美國是世界動蕩的幕后黑手

　　【特別關(guān)注·俄烏局勢學(xué)者談】?

　　俄烏沖突局勢仍未明朗，但已催動世界格局發(fā)生重大變化。世人感慨和平脆弱、民生涂炭時(shí)，不應(yīng)忽視沖突背后的黑手。美國是世界動蕩的策源地早已不是秘密，全球大小規(guī)模爭端與沖突背后常有美國身影。揪出幕后黑手更需要洞察它策源世界動蕩的動機(jī)訴求。

　　美國需要世界動蕩以彰顯獨(dú)特優(yōu)勢

　　美國的歷史是一部不斷制造沖突和對外輸出戰(zhàn)亂的歷史。美國國力勃興于歷次戰(zhàn)爭。歷史上，美國歷次對外宣戰(zhàn)可謂是其大國崛起道路上的里程碑。1846年，美墨戰(zhàn)爭使美國國土橫貫美洲大陸，擁抱兩洋，奠定了自身成為世界大國的基礎(chǔ)。1898年，美西戰(zhàn)爭使美國展翼西太平洋，掀開美國對外擴(kuò)張的序幕。兩次世界大戰(zhàn)鋪就了美國通向全球霸權(quán)的道路。當(dāng)世界各國痛感戰(zhàn)爭造成浩劫時(shí)，美國卻享受著從戰(zhàn)爭中“大發(fā)橫財(cái)”的快感。

　　由于美國獨(dú)特的地理?xiàng)l件，兩次世界大戰(zhàn)的破壞未波及美國本土。加之美國強(qiáng)大的軍事國防實(shí)力，塑造出美國社會獨(dú)特的安全觀念，即認(rèn)為動蕩不安總是發(fā)生在別人家，而美國本土始終比較安全，總能夠置身事外扮演“離岸平衡”角色。因此，美國社會很難體會“兵臨城下”或“被逼至墻角”的安全困境。甚至越是世界動蕩不安，美國越認(rèn)為能夠彰顯自身優(yōu)越性?！?·11”事件粉碎了美國本土不會遭受襲擊的幻想，但并未徹底改變美國對于“絕對安全”的追求?！?·11”事件后，美國社會非但沒有自省霸權(quán)行徑不得人心，輸出戰(zhàn)亂招致反噬，反而采取更加蠻橫的單邊主義與所謂“先發(fā)制人”進(jìn)行報(bào)復(fù)，并以反恐戰(zhàn)爭之名擴(kuò)張自身霸權(quán)，導(dǎo)致更加深重的世界動蕩。

　　美國需要世界動蕩以鞏固霸權(quán)地位

　　二戰(zhàn)結(jié)束后近80年里，美國毫無停歇地對外發(fā)起了200多次軍事行動。窮兵黷武的背后，是美國極力維持自身全球霸權(quán)的意志。常言道，“槍炮一響，黃金萬兩”。美國能夠承受連年征戰(zhàn)的軍費(fèi)支出，與其說是財(cái)力雄厚，不如說是利益驅(qū)使。收獲了軍火貿(mào)易暴利與無法衡量的霸權(quán)利益，美國的對外軍事行動可謂“收益豐厚”。若能有效攪動戰(zhàn)略競爭對手的周邊安全局勢，則可謂是“一本萬利”。更何況美國憑借全球霸權(quán)大肆收割世界經(jīng)濟(jì)利益。只要維持霸權(quán)不倒，完全可以實(shí)現(xiàn)“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”，美國制造世界動蕩始終有利可圖。

　　如果說冷戰(zhàn)結(jié)束標(biāo)志著世界兩極格局終結(jié)與美國單極霸權(quán)時(shí)代開啟，十余年反恐戰(zhàn)爭則見證了美國單極霸權(quán)盛極而衰。隨著美國霸權(quán)衰落，由美國主導(dǎo)的國際安全體系無法延續(xù)，世界多極化趨勢更加清晰。雖然世界多極化趨勢難以逆轉(zhuǎn)，和平與發(fā)展成為主流趨勢，但美國霸權(quán)絕不會接受“和平地衰落”。美國戰(zhàn)略性收縮也不排斥其仍能有力攪動地區(qū)安全秩序。世界由單極格局向多極格局過渡期間，由于既有主導(dǎo)性力量變?nèi)?，各國短期?nèi)較難在全球安全治理上達(dá)成共識、積極投入、推進(jìn)合作，國際秩序與部分地區(qū)安全形勢可能出現(xiàn)階段性惡化。這使得美國仍有充足機(jī)會制造沖突與對立，從而為自身霸權(quán)“續(xù)命”。

