立良法 促發(fā)展 保善治
市司法局圍繞“三度”推動(dòng)立法工作提質(zhì)增效

　　張家口新聞網(wǎng)訊   智慧停車系統(tǒng)怎樣應(yīng)用？臨時(shí)停車位如何管理……在研究起草《停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》中，張家口市司法局針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，反復(fù)權(quán)衡，以確保既平衡部門利益，又實(shí)現(xiàn)最大限度便民。近年來(lái)，市司法局立足本地實(shí)際和地方特色，不斷滿足地方實(shí)踐對(duì)立法的個(gè)性化需求，先后推動(dòng)7部政府規(guī)章和11部地方性法規(guī)出臺(tái)，促進(jìn)政府依法行政，提升地方治理能力和水平，增強(qiáng)市民法治意識(shí)。

　　擴(kuò)寬精細(xì)化立法廣度。市司法局緊抓“首都兩區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略布局，推動(dòng)我市首都上游河道和水庫(kù)管理、城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理等地方性法規(guī)和政府規(guī)章的立法工作，完成《煙花爆竹管理?xiàng)l例》《地下水管理?xiàng)l例》等4部法規(guī)及《草原天路保護(hù)管理辦法》1部規(guī)章，不斷完善我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章體系。緊抓冬奧會(huì)籌辦及后奧運(yùn)時(shí)期發(fā)展的歷史機(jī)遇，超前謀劃完成了服務(wù)冬奧相關(guān)草案的出臺(tái)，《控制吸煙條例》為舉辦綠色、無(wú)煙冬奧會(huì)提供了立法依據(jù)和法治保障；《無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理?xiàng)l例》對(duì)公共場(chǎng)所殘疾人配套設(shè)施的完善做出規(guī)定；《滑雪場(chǎng)所管理辦法》為保障廣大滑雪愛好者參與冰雪運(yùn)動(dòng)提供了法律支撐。

　　延展精細(xì)化立法深度。市司法局以立法處為主體組建起草組，牽頭開展立法調(diào)研、起草、論證等工作。按照“立得住、行得通、真管用”要求，精心設(shè)計(jì)草案內(nèi)容,明確法律責(zé)任，確保切實(shí)解決實(shí)際問題。牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，在“特”字上做文章，如《張家口市相對(duì)集中行政許可權(quán)實(shí)施辦法》，作為全省審批制度改革創(chuàng)新試點(diǎn)城市，該《實(shí)施辦法》鞏固了全市“一枚印章管審批’改革成效，是我市深化和擴(kuò)大相對(duì)集中行政許可權(quán)改革決策部署的重要立法成果。

　　凝聚精細(xì)化立法共識(shí)度。針對(duì)18部實(shí)體性法規(guī)和規(guī)章，市司法局面向社會(huì)征求意見百余次，其中800余條意見建議被融入到文本中。著力用好市內(nèi)人才智力資源，開展與律所、高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，專家參與立法調(diào)研、論證等活動(dòng)200余次。借助外來(lái)專家立法智慧解疑釋惑，破解立法難題，為草案把脈問診開良方。（記者 孫媛 通訊員 何天嬌）