答卷2023：鄉(xiāng)村奏響“振興曲” 農(nóng)民高唱“致富歌”

　　一年來(lái)，我市全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，深入貫徹黨中央、省委相關(guān)會(huì)議精神，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破，交出高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷。

　　綠色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　因地制宜

　　我市依托得天獨(dú)厚的自然資源稟賦和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照“穩(wěn)糧、興草、精菜、壯特、優(yōu)牧、強(qiáng)果”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推廣綠色生產(chǎn)方式，全市綠色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，構(gòu)筑起高質(zhì)量綠色農(nóng)牧發(fā)展體系。

　　2023年，我市持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成2022年度34.77萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，新落實(shí)2023年建設(shè)任務(wù)19.56萬(wàn)畝，同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉2.75萬(wàn)畝。糧食播種712.3萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到195萬(wàn)噸。加快推進(jìn)鹽堿地綜合利用，重點(diǎn)打造沽源萬(wàn)畝藜麥，張北、康保、尚義、塞北千畝莜麥，陽(yáng)原向日葵6個(gè)綜合利用示范試點(diǎn)。張北縣饅頭營(yíng)鄉(xiāng)李森林村采取“鹽堿地綜合改良—鹽堿地適生作物種植—特色農(nóng)作物品牌建設(shè)”三位一體模式，推廣鹽堿地燕麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)，畝產(chǎn)值820元左右。

　　實(shí)施百萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）工程，全市新建設(shè)施10.28萬(wàn)畝，總規(guī)模達(dá)20.39萬(wàn)畝；創(chuàng)建完成105家現(xiàn)代示范農(nóng)場(chǎng)；圍繞“一縣一品”推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效，截至2023年11月底，全市落地投資的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目70個(gè)，累計(jì)投資27.74億元。

　　深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要舉措。已成功創(chuàng)建宣化區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、懷來(lái)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)園區(qū)17個(gè)、市級(jí)園區(qū)70個(gè)，創(chuàng)建工作取得了階段性成效。其中宣化區(qū)以“張雜谷”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成功創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2023年產(chǎn)業(yè)園張雜谷基地面積16.1萬(wàn)畝，其中制種面積1.5萬(wàn)畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)61%，年加工能力達(dá)1250萬(wàn)公斤，年倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)3000萬(wàn)公斤。創(chuàng)建期間在全國(guó)14個(gè)省份累計(jì)推廣“張雜谷”1000多萬(wàn)畝，為國(guó)家增產(chǎn)糧食10億公斤，節(jié)水超20億立方。

　　堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以水定畜理念，綜合考慮資源稟賦、環(huán)境承載力等因素，科學(xué)規(guī)劃“三類(lèi)養(yǎng)殖區(qū)”即：嚴(yán)格管理禁止養(yǎng)殖區(qū)、科學(xué)界定適度發(fā)展養(yǎng)殖區(qū)、鞏固拓展適宜發(fā)展養(yǎng)殖區(qū)；重點(diǎn)優(yōu)化奶產(chǎn)業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)、草原肉業(yè)、優(yōu)質(zhì)蛋肉雞、畜禽種業(yè)、飼草產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)布局與土地、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高端、優(yōu)質(zhì)高效，布局合理、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)，環(huán)境友好、綠色安全的畜牧業(yè)發(fā)展總體格局。全市直連直報(bào)系統(tǒng)備案畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)518家，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部配套糞污處理設(shè)施設(shè)備，配套率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%以上。

　　和美鄉(xiāng)村建設(shè)全面提升人居環(huán)境

　　宜居宜業(yè)

　　2023年，我市以和美鄉(xiāng)村示范區(qū)創(chuàng)建為依托，統(tǒng)籌人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等工作，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。全市共布局建設(shè)1個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)，3個(gè)市級(jí)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)，12個(gè)縣級(jí)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)，圍繞省市縣三級(jí)示范區(qū)，布局建設(shè)102個(gè)和美鄉(xiāng)村。