　　美國需要世界動蕩以維系聯(lián)盟體系

　　美國主導(dǎo)的聯(lián)盟體系是其全球霸權(quán)地位的重要支柱?！敖Y(jié)盟”與“樹敵”是一體兩面的關(guān)系。沒有外敵的挑戰(zhàn)，尤其是缺乏強(qiáng)大外敵的直接安全威脅，“盟主”便難以籠絡(luò)控制“盟友”，聯(lián)盟便失去了存在的意義。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國一步步將俄羅斯塑造為繼續(xù)威脅西方國家安全的外敵，從而避免聯(lián)盟體系渙散。聯(lián)盟體系也是美國制造世界動蕩后，既能實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，又能甩下一副“爛攤子”抽身離場的根本保障。正如美國制造“阿拉伯之春”后，難民危機(jī)主要是由歐洲承受，俄烏沖突的持久惡果最終也將由歐洲咽下，這反過來又會加劇歐洲的安全困境，使其不得不更依賴美國。

　　特朗普執(zhí)政期間對美國國際領(lǐng)導(dǎo)力及道義影響力造成難以逆轉(zhuǎn)的破壞，削弱了美國的聯(lián)盟體系，尤其是歐洲加快了戰(zhàn)略自主的步伐。拜登政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)“美國回歸”“美國必須重新領(lǐng)導(dǎo)世界”，首要任務(wù)就是修復(fù)美歐關(guān)系，扭轉(zhuǎn)北約“腦死亡”的處境。對重振美國聯(lián)盟體系的效果來說，拜登政府明面上高呼“共同價(jià)值觀”口號，顯然不如讓歐洲直面俄羅斯軍事威脅高效。

　　美國需要世界動蕩以影響國內(nèi)政治

　　戰(zhàn)亂與沖突絕非祥物，但美國總統(tǒng)們都深知扮演“戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)”的政治利益。2000年大選中，小布什與戈?duì)柊l(fā)生計(jì)票糾紛，前者憑借最高法院的支持才獲得勝出。小布什總統(tǒng)執(zhí)政之初面臨眾多質(zhì)疑與民意支持不穩(wěn)固的困頓?！?·11”事件爆發(fā)使他搖身變?yōu)椤皯?zhàn)時(shí)總統(tǒng)”，民意支持率也突破歷史罕見高位的90%。他不僅利用“9·11”事件和反恐戰(zhàn)爭引發(fā)的動蕩不安整合利益分歧，有力推動了重大政治議程，也使自己成為美國歷史上唯一一位首個任期競選所獲選民票數(shù)落下風(fēng)，但成功獲得連任的總統(tǒng)。對于由美國親手造成的世界動蕩，政客們常常展現(xiàn)“一魚多吃”的本領(lǐng)。奧巴馬勝選充分利用了美國社會反戰(zhàn)情緒，在任期間又將擊斃本·拉登當(dāng)作最值得標(biāo)榜的政績，為其連任加分。

　　美國利用世界動蕩影響國內(nèi)政治，也不免反受其深刻塑造。戰(zhàn)爭與沖突喂養(yǎng)了美國軍工復(fù)合體，使其長成難以控制的龐然巨獸，還塑造了美國的好戰(zhàn)文化。雖然美國社會中不乏反戰(zhàn)思潮，但美利堅(jiān)民族骨子里是好戰(zhàn)的。迄今美國45位總統(tǒng)中，31位有軍事經(jīng)歷，9位曾是將軍?，F(xiàn)任總統(tǒng)拜登沒有軍事經(jīng)歷，但他并不想與“重武”的社會期許相悖。正如拜登在競選中撰文寫道：“在美國總統(tǒng)必須履行的各種職責(zé)中，沒有任何角色比三軍統(tǒng)帥更重要?！蓖饨缭绞桥u拜登政府在國內(nèi)治理上乏善可陳，無力彌合美國日益加劇的政治極化，難以避免中期選舉敗局，則越要警惕其加強(qiáng)通過制造世界動蕩來影響國內(nèi)政治。

　　2008年上映的電影《拆彈部隊(duì)》中有句臺詞發(fā)人深思——“戰(zhàn)爭如毒品，上癮但致命”。美國沉醉于霸權(quán)迷夢，不斷制造世界動蕩，無異于飲鴆止渴。但世人應(yīng)當(dāng)擦亮雙眼，在美國霸權(quán)徹底垮塌前，這一手段或許還能稍解美國霸權(quán)利益之渴，但會斷送太多他國民眾之命。

　　（作者：陳長寧，系四川大學(xué)美國研究中心主任）