張家口精準(zhǔn)施策鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

　　讓脫貧群眾不掉隊(duì)走得遠(yuǎn)

　　近日，位于康?？h張紀(jì)鎮(zhèn)柴家村的婭菲服裝加工廠生產(chǎn)車間內(nèi)，一排排縫紉機(jī)飛快地運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們正熟練地趕制訂單。脫貧戶張連梅是廠里的縫紉工，她笑著說：“在這兒上班挺好的，一個月能掙2000多塊錢，收入穩(wěn)定，又能顧家?！?/p>

　　據(jù)了解，張紀(jì)鎮(zhèn)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“微工廠”在吸納就業(yè)、拓寬群眾增收渠道等方面作用，把崗位送到群眾家門口。轄區(qū)內(nèi)的婭菲服裝加工廠常年用工20多人，其中有5人是脫貧戶。

　　今年以來，張家口市壓緊壓實(shí)責(zé)任，筑牢防返貧監(jiān)測網(wǎng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，拓寬脫貧群眾增收渠道，多措并舉推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧群眾不掉隊(duì)，還要走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。

　　強(qiáng)化防返貧動態(tài)監(jiān)測

　　“我手術(shù)后，很快就享受到幫扶政策，報銷了2萬多元的醫(yī)療費(fèi)?！蔽悼h南楊莊鄉(xiāng)九宮口村脫貧戶譚永成告訴筆者，去年10月他意外受傷住院治療，當(dāng)?shù)胤婪地殑討B(tài)監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)，幫扶措施馬上跟進(jìn)，消除了返貧風(fēng)險。

　　據(jù)了解，蔚縣將所有農(nóng)戶納入防返貧動態(tài)監(jiān)測范圍，利用信息化手段進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，開展篩查預(yù)警，結(jié)合常態(tài)化排查走訪，實(shí)行定向跟蹤，構(gòu)建起集監(jiān)測、預(yù)警、分析、跟蹤于一體的動態(tài)預(yù)警機(jī)制。今年以來，推送預(yù)警信息9019條，全部核實(shí)、跟進(jìn)到位。

　　張家口市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長高進(jìn)技表示，該市推動防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶全覆蓋，對返貧風(fēng)險戶應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。截至9月底，全市納入易返貧致貧戶7699戶15722人，納入監(jiān)測對象22653戶45180人，已精準(zhǔn)幫扶710戶1335人穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險，持續(xù)保持零返貧零致貧。

　　今年以來，張家口市緊盯防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制落實(shí)，以強(qiáng)化宣傳為抓手，積極開展防返貧政策宣傳月活動。市縣鄉(xiāng)組建253支政策宣講小分隊(duì)，走進(jìn)農(nóng)村集市、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)政府所在地、規(guī)模較大行政村等人員較集中的區(qū)域，通過現(xiàn)場答疑解惑、發(fā)放宣傳冊等方式，提升農(nóng)戶對防返貧政策的知曉率，進(jìn)一步推動政策落實(shí)。

　　市級層面梳理產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策13大類38項(xiàng)，各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行再梳理再細(xì)化，形成政策明白紙，明確政策內(nèi)容、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、申辦程序、政策依據(jù)、責(zé)任單位、聯(lián)系電話等，直接發(fā)放到戶、張貼到墻，為脫貧人口和監(jiān)測對象提供菜單式幫扶。

　　該市在目前實(shí)行的村委會現(xiàn)場申報、二維碼申報、“裕農(nóng)通”申報、熱線電話申報和防返貧監(jiān)測A p p申報基礎(chǔ)上，增加了“張家口鄉(xiāng)村振興”微信公眾號申報途徑，方便農(nóng)戶自主申報，申報信息2日內(nèi)受理核查，15日內(nèi)辦結(jié)反饋。

　　推進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　近日，尚義縣甲石河鄉(xiāng)化林溝村蔬菜種植基地的300多畝彩椒進(jìn)入豐收季，村民們正忙著采摘、裝箱?！霸诩议T口打工，一天能掙100多塊錢，不用東奔西跑找活兒了。”化林溝村脫貧戶陳雪琴笑著說。

　　該蔬菜種植基地由青福園蔬菜產(chǎn)銷合作社投資建設(shè)，投入1270萬元，共建設(shè)溫室大棚120個?！敖衲瓴式奉A(yù)計(jì)產(chǎn)量能達(dá)到180萬斤，收益可達(dá)500萬元?！痹摵献魃缲?fù)責(zé)人董玉滿介紹，合作社通過種植彩椒帶動化林溝村及周邊群眾就業(yè)40余人。

　　今年以來，張家口市不斷完善產(chǎn)業(yè)幫扶銜接機(jī)制，持續(xù)提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不斷拓寬群眾增收渠道。

　　張家口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政策調(diào)研科負(fù)責(zé)人施向東介紹，該市印發(fā)了《張家口市2023年鞏固提升脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作方案》，并配套制定了脫貧地區(qū)種植業(yè)、蔬菜水果特色產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、金融支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等9個工作方案。今年因地制宜推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目315個，以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)帶增收。

　　為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐，近年來，該市累計(jì)創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站35個，建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站61個。加強(qiáng)1322人的市縣鄉(xiāng)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)和1532人的村級產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)科技服務(wù)進(jìn)村入戶全覆蓋。加大對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營主體的支持力度，全市各類聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營主體累計(jì)帶動脫貧戶36.6萬戶次、67.65萬人次。

　　據(jù)了解，該市全力促進(jìn)脫貧人口增收，力爭今年全市脫貧人口人均純收入增幅超過18%。

　　建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　走進(jìn)陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)桑干新村，房屋整齊劃一、街道干凈整潔。一名村干部告訴筆者，村里建設(shè)了文化廣場、非遺文化展館、村民活動室、衛(wèi)生室等配套設(shè)施。

　　近年來，張家口市堅(jiān)持清、拆、改、建、騰、提、管多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊建筑風(fēng)貌提升、空置房屋和宅基地整治利用、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)能力提升等工程，農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著提升。

　　今年以來，張家口市扎實(shí)推動農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理等人居環(huán)境整治提升任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，整合資源項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村示范區(qū)。按照目標(biāo)，年內(nèi)完成150個村莊的生活污水治理任務(wù)，60個村莊進(jìn)行綠化提升，創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村10個、美麗庭院3萬戶。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)既要塑形也要鑄魂。該市注重強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能，健全村級組織體系，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善拓展農(nóng)村網(wǎng)格化、精細(xì)化服務(wù)功能，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，持續(xù)開展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，全面提升農(nóng)村精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)風(fēng)文明。

　　鄉(xiāng)村振興，人才先行。高進(jìn)技表示，該市堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，在選人、育人、用人上持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，激活鄉(xiāng)土人才群體的創(chuàng)造能量,不斷培育壯大“田秀才”“土專家”等農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，促進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　（河北日報記者 郭曉通 通訊員 楊志楠 施雪影）