答卷2023：創(chuàng)新驅(qū)動謀發(fā)展 攀高逐新奪冠軍

　　科技提升速度，創(chuàng)新彰顯高度。

　　2023年，我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，全市科技創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)了新突破，取得了新成效。全市綜合科技創(chuàng)新能力指數(shù)為78.68%，較上年提升3.02個百分點(diǎn)，為交出高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷提供了有力支撐。

　　賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　創(chuàng)新引領(lǐng)

　　去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議系統(tǒng)部署做好2024年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”，為推動產(chǎn)學(xué)研深度融合指明了方向。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我市爭取省級科技計劃項目113項、資金7209萬元，投入資金1737萬元，組織市級科技計劃項目57項。牽頭成立了河北省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，有力助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升。我市《全鏈條推動氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范加快新型能源應(yīng)用場景建設(shè)》的經(jīng)驗做法被省科技廳在全省推廣，懷來、萬全2個縣區(qū)進(jìn)入河北省縣域科技創(chuàng)新能力躍升A類縣區(qū)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

　　創(chuàng)新主體實(shí)現(xiàn)新增長。入庫國家科技型中小企業(yè)951家，省科技型中小企業(yè)3723家，分別是2022年的2.2倍和1.3倍。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)115家，完成年度目標(biāo)任務(wù)115%；3家企業(yè)列入全省戰(zhàn)略性技術(shù)目錄，3家企業(yè)被評為領(lǐng)先技術(shù)企業(yè)，2家企業(yè)被評為省級科技領(lǐng)軍企業(yè)，創(chuàng)歷史新高。

　　科技創(chuàng)新平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。新建成省級科技研發(fā)平臺8家、省級孵化載體4家、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和外國院士工作站各1家，河北張家口國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲得國家科技部公布的第九批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，在全國通過驗收的25個園區(qū)中排名第2。

　　振興路上顯擔(dān)當(dāng)

　　協(xié)同發(fā)力

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展，科技創(chuàng)新多點(diǎn)開花、高光不斷，科技服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興實(shí)現(xiàn)新突破，民生更有溫度、幸福更有質(zhì)感。

　　京津冀協(xié)同創(chuàng)新不斷邁上新臺階。推動我市企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)與中國科學(xué)院、清華大學(xué)、河北工大等高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立多層次、寬領(lǐng)域、緊密型科技合作關(guān)系。市政府與河北工業(yè)大學(xué)簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織了“中國科學(xué)院科技創(chuàng)新資源對接交流會”“第十六屆中國發(fā)明家論壇項目路演”等科技成果對接交流活動，引進(jìn)了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“‘蠶豆小鎮(zhèn)’助推鄉(xiāng)村振興”等項目，轉(zhuǎn)化了中國科學(xué)院“二氧化碳跨臨界冷熱聯(lián)供機(jī)組”等重大科技成果，促成了河北省科學(xué)院、京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心河北中心與張家口原軾新型材料股份有限公司產(chǎn)研合作簽約。全市技術(shù)合同成交總額達(dá)130.91億元，同比增長46.4%。

　　科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得新成效。我市強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)與開發(fā)利用，實(shí)施“張雜谷21號中試與示范”“馬鈴薯種業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)研究”等省市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目24項。市農(nóng)科院豆類研究所成功加入“河北省雜糧雜豆現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊”，“向日葵、中藥材、蠶豆”等耐鹽堿作物研究團(tuán)隊”等耐鹽堿作物研究團(tuán)隊加入省耐鹽堿種業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊。選派650名科技特派員實(shí)現(xiàn)對接1970個脫貧村全覆蓋，推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)。開展科技幫扶服務(wù)活動1490場次、30600人次，引進(jìn)示范新技術(shù)新成果278項，培養(yǎng)本地技術(shù)骨干208人。沽源縣在全省基層科技管理部門科技幫扶業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上做了“真情奉獻(xiàn)惠民生、科技幫扶見實(shí)效”的典型經(jīng)驗發(fā)言。

　　服務(wù)提升更走心

　　創(chuàng)優(yōu)環(huán)境

　　一年來，我市各地不斷圍繞創(chuàng)新做文章，實(shí)施創(chuàng)新舉措，創(chuàng)優(yōu)科技環(huán)境，持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)活力。

