《張家口市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》獲省政府批復(fù)

　　統(tǒng)籌國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)“一盤棋”

　　2月2日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人就《張家口市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）進(jìn)行說明。據(jù)了解，該《規(guī)劃》于1月23日獲河北省人民政府批復(fù)，成為我市首部“多規(guī)合一”的市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。

　　《規(guī)劃》是全市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是編制市級(jí)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和縣區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃、開展各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，高度重視國(guó)土空間規(guī)劃工作，各縣（市、區(qū)）、各部門通力合作，成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立工作機(jī)制，通過開展調(diào)研座談、資料收集、數(shù)據(jù)整理、專題研究等工作，全面落實(shí)《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《河北省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》，充分銜接市“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，編制形成了《規(guī)劃》成果。

　　《規(guī)劃》共十二章四十七節(jié)，從市域和中心城區(qū)兩個(gè)層面，明確了國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)的戰(zhàn)略部署和總體格局，以“全面建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)典范城市”為目標(biāo)愿景，確定城市性質(zhì)為“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，國(guó)家可再生能源示范區(qū)，世界冰雪運(yùn)動(dòng)休閑勝地，京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市”。

　　《規(guī)劃》明確了全市耕地保有量不低于1441.08萬畝（約占全市總面積26.11%），永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于1268.9萬畝（約占全市總面積22.99%）；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于8729.9平方千米（約占全市總面積23.72%）；全市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定面積553.05平方千米（約占全市總面積1.5%）；用水總量2025年不超過9.24億立方米。確定了自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控區(qū)域，劃定了洪澇地震等風(fēng)險(xiǎn)控制線，落實(shí)了戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護(hù)等安全保障空間，明確提升太行山、陰山、燕山生態(tài)功能，實(shí)施洋河、桑干河、白河和察汗淖爾等河流濕地保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)礦山綜合治理，嚴(yán)格保護(hù)大海陀、小五臺(tái)山等自然保護(hù)地，嚴(yán)格河湖水域空間管控，推進(jìn)北方防沙帶建設(shè)，筑牢首都生態(tài)安全屏障，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

　　《規(guī)劃》全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略等國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略，構(gòu)建了“一帶三區(qū)，一主三副多點(diǎn)”差異化發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)分區(qū)差異化發(fā)展，打造壩上綠色生態(tài)農(nóng)牧區(qū)，保障東南部都市農(nóng)業(yè)區(qū)，發(fā)展西南特色農(nóng)業(yè)區(qū)。提出全面融入現(xiàn)代化首都都市圈，依托京張發(fā)展走廊，強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用，培育懷來縣、張北縣、蔚縣成為市域副中心，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。

　　《規(guī)劃》突出滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，圍繞宜居、智慧、韌性城市建設(shè)，塑造壩上高原、山地丘陵、河谷盆地等風(fēng)貌區(qū)，彰顯“塞外山城”特色風(fēng)貌，全面提升國(guó)土空間品質(zhì)。推動(dòng)內(nèi)涵式集約化綠色發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)差異化特色化發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加大保障性住房建設(shè)和供給，推進(jìn)基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施空間“應(yīng)保盡?！?。完善健全交通能源、公共安全和綜合防災(zāi)體系，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，確保城市生命線穩(wěn)定運(yùn)行。

　　《規(guī)劃》是對(duì)張家口國(guó)土空間作出的全局安排，是市域國(guó)土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，市自然資源和規(guī)劃局將通過加強(qiáng)規(guī)劃傳導(dǎo)和約束，建立規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制，完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，建立全市國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)等舉措保障《規(guī)劃》順利實(shí)施。

　　（記者 張琪）