　　在和美鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，我市堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)指導(dǎo)、因村施策、突出重點(diǎn)、全域整治的方針，統(tǒng)籌推進(jìn)“空心村”治理與人居環(huán)境整治提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著提升。康?？h、赤城縣被評(píng)為全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，懷來(lái)縣、崇禮區(qū)等8個(gè)縣區(qū)被評(píng)為河北省村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。組織開(kāi)展了農(nóng)村地區(qū)垃圾污水和黑臭水體排查整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展以“五清三建一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，同步開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)全域示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。截至目前，涿鹿縣、康?？h、尚義縣、橋西區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)5個(gè)全域示范縣區(qū)創(chuàng)建工作全部完成，全市共清理農(nóng)村生活垃圾67.6萬(wàn)立方米、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物26.2萬(wàn)立方米、清理雜物14.5萬(wàn)處，清理溝渠坑塘3.2萬(wàn)處、清理庭院25.6萬(wàn)處，建設(shè)“小三園”（小游園、小菜園、小果園）、公共綠地和停車(chē)場(chǎng)1491處。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全年，改造提升農(nóng)村戶(hù)廁13447座、公廁1123座；4173個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)了“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)了生活垃圾焚燒發(fā)電縣級(jí)全覆蓋；新增農(nóng)村生活污水治理村莊181個(gè)；新建設(shè)改造“四好農(nóng)村路”562.2公里；新創(chuàng)建美麗庭院31743戶(hù)、精品庭院10516戶(hù)；新建改造農(nóng)村互助幸福院37個(gè)；完成村莊綠化3320畝，栽植各類(lèi)苗木16萬(wàn)株；農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)工程已全部完成，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到96%以上；867戶(hù)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目已全部竣工；農(nóng)村電網(wǎng)改造完成10千伏線(xiàn)路655.96公里。

　　和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展。截至目前，張北縣小二臺(tái)省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)，陽(yáng)原縣泥河灣、沽源縣三河源、蔚縣古堡3個(gè)市級(jí)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)，12個(gè)縣級(jí)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)年度建設(shè)任務(wù)已基本完成，累計(jì)完成投資5.06億元。102個(gè)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村341個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已全部完成，項(xiàng)目完工率100%，累計(jì)完成投資2.11億元，建成了一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能配套、產(chǎn)業(yè)興旺的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。其中，100個(gè)和美鄉(xiāng)村通過(guò)市級(jí)核查驗(yàn)收，25個(gè)村被推薦為2023年河北省和美鄉(xiāng)村示范村。張北縣成功入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，張北縣小二臺(tái)鎮(zhèn)德勝村被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦為2023年國(guó)家美麗宜居村莊。

　　產(chǎn)業(yè)興旺助農(nóng)增收致富

　　融合發(fā)展

　　我市立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、健康養(yǎng)生深度融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　崇禮區(qū)搶抓后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，以冬奧冰雪助推鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，引進(jìn)雪鄉(xiāng)逸谷等項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、冰雪娛樂(lè)、鄉(xiāng)村旅居、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、戶(hù)外露營(yíng)、科普研學(xué)等多元業(yè)態(tài)與產(chǎn)品，鼓勵(lì)村民通過(guò)開(kāi)辦民宿、餐飲、商店等方式增加經(jīng)營(yíng)性收入拓寬收益渠道，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓村民不離鄉(xiāng)、不失房、不失地、不失主業(yè)就能實(shí)現(xiàn)致富。

　　陽(yáng)原縣大田洼鄉(xiāng)官?gòu)d村依托國(guó)家級(jí)泥河灣考古文化勝地的輻射效應(yīng)，充分挖掘遺址公園核心區(qū)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的快速期，打造出獨(dú)具特色鄉(xiāng)村旅游民宿示范村。按照以旅帶農(nóng)、以農(nóng)促旅的發(fā)展思路，種植西梅、木瓜杏、金碩杏、蟠桃等，大力發(fā)展休閑采摘經(jīng)濟(jì)。同時(shí)結(jié)合本村現(xiàn)有規(guī)劃，充分考慮旅游民宿發(fā)展所需條件，投資打造泥河港灣項(xiàng)目，目前已經(jīng)投入使用，實(shí)現(xiàn)了觀景、民宿、餐飲、游客接待、娛樂(lè)等為一體的配套服務(wù)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游高速發(fā)展，帶動(dòng)了群眾增收致富。

