答卷2023： 為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證

　　1月19日，2024年張家口市迎來首場較強降雪。為確保雪天道路暢通及市民出行安全，主城區(qū)多部門以雪為令、聞雪而動，積極應(yīng)對，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展連夜清理道路積雪工作。廣大黨員干部群眾齊上陣，齊心協(xié)力，浴“雪”奮戰(zhàn)，全力保暢通、保安全。

　　同日，在萬全右衛(wèi)城長城國家文化公園文旅融合區(qū)項目建設(shè)工地，工人們緊張施工。黨員帶頭沖鋒，按照工程建設(shè)節(jié)點要求穩(wěn)步推進，打響了竣工交付攻堅戰(zhàn)。

　　新年伊始，無論是為民服務(wù)一線，還是重大項目建設(shè)現(xiàn)場，黨組織始終是最堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

　　2023年以來，全市廣大黨員干部始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神，全面落實黨中央、省委、市委各項決策部署，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，為全市高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階提供堅強政治保證。

　　舉旗鑄魂 黨建引領(lǐng)統(tǒng)攬全局

　　黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。

　　1月17日，全市基層黨建工作述職評議會議召開。會上，各縣（區(qū)）委書記、各管理區(qū)黨工委書記和經(jīng)開區(qū)黨工委副書記逐一述職。市直系統(tǒng)黨（工）委和高校黨委書記書面述職。

　　市委書記趙文鋒強調(diào)，要始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，強化黨的創(chuàng)新理論武裝，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決扛起政治責任，以黨建工作實際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　政治是根，思想是魂，黨建聚合力，發(fā)展添動能。一年來，在黨建引領(lǐng)下，全市上下在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安置區(qū)治理服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等各方面發(fā)展勢頭強勁，為推動高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　黨建引領(lǐng)賦能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市級依托能源、工信部門成立新能源、大數(shù)據(jù)行業(yè)黨委，縣區(qū)同步建立行業(yè)黨組織；實施“一支部一品牌”工作項目，重點培育“三星級”以上黨組織，打造包含園區(qū)黨群服務(wù)中心等平臺的區(qū)域化黨建綜合體，建立組織共建、活動共辦、平臺共用、人才共育、資源共享、發(fā)展共促“六共工作制度”，構(gòu)建起黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營齊頭并進、互促共贏發(fā)展新格局。

　　黨建引領(lǐng)提升安置區(qū)治理服務(wù)水平。通過調(diào)研著力破解安置區(qū)管理服務(wù)難題，建立《堅持問題導(dǎo)向 分類施治 全面規(guī)范提升179片安置區(qū)社會治理服務(wù)水平六項制度措施》，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋、主題教育全覆蓋、代辦服務(wù)全覆蓋、經(jīng)費保障全覆蓋。

　　創(chuàng)新開展村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題培訓。著眼實戰(zhàn)實訓實操，組織村黨組織書記全面盤點底數(shù)，挖掘資源稟賦，查擺差距短板，搭建村企交流對接平臺，村企聯(lián)盟，合作共贏。創(chuàng)新開展電商直播，邀請網(wǎng)紅主播就開啟電商直播、銷售農(nóng)產(chǎn)品等對170名村書記進行培訓，掀起一波直播帶貨熱潮。

　　固本強基 組織建設(shè)統(tǒng)籌推進

　　黨的力量來自組織，越是關(guān)鍵時刻、越到緊要關(guān)頭，越能看見黨旗飄揚、黨徽閃耀的可歌畫面。

　　2023年以來，市委堅持以組織體系建設(shè)為重點，全面加強各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，為推動各項事業(yè)發(fā)展強化了組織保證。

　　在農(nóng)村，全面規(guī)范村級組織運行機制。用好全省村級事務(wù)公開平臺，制定《標準化運行指導(dǎo)手冊》，細化15個公開模板，每季度線上線下同步公開，平臺注冊率、掃碼率和覆蓋率全年均實現(xiàn)100%。開展村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費績效評估，深入18個縣區(qū)，抽取58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和173個村進行績效評價，對存在問題進行分析研判，舉一反三抓好整改，并研究制定規(guī)范性制度文件，進一步規(guī)范村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費收支。