　　服務(wù)企業(yè)實(shí)施新舉措。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求常態(tài)征集與反饋機(jī)制，為我市6家專精特新“小巨人”企業(yè)派駐了省級科技特派團(tuán)，為12家重點(diǎn)培育專精特新“小巨人”企業(yè)組建市級科技特派團(tuán)，為企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)等方面給予精準(zhǔn)服務(wù)。著力打造“科技懇談會”品牌活動，通過面對面對話溝通、交流座談、參觀考察等形式，組織科技懇談會9場次，解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的難點(diǎn)問題73項。舉辦40場科技惠企政策培訓(xùn)會，為165家企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用獎補(bǔ)資金2901萬元，讓企業(yè)充分享受政策紅利。推行科技獎補(bǔ)資金“免申即享”、制作科技政策“一點(diǎn)通”小程序工作走在了全省設(shè)區(qū)市的前列。我市創(chuàng)新環(huán)境在省科技廳對我市科技創(chuàng)新能力評價中得分為84.53分，居設(shè)區(qū)市第2位。

　　創(chuàng)新環(huán)境呈現(xiàn)新氣象。先后制定印發(fā)了《加快建設(shè)創(chuàng)新型張家口行動方案（2023-2027年）》《張家口市關(guān)于完善科技激勵機(jī)制的若干措施》等政策文件，為深化科技體制改革，推進(jìn)科技強(qiáng)市建設(shè)注入新的動力。改革科技成果評價方式，針對科技成果轉(zhuǎn)化成熟度進(jìn)行專業(yè)評價，登記科技成果184項，較上年提高60%，達(dá)到歷史最好水平。

　　數(shù)讀

　　2022年2023年

　　科技領(lǐng)軍企業(yè)

　　3家·5家

　　高新技術(shù)企業(yè)

　　331家·361家

　　省科技型中小企業(yè)

　　2929家·3723家

　　國家科技型中小企業(yè)

　　432家·951家

　　省級研發(fā)平臺

　　42家·47家

　　省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間

　　27家·31家

　　登記科技成果

　　115項·184項

　　技術(shù)合同交易總額

　　89.42億元·130.91億

　　縣域科技創(chuàng)興躍升A類縣區(qū)

　　0個·2個

　　成績

　　創(chuàng)新舉措 優(yōu)化服務(wù)

　　打造一流科技創(chuàng)新“軟環(huán)境”

　　在持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境方面，我市不斷創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務(wù)、狠抓落實(shí)，力爭打造全省科技創(chuàng)新最優(yōu)環(huán)境。我市創(chuàng)新環(huán)境在省科技廳對我市科技創(chuàng)新能力評價中得分為84.53分，居設(shè)區(qū)市第2位。

　　組建河北省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。在河北省科技廳，北京市科委、中關(guān)村管委會，天津市科技局共同指導(dǎo)下，由億華通公司牽頭，聘請歐陽明高院士為首席專家，聯(lián)合京津冀等區(qū)域54家氫能領(lǐng)域科技型骨干企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)共同組建了河北省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，是我省首家京津冀產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。將圍繞氫制備、儲運(yùn)、供能、動力、原料五大方向，聚焦12項集成系統(tǒng)，研發(fā)33類核心裝備，突破百項關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)推動氫能產(chǎn)學(xué)研用深度融合和氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　深入推進(jìn)惠企補(bǔ)助“免申即享”。進(jìn)一步簡化落實(shí)科技政策資金補(bǔ)助程序，對我市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等8項補(bǔ)助事項采取“免申即享”方式兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，惠及企業(yè)1191家，涉及資金3679萬元，此項工作走在了全省設(shè)區(qū)市的前列。

　　常態(tài)化開展服務(wù)創(chuàng)新主體行動。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求常態(tài)征集與反饋機(jī)制，加強(qiáng)科技特派團(tuán)工作，著力打造“科技懇談會”品牌活動。深入150多家重點(diǎn)企業(yè)，開展企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計“一企一策”精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)，提升企業(yè)研發(fā)數(shù)據(jù)歸集的有效性、合理性。加強(qiáng)對科技企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體宣傳培訓(xùn)和政策解讀，全面落實(shí)各項惠企補(bǔ)助政策，充分釋放政策紅利。

　　創(chuàng)新科技政策宣傳方式。在全省設(shè)區(qū)市率先制作我市科技政策一點(diǎn)通（手機(jī)版），可以實(shí)現(xiàn)一鍵查詢國家、河北省及外省、張家口市科技創(chuàng)新政策全文、政策要點(diǎn)、政策依據(jù)、適用范圍等相關(guān)內(nèi)容。通過快速便捷了解和查詢科技創(chuàng)新政策，更好地服務(wù)創(chuàng)新主體和科技管理人員，優(yōu)化科技創(chuàng)新政策環(huán)境。

　　記者 郭  霞

　　通 訊 員 劉  平