富群眾賽事活動(dòng)方面,放開城市聯(lián)賽承辦主體,加強(qiáng)小規(guī)模賽事的支持力度,依據(jù)《張家口市群眾賽事活動(dòng)扶持辦法》,不限賽事種類、級(jí)別、規(guī)模,即報(bào)即批,績(jī)效管理,對(duì)體育社團(tuán)、企業(yè)、民間團(tuán)體等各類社會(huì)力量舉辦的賽事活動(dòng)按照人數(shù)或場(chǎng)次給予補(bǔ)貼。
對(duì)社會(huì)指導(dǎo)員隊(duì)伍的建立,今后將更加規(guī)范化。通過(guò)建立社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地,開展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn),規(guī)范社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)晉升。深入開展社會(huì)體育指導(dǎo)員志愿服務(wù),并按照《張家口市社會(huì)體育指導(dǎo)員管理實(shí)施細(xì)則》,通過(guò)智慧體育平臺(tái),完善社會(huì)體育指導(dǎo)員管理機(jī)制,按照成績(jī)和貢獻(xiàn)進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
與舊十條相比,新十條對(duì)體育社團(tuán)也提出了具體要求。今后體育團(tuán)體在大型群眾性活動(dòng)中的中介作用會(huì)擁有更大的發(fā)揮空間,并按照《張家口市體育社會(huì)團(tuán)體管理辦法》,鼓勵(lì)體育社團(tuán)參與政府采購(gòu)和行業(yè)管理,支持體育社團(tuán)舉辦群眾賽事活動(dòng),并對(duì)體育社團(tuán)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范體育社團(tuán)健康有序發(fā)展。
問:建設(shè)體育強(qiáng)市,離不開賽事,大力支持群眾性賽事社會(huì)化舉辦承辦,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),我市會(huì)有哪些扶持措施?
市體育局競(jìng)賽管理中心梁良:賽事方面,堅(jiān)持推動(dòng)群眾賽事向常態(tài)化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,著力構(gòu)建“全季節(jié)覆蓋、全年齡參與、全年度無(wú)休、全媒體宣傳”的群眾體育賽事體系,推動(dòng)群眾體育專業(yè)化、常態(tài)化辦賽。目前張家口城市聯(lián)賽已常態(tài)化開展足球、籃球、排球、田徑、冰球(輪滑球)、滑冰(輪滑)等項(xiàng)目聯(lián)賽。不斷拓展電競(jìng)、飛盤、橄欖球等新興項(xiàng)目。
按照新十條,我市將重點(diǎn)支持冬季項(xiàng)目,提升體育賽事專業(yè)辦賽水平。支持社會(huì)力量舉辦各類群眾體育賽事活動(dòng),我市相繼出臺(tái)《張家口市專業(yè)體育賽事補(bǔ)助管理辦法》《張家口市群眾體育賽事活動(dòng)扶持辦法》,鼓勵(lì)各縣區(qū)、單位、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)承辦國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)專業(yè)體育賽事,支持體育賽事落地舉辦。
賽事場(chǎng)地方面,近年來(lái),在城市聯(lián)賽帶動(dòng)下,大量的社會(huì)力量投入到場(chǎng)館建設(shè)中來(lái)。利用閑置土地及廢舊廠房,我市改造新建了大量體育場(chǎng)館。按照新十條措施,我市大力支持體育場(chǎng)館開放運(yùn)營(yíng),充分發(fā)揮體育場(chǎng)館功能,提高體育場(chǎng)館利用率。依據(jù)《張家口市體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)扶持辦法》,對(duì)體育場(chǎng)館發(fā)放惠民補(bǔ)貼。支持機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和學(xué)校向社會(huì)開放體育場(chǎng)館。
同時(shí)積極搭建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái),增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。用好冰雪產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟平臺(tái),帶動(dòng)更多冰雪愛好者、運(yùn)動(dòng)大咖、冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)家前來(lái)投資興業(yè),匯聚行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。組建張家口奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)和張家口奧運(yùn)城市發(fā)展基金會(huì),加入國(guó)際奧林匹克城市聯(lián)盟,廣泛開展對(duì)外合作交流,發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)。
問:新十條措施首次提出打造“大體?!卑l(fā)展格局,這些政策的出發(fā)點(diǎn)是什么?如何更好保障政策落實(shí)到位?