　　在企業(yè)，開展助企服務(wù)助力優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“組工干部進企業(yè)”活動，組織363名組工干部包聯(lián)805家非公企業(yè)，采取座談會，直奔企業(yè)車間、項目一線，電話溝通等形式，了解企業(yè)基本情況和存在的困難問題，建立《“組工干部進企業(yè)”問題分解移交臺賬》并將問題點對點移交至涉及到的各縣區(qū)和各市直業(yè)務(wù)部門，共發(fā)現(xiàn)解決信貸融資、招人引才、政策支持等8類問題204個；為15個省級以上園區(qū)選派15支由稅務(wù)師、律師、會計師組成的“三師”助企服務(wù)團，組織做好開發(fā)區(qū)與服務(wù)團對接聯(lián)系、以開發(fā)區(qū)為單位建立“三師”助企服務(wù)站、服務(wù)團與服務(wù)企業(yè)簽署協(xié)議書等工作，持續(xù)推動服務(wù)團發(fā)揮自身專業(yè)和資源優(yōu)勢，常態(tài)開展助企服務(wù)，助力優(yōu)化營商環(huán)境，助推非公企健康發(fā)展。

　　在新興領(lǐng)域，切實增強黨的號召力、凝聚力、影響力。我市在全省率先成立市交通運輸、外賣配送、快遞行業(yè)黨委，建立常態(tài)排查、關(guān)心關(guān)愛、學習培訓、“1+N”結(jié)對等制度機制，聚焦新就業(yè)群體所思所想所盼，開展“送政策、送清涼、送溫暖、送健康”走訪慰問和人跟車體驗式調(diào)研；打造“河山先鋒騎手騎手”“郵我在，請放心”等黨建品牌，引導(dǎo)外賣、快遞小哥參與文明城市創(chuàng)建、環(huán)境保護、幫辦實事等志愿服務(wù)活動，推動新就業(yè)群體融入城市基層治理；提升精準精細服務(wù)水平，建立具有休息、飲水、充電等多功能的“暖心驛站”，在宣化平安醫(yī)院掛牌成立河北省首家“小哥醫(yī)院”，選派“駐點醫(yī)生”常態(tài)提供就診接待、就醫(yī)咨詢等服務(wù)，推出免費掛號、免費基礎(chǔ)體檢、免費健康咨詢、診療費用八折、住院費自費部分再八折等5類20余項優(yōu)惠服務(wù)。

　　另外，我市還加強和改進流動黨員教育管理。依托17個駐北京二級流動黨委成立京張人才服務(wù)驛站，充分發(fā)揮宣傳家鄉(xiāng)、人才交流、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、引才引智、招商引資五大平臺作用，實現(xiàn)京張兩地零距離對接，促進兩地人才全面交流協(xié)作。

　　凝心聚力 主題教育走深走實

　　深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是推動貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署的有力舉措，是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署。

　　2023年以來，張家口市堅持把主題教育作為學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的二十大精神的重大舉措，作為黨建工作的重中之重。按照黨中央和省委部署要求，在省委第三巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，牢牢把握主題教育目標任務(wù)和工作要求，堅持把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等重點措施貫通起來、一體推進，確保實現(xiàn)凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風的目標。

　　堅持以理論武裝凝心鑄魂，切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。把“學思想”作為首要任務(wù)貫穿始終，持續(xù)深化“學總書記講話、謀張家口發(fā)展”和“解放思想、真抓實干，交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷”大討論，著力在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學，推動持續(xù)深入學，做到全員覆蓋學，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在成效。

　　深入開展調(diào)查研究，著力破解制約張家口高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾和人民群眾急難愁盼問題。立足我市發(fā)展實際，研究確立了8個方面的調(diào)研方向，深入開展調(diào)研走訪，切實通過調(diào)查研究解決問題、改進工作、推動發(fā)展。

　　全力推動高質(zhì)量發(fā)展，切實把主題教育成果提現(xiàn)到高質(zhì)量發(fā)展成效上、體現(xiàn)到促進中心工作上。聚焦深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、加快建設(shè)京張體育文化旅游帶、大力發(fā)展后冬奧經(jīng)濟、縱深推進“首都兩區(qū)”建設(shè)、推進國家可再生能源示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略任務(wù)落地實施。積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量發(fā)展蓄能賦能。

