十載櫛風(fēng)沐雨,十載蕩氣回腸。
2014年2月,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國(guó)家發(fā)展全局的高度,作出了推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大決策。
在京津冀協(xié)同發(fā)展大棋局下,10年來(lái),我市主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持雙向賦能,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),京張兩地創(chuàng)新資源不斷集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、基礎(chǔ)設(shè)施互融互通、公共服務(wù)共建共享……從重點(diǎn)突破到全面推進(jìn),協(xié)同發(fā)展合力持續(xù)增強(qiáng)、成效顯著,書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn) 重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)突破
京張兩地,地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,具備相互融合、協(xié)同發(fā)展的天然基礎(chǔ)。
10年來(lái),我市聚焦“首都兩區(qū)”建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦舉辦、京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),協(xié)同發(fā)展交出一份沉甸甸的成績(jī)單。
我市堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,接續(xù)實(shí)施“藍(lán)天、碧水、增綠、凈土”四大行動(dòng),全市PM2.5平均濃度18微克/立方米,空氣質(zhì)量持續(xù)保持京津冀地區(qū)最好水平,在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第8。全市監(jiān)測(cè)地表水國(guó)、省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,優(yōu)良率100%,為歷史最好成績(jī)。永定河流域、潮白河流域出境入京水質(zhì)分別達(dá)到Ⅲ類(lèi)和Ⅱ類(lèi),生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治縱深推進(jìn),首都綠色生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢。
與北京攜手舉辦冬奧會(huì)是國(guó)家賦予我市的重大政治責(zé)任。在北京冬奧會(huì)成功舉辦兩周年之際,“雪如意”滑雪場(chǎng)作為崇禮區(qū)第9家滑雪場(chǎng),試滑活動(dòng)在當(dāng)天舉行。這座坐落在冬奧場(chǎng)館旁的滑雪場(chǎng),開(kāi)展了豐富多樣的冰雪運(yùn)動(dòng)和娛雪活動(dòng),釋放著后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)與活力。后奧運(yùn)時(shí)代,京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)深入推進(jìn)。我市先后與北京市文化和旅游局、北京市體育局分別簽署了《共建京張?bào)w育文化旅游帶戰(zhàn)略合作協(xié)議》。與北京市文化和旅游局建立了規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)等5個(gè)方面12項(xiàng)合作內(nèi)容,與門(mén)頭溝、海淀、延慶等7個(gè)區(qū)簽署了后奧運(yùn)場(chǎng)館利用、品牌賽事打造、深化國(guó)際交流等方面合作協(xié)議,跨區(qū)域合作效果顯著。
在體育賽事活動(dòng)和文旅線路打造方面,我市舉辦了京張全季體育旅游嘉年華,發(fā)布了118項(xiàng)“全季體育燃動(dòng)京張”體育品牌賽事活動(dòng),推出了52個(gè)體育旅游精品項(xiàng)目,發(fā)布了“四季八線,嗨玩京張”體育旅游主題線路,推出冬奧冰雪游、草原生態(tài)游、紅色研學(xué)游等6大主題20條文化旅游精品線路,全力打造體育文化旅游融合發(fā)展新名片。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)發(fā)力 產(chǎn)業(yè)協(xié)作成果豐碩
2月11日,大年初二,秦淮數(shù)據(jù)懷來(lái)總部基地內(nèi),值班人員來(lái)回穿梭巡檢,數(shù)據(jù)中心內(nèi)服務(wù)器高速運(yùn)轉(zhuǎn),一排排機(jī)柜藍(lán)光閃爍。新春佳節(jié),全國(guó)人民在同一時(shí)間段內(nèi)搶紅包、看直播、刷視頻,數(shù)據(jù)中心承擔(dān)著保障算力體系平穩(wěn)運(yùn)行的職責(zé),也支撐著終端用戶“暢游”數(shù)字世界的需求。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,是我市扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)。10年來(lái),我市把創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展作為重點(diǎn),京張兩地創(chuàng)新資源不斷集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)共建共贏:
我市累計(jì)承接京津轉(zhuǎn)移投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目291個(gè),總投資2423億元,中電赤城新能源、大唐建投陽(yáng)原新能源等37央企子公司落戶我市。規(guī)模以上裝備制造企業(yè)迅速發(fā)展,目前已發(fā)展到130家,南山汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地落戶企業(yè)60家,去年以來(lái)生產(chǎn)領(lǐng)克整車(chē)5.8萬(wàn)輛、沃爾沃發(fā)動(dòng)機(jī)16.2萬(wàn)臺(tái)、電動(dòng)機(jī)15.2萬(wàn)臺(tái),V216電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)整車(chē)量產(chǎn)下線。全市冰雪裝備研發(fā)制造類(lèi)產(chǎn)業(yè)共涉及項(xiàng)目達(dá)61項(xiàng),在所有冰雪產(chǎn)業(yè)中占比47%,總投資45.69億元。截至目前,已累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.18億元。
我市企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)也與中國(guó)科學(xué)院、清華大學(xué)、河北工大等高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立了多層次、寬領(lǐng)域、緊密型科技合作關(guān)系,建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟9家、省級(jí)以上國(guó)際科技合作基地13家。