市重點(diǎn)兒童業(yè)余體校副校長(zhǎng)劉康:黨的二十大報(bào)告提出,培養(yǎng)青少年體育優(yōu)秀人才,是體育事業(yè)發(fā)展的重中之重,是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。市重點(diǎn)兒童業(yè)余體校的主要任務(wù)就是培養(yǎng)德、智、體、美等全面發(fā)展的高水平競(jìng)技體育后備人才和社會(huì)需要的具有體育專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的體育專業(yè)人才。因此打造“大體?!卑l(fā)展格局,是促進(jìn)體校教育全面發(fā)展,建設(shè)體育強(qiáng)市,培養(yǎng)后備體育人才的重要路徑。
打造“大體?!卑l(fā)展格局,市重點(diǎn)少年兒童業(yè)余體育學(xué)校結(jié)合新十條措施調(diào)整職能部門,成立綜合部、青少年運(yùn)動(dòng)技能管理部、場(chǎng)館管理部、運(yùn)動(dòng)員管理部、青少年運(yùn)動(dòng)推廣中心,大清河競(jìng)技人才服務(wù)中心、俱樂部規(guī)劃發(fā)展中心和訓(xùn)練示范中心“四部四中心”。青少年運(yùn)動(dòng)技能管理部負(fù)責(zé)制定14個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的青少年技能等級(jí)和考評(píng)官等級(jí)的評(píng)定辦法和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。場(chǎng)館管理部為33支運(yùn)動(dòng)隊(duì)統(tǒng)籌安排訓(xùn)練場(chǎng)地,全面保障青少年業(yè)訓(xùn)。運(yùn)動(dòng)員管理部為12支運(yùn)動(dòng)隊(duì)完成省運(yùn)會(huì)決賽報(bào)名。青少年運(yùn)動(dòng)推廣中心推廣解讀現(xiàn)行各項(xiàng)政策。大清河競(jìng)技人才服務(wù)中心著重培養(yǎng)我市空白運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目教練,目前正在發(fā)展霹靂舞、攀巖等項(xiàng)目教練員。俱樂部規(guī)劃發(fā)展中心梳理了全市115家社會(huì)體育俱樂部檔案,俱樂部備案教練員268人,注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員1030人。
今年,市重點(diǎn)兒童業(yè)余體校計(jì)劃依托宣化二中繼續(xù)發(fā)展雪上項(xiàng)目,俱樂部發(fā)展冰上項(xiàng)目,大清河競(jìng)技人才服務(wù)中心發(fā)展新項(xiàng)目。一體推進(jìn)青少年體育和競(jìng)技體育,布局5所新型體校,評(píng)定40所體育傳統(tǒng)特色校,發(fā)展50家高質(zhì)量俱樂部,評(píng)估高水平人才后備基地和青少年體育訓(xùn)練中心各1個(gè),運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)達(dá)到2000人,發(fā)展優(yōu)秀教練員50人。
問:競(jìng)技體育是建成體育強(qiáng)市的重要指標(biāo)之一,推動(dòng)競(jìng)技體育高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)體育強(qiáng)市的必然要求。那么在競(jìng)技體育方面,我市已取得哪些成績(jī)?主要有哪些措施?
市體育局競(jìng)技體育相關(guān)負(fù)責(zé)人:競(jìng)技體育圍繞“培養(yǎng)、輸送、參賽”三個(gè)方面,緊盯體校、社會(huì)體育俱樂部、“大清河”競(jìng)技體育人才和中小學(xué)校四類主體,提供統(tǒng)一注冊(cè)、統(tǒng)一參賽、統(tǒng)一場(chǎng)地保障和統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù),不斷健全完善青少年體育后備人才培養(yǎng)機(jī)制和賽事活動(dòng)體系。2022年省級(jí)比賽,市體校運(yùn)動(dòng)員參加了15個(gè)大項(xiàng),39個(gè)小項(xiàng)的比賽,取得22枚金牌、17枚銀牌、40枚銅牌,29人分別獲得獲一、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員,射擊運(yùn)動(dòng)員侯敏在2022年國(guó)際射聯(lián)射擊世錦賽獲得青年組女子50米步槍臥射和女子50米步槍三姿團(tuán)體兩枚金牌,為我市增光添彩。
進(jìn)一步激發(fā)全市社會(huì)力量參與體育事業(yè)的積極性,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦體育。我市依據(jù)《張家口市鼓勵(lì)社會(huì)體育俱樂部健康發(fā)展管理辦法》,引導(dǎo)符合條件的社會(huì)力量申報(bào)社會(huì)體育俱樂部。截止到目前共審核批準(zhǔn)命名社會(huì)體育俱樂部136家,注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員2565人。為了彌補(bǔ)學(xué)校體育老師緊缺的現(xiàn)狀,我市制定了《張家口市“大清河”競(jìng)技體育精英人才扶持計(jì)劃》,招募符合要求的優(yōu)秀教練員,開展培訓(xùn)、參賽等工作,取得成績(jī)享受我市相關(guān)扶持政策。截止到目前,面向社會(huì)共招募了10個(gè)項(xiàng)目17名教練員。為鼓勵(lì)從業(yè)人員積極向上輸送高水平競(jìng)技體育人才,我市依據(jù)《張家口市運(yùn)動(dòng)員教練員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,擴(kuò)大了獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象范圍。首次把體育教師納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍;設(shè)置了市級(jí)體校教練員輸送標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)依據(jù)《張家口市鼓勵(lì)社會(huì)體育俱樂部健康發(fā)展管理辦法》,《張家口市運(yùn)動(dòng)員教練員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》和《張家口市運(yùn)動(dòng)員參賽管理辦法》,明確了參賽范圍,我市各級(jí)各類體校、中小學(xué)校、社會(huì)體育俱樂部、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等各級(jí)各類體育從業(yè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人均可報(bào)名參加比賽,并且設(shè)置參賽選拔制度,所有對(duì)外參賽人員需參加市級(jí)選拔賽。(記者 馬國(guó)萍 通訊員 唐小妹 攝影 李小永)
數(shù)說(shuō)目標(biāo)
到2027年,初步建成體育強(qiáng)市
43%
全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到43%,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.05平方米,
每千人社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到2.6名。
12000人
全市社會(huì)體育俱樂部達(dá)到200個(gè),注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員達(dá)到12000人。
2.40%
體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.40%。
到2035年,全面建成體育強(qiáng)市
45%
全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.2平方米,
每千人社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到3.2名。
1.本網(wǎng)(張家口新聞網(wǎng))稿件下“稿件來(lái)源”項(xiàng)標(biāo)注為“張家口新聞網(wǎng)”、“張家口日?qǐng)?bào)”、“張家口晚報(bào)”的,根據(jù)協(xié)議,其文字、圖片、音頻、視頻稿件之網(wǎng)絡(luò)版權(quán)均屬?gòu)埣铱谛侣劸W(wǎng)所有,任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人 未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表。已經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在下載使用 時(shí)須注明“稿件來(lái)源:張家口新聞網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
2.本網(wǎng)其他轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請(qǐng)作者或版權(quán)所有者在一周內(nèi)來(lái)電或來(lái)函。聯(lián)系電話:0313-2051987。