　　用力抓好檢視整改，真正把整改成效提現(xiàn)到解決實際問題、推動作風轉(zhuǎn)變上來。精準聚焦問題抓整改，系統(tǒng)梳理調(diào)查研究、群眾反映、巡視巡察、審計監(jiān)督、自我檢視等問題，強化督導(dǎo)檢查，讓群眾切實感受到解決問題的實際成效。

　　積極推進建章立制，不斷鞏固擴大主題教育成果。市直部門確定了108項重點改革創(chuàng)新任務(wù)，各縣區(qū)認真組織謀劃推動縣域改革創(chuàng)新事項，全力攻克難點堵點痛點，切實通過改革創(chuàng)新、建章立制推動解決問題、補齊短板、縮小差距。

　　數(shù)讀：

　　1628名

　　市級對1628名村黨組織書記進行精準培訓，612個村與474家企業(yè)簽訂正式協(xié)議。

　　1692項

　　截至2023年12月底，全市開展主題教育各單位結(jié)合問題清單整改落實，新制定出臺或修訂完善制度性文件1692項。 

　　張家口市推動理論宣講在基層一線落地生根

　　2023年以來，張家口市高度重視理論宣講工作，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委宣傳部、市委講師團堅持責任擔當、找準職責定位，利用身邊人講群眾身邊事，創(chuàng)新宣講工作法，打造“線上＋線下”覆蓋式理論宣講，有效推動黨的理論“飛入尋常百姓家”。

　　2023年，全市印發(fā)《黨的二十大精神常態(tài)化宣講工作方案》，遴選15名精干力量組建黨的二十大精神市級宣講團，開出44條宣講菜單，通過“干部群眾點單——市委講師團派單——市級宣講團接單——互動評單”的方式開展宣講活動。由市委講師團牽頭組織理論宣講大賽19個縣區(qū)的優(yōu)秀宣講員，組建市級“理論微宣講”示范團，以“我點你講”的方式到各縣區(qū)、各系統(tǒng)單位進行巡講，通過10分鐘左右的“理論微宣講”，為基層干部群眾營造了沉浸式的理論宣講體驗。同時，指導(dǎo)鼓勵各縣區(qū)結(jié)合本地實際，開展特色宣講活動，全市打造了宣化“老車惠民宣講小分隊”、鹿鳴桑干、理響萬全、聲韻沽源、蔚蘿新聲等15個基層理論宣講品牌。截至目前，全市共開展各類宣講活動3.3萬余場次，累計受眾220萬余人次。

　　在開展線下宣講活動的同時，全市上下不斷豐富線上宣講形式，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)宣講平臺。

　　張家口新聞網(wǎng)打造“張家口宣講直通車”網(wǎng)絡(luò)宣講平臺，開設(shè)“學習中心”“宣講動態(tài)”“理論宣講”等版塊，常態(tài)化推送理論學習文章和理論宣講視頻，定期組織開展網(wǎng)絡(luò)直播宣講暨基層理論骨干培訓活動，多個直播視頻點擊量達10萬+，共推送各層級權(quán)威理論學習文章1389篇，錄制宣講視頻50個，推出宣講動態(tài)57篇；創(chuàng)新推出“理論之聲”微宣講、線上宣講小課堂，聯(lián)合市委黨校錄制14個5分鐘左右的微宣講視頻，在“張家口發(fā)布”微信公眾號開設(shè)“線上宣講小課堂”專欄，定期推送理論宣講微視頻，目前已推出13期42個；創(chuàng)新推出我市首檔電視互動宣講節(jié)目《宣講聚合力 奮進向未來》，以電視節(jié)目和短視頻的形式在張家口電視臺多時段播出，并在“河山”新聞視頻號、“央視頻”媒體平臺、學習強國張家口平臺、今日頭條等新媒體同步宣發(fā)，目前已推出3期節(jié)目，播出后群眾反響熱烈，全網(wǎng)收聽收看人次達10萬+。

　?。ê由叫侣動浾?亢春寧 通訊員 郭志娟 攝影 武殿森 陳亮）