　　探索推進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)、電商企業(yè)對(duì)接融合，堅(jiān)持“產(chǎn)加銷(xiāo)”“貿(mào)工農(nóng)”一體化，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合發(fā)展，以產(chǎn)銷(xiāo)一體化為目標(biāo)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中充分保障養(yǎng)殖戶(hù)獲得合理的產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。堅(jiān)持畜牧業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有機(jī)結(jié)合，著力發(fā)展脫貧戶(hù)參與度高、市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定、獲益期相對(duì)較快的特色畜牧業(yè)。落實(shí)優(yōu)先流轉(zhuǎn)脫貧戶(hù)的土地，優(yōu)先考慮脫貧戶(hù)到養(yǎng)殖場(chǎng)和中小型牧場(chǎng)打工的“兩優(yōu)先”政策，以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收，使畜牧業(yè)發(fā)展成果惠及廣大村民，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。近3年來(lái)，畜牧業(yè)為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)比例達(dá)到55%以上。

　　數(shù)讀

　　14732元

　　全市農(nóng)村居民人均可支配收入14732元，同比增速8.0%，增速位列全省第一。

　　4173個(gè)

　　全市農(nóng)村垃圾實(shí)現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣區(qū)處理”城鄉(xiāng)一體化處理村莊4173個(gè)，達(dá)到100%全覆蓋。

　　102個(gè)

　　102個(gè)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村341個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已全部完成，項(xiàng)目完工率100%，累計(jì)完成投資2.11億元。

　　116個(gè)

　　簽約招商項(xiàng)目116個(gè)，其中開(kāi)工項(xiàng)目95個(gè)，完成投資39.16億元，均居全省第一。

　　105家

　　創(chuàng)建完成105家現(xiàn)代示范農(nóng)場(chǎng)。

　　城鄉(xiāng)一體化

　　陽(yáng)原城鄉(xiāng)交通一體化實(shí)現(xiàn)新突破

　　（記者 賈新生 通訊員 白志龍）2023年以來(lái)，陽(yáng)原縣認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、城鄉(xiāng)貨運(yùn)物流一體化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)了三個(gè)新突破。

　　城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施一體化新突破。該縣立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，積極發(fā)揮交通先行作用。2023年，先后實(shí)施國(guó)省干線(xiàn)公路大中修工程32公里，農(nóng)村公路新改建工程12.5公里，產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路6公里。在構(gòu)建縣域綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系上積極謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取到宣大高速公路東井集互通工程、國(guó)省干線(xiàn)公路大中修工程36公里、省道天走線(xiàn)新改建工程12公里、交通物流園區(qū)等項(xiàng)目。截至目前，全縣公路總里程1522公里，公路密度達(dá)92公里/百平方公里。在全縣形成了以高速公路、國(guó)省干道為主動(dòng)脈，農(nóng)村公路為毛細(xì)血管的公路網(wǎng)絡(luò)格局，實(shí)現(xiàn)了“人暢其行，物暢其流”，為城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)新突破。該縣以創(chuàng)建省級(jí)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)縣為契機(jī)，積極推行“一縣一公司”集約化經(jīng)營(yíng)模式，先后硬化縣城公交總站停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)12000平方米，建成信息化平臺(tái)2個(gè)，收購(gòu)老舊農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛14輛，新建化稍營(yíng)公交客運(yùn)站，大力支持公交公司購(gòu)置新能源純電動(dòng)公交車(chē)40輛，交通裝備綠色化水平達(dá)100%。目前，該縣已開(kāi)通城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路7條運(yùn)行里程230公里，覆蓋縣城區(qū)站點(diǎn)32個(gè)，鄉(xiāng)村站點(diǎn)240個(gè)，占全縣行政村80%，票價(jià)較原有農(nóng)村客運(yùn)下降40%，受益群眾19萬(wàn)多。

　　城鄉(xiāng)貨運(yùn)物流服務(wù)一體化建設(shè)新突破。根據(jù)省、市農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)要求，該縣本著實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)，村村有服務(wù)”的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)郵政快遞物流網(wǎng)絡(luò)體系，在縣城建立郵政快遞分撥中心3個(gè)，在鄉(xiāng)村建立郵政快遞超市354個(gè)，行政村覆蓋率達(dá)100%。截至2023年底，該縣有9家郵政快遞公司、8家物流公司、6家電子商務(wù)平臺(tái)相互合作，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)貨運(yùn)物流的高效、便捷。

　　截至2023年底，該縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)體系基本建立，城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并有效銜接，公共服務(wù)水平顯著提升，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化格局基本形成。

　　記者 賈新生

　　通 訊 員 韓鵬飛

　　攝    影 武殿森