與此同時(shí),全市可再生能源裝機(jī)規(guī)模3000萬(wàn)千瓦,穩(wěn)居全國(guó)非水可再生能源第一大市;氫能領(lǐng)域不斷發(fā)力,培育引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)35家,累計(jì)投運(yùn)氫燃料電池公交車(chē)、物流車(chē)等527輛;綠電輸送能力持續(xù)增強(qiáng),勝利—張北1000kV特高壓工程開(kāi)工建設(shè),大同—懷來(lái)—天津北1000千伏特高壓輸變電工程完成站址比選,風(fēng)光儲(chǔ)、大囫圇、筆架山、盤(pán)長(zhǎng)河、選將營(yíng)5座風(fēng)電場(chǎng)的8臺(tái)分布式調(diào)相機(jī)建成投運(yùn)。建成或部分建成數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目27個(gè),在營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜數(shù)近29萬(wàn)架,占京津冀地區(qū)的37%,著力打造京津冀算力樞紐核心區(qū)、京津冀數(shù)產(chǎn)協(xié)作示范區(qū)、全國(guó)數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國(guó)綠色低碳創(chuàng)新樣板區(qū)。
公共服務(wù)合作加強(qiáng) 共建共享走深走實(shí)
2月23日,北京積水潭醫(yī)院和張家口市第二醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,未來(lái)3年,北京積水潭醫(yī)院將在智慧骨科建設(shè)等方面對(duì)我市第二醫(yī)院提供支援幫扶,雙方將合力共建京北骨科中心,這是兩家醫(yī)院合作的又一次深化。
醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展實(shí)施8年多來(lái),京、冀、張三方開(kāi)展了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作,醫(yī)療合作成果日益凸顯,推動(dòng)了張家口衛(wèi)生健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。市政府、北京市衛(wèi)健委、河北省衛(wèi)健委三方先后簽署了《醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》等協(xié)議,全市10家市屬醫(yī)院與北京市12家知名醫(yī)院建立了合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了市直醫(yī)院合作全覆蓋,我市成為全省首批擇優(yōu)遴選推進(jìn)京津冀緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)3個(gè)市之一。
同樣,10年來(lái),京張兩地交通、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域合作都取得長(zhǎng)足發(fā)展。
交通建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),京張、張呼、張大、崇禮4條高鐵和京張、京新、京禮、張石等11條高速公路的開(kāi)通,讓張家口融入“北京一小時(shí)通勤圈”;京新至京藏聯(lián)絡(luò)線、張涿高速與北京市國(guó)道G109新線高速連通工程等加緊建設(shè),讓“京津冀交通圈”加速形成。
教育合作不斷深化,43對(duì)京張“姊妹?!背晒Y(jié)對(duì)共建,引進(jìn)北京名師工作室7個(gè)、名校長(zhǎng)工作室6個(gè),我市先后與北京市朝陽(yáng)區(qū)教委、海淀區(qū)教委、北京信息科技大學(xué)簽訂了教育合作戰(zhàn)略協(xié)議,首個(gè)國(guó)家中小學(xué)生冬奧研學(xué)實(shí)踐教育實(shí)驗(yàn)區(qū)在我市設(shè)立,懷來(lái)海淀外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校京北校區(qū)、下花園燕園高級(jí)中學(xué)等一批優(yōu)勢(shì)教育資源落戶。
環(huán)京養(yǎng)老合作持續(xù)強(qiáng)化,我市積極參加北京養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展四季青論壇、京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展第七次聯(lián)席會(huì)議,與北京市民政局簽署了《推進(jìn)兩地養(yǎng)老服務(wù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,全市共建成養(yǎng)老院183個(gè),入住老年人8634人,“到張家口養(yǎng)老”成為不少京津老人年的又一選擇。
同時(shí),作為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,東西部扶貧協(xié)作取得顯著成效。自2016年京冀幫扶工作開(kāi)展以來(lái),北京市10個(gè)區(qū)對(duì)口幫扶我市13個(gè)縣區(qū)。北京市累計(jì)向我市投入財(cái)政援助資金25.86億元,組織實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目998個(gè),涉及產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療健康等方方面面,55.15萬(wàn)貧困人口受益;累計(jì)投入東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)幫扶資金14.26億元,引進(jìn)企業(yè)182家,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)15個(gè),援建扶貧車(chē)間87個(gè),為助力我市如期全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了重要貢獻(xiàn)。
十年勵(lì)精圖治,十年碩果累累。京津冀協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要久久為功、鍥而不舍。面向未來(lái),我市將堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞承接北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推動(dòng)重大戰(zhàn)略落地落實(shí),不斷拓展同京津區(qū)域的合作廣度和深度,譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章。(河山新聞?dòng)浾?亢春寧)
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