柬埔寨專(zhuān)家：借RCEP的“東風(fēng)”，中柬經(jīng)貿(mào)合作迎來(lái)新機(jī)遇

　　導(dǎo)讀：自《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）和《中柬自由貿(mào)易協(xié)定》于2022年生效以來(lái)，中國(guó)與柬埔寨經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展，貿(mào)易自由化便利化讓雙方受益。未來(lái)兩國(guó)應(yīng)在中小企業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，支持中小企業(yè)發(fā)展，令其充分享受RCEP紅利。

　　亞太地區(qū)GDP約占全球的30%，人口約占全球三分之一。2022年生效的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、一體化與互聯(lián)互通的“催化劑”。

　　RCEP是世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定。作為一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量和互惠的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架，其有助于擴(kuò)大區(qū)域貿(mào)易和投資，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。在后疫情時(shí)代，RCEP更是對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重大意義。

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)，到2030年，RCEP將推動(dòng)其成員國(guó)經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)0.6%，每年為地區(qū)增加2450億美元的收入，總計(jì)創(chuàng)造280萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　RCEP協(xié)定涵蓋貨物與服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作等領(lǐng)域。同時(shí)，它還拓展了原有自貿(mào)協(xié)定規(guī)則涵蓋的領(lǐng)域，納入了電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)與中小企業(yè)等議題。

圖片來(lái)源：新華社

　　自《中柬自由貿(mào)易協(xié)定》（CCFTA）和RCEP于2022年1月生效以來(lái)，中國(guó)與柬埔寨間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系蒸蒸日上。

　　中國(guó)是柬埔寨最大的外資來(lái)源地與最大的貿(mào)易伙伴。2022年前11個(gè)月，中國(guó)對(duì)柬埔寨非金融類(lèi)直接投資達(dá)6.9億美元，同比增長(zhǎng)32.7%；全年雙邊貿(mào)易額約145億美元，同比增長(zhǎng)19%。

　　今年2月，柬埔寨首相洪森訪(fǎng)華。隨后雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，同意加強(qiáng)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作，進(jìn)一步促進(jìn)柬埔寨優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，繼續(xù)推進(jìn)“單一窗口”互聯(lián)互通，促進(jìn)貿(mào)易暢通。

　　在這樣的背景下，柬埔寨便可以充分利用RCEP和CCFTA，以及中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)-東盟博覽會(huì)等國(guó)際平臺(tái)，提高柬埔寨產(chǎn)品在中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力與知名度。

　　中柬雙方也可以發(fā)揮各自地方優(yōu)勢(shì)，充分利用現(xiàn)有雙邊和區(qū)域貿(mào)易安排和平臺(tái)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作，特別是貨物、服務(wù)和數(shù)字領(lǐng)域的貿(mào)易合作。

　　RCEP也為雙方提供了巨大的合作與利益優(yōu)化前景。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

　　東盟與東亞經(jīng)濟(jì)研究所2022年10月的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，柬埔寨有巨大的出口潛力。柬埔寨GDP增長(zhǎng)率有望達(dá)到2%至3.8%，出口增長(zhǎng)率可達(dá)9.4%至18%，每年新增就業(yè)崗位數(shù)量將增加3.2%至6.2%，稅收將增長(zhǎng)2%至3.9%，而總體投資或?qū)⒃鲩L(zhǎng)23.4%左右。如果出口增長(zhǎng)9.4%，基準(zhǔn)增長(zhǎng)率每年或?qū)⒃鲩L(zhǎng)2%，就業(yè)機(jī)會(huì)可增長(zhǎng)3.2%；而如果出口增長(zhǎng)18%，則將帶來(lái)更多積極影響——GDP將增長(zhǎng)3.8%，就業(yè)機(jī)會(huì)將增長(zhǎng)6.2%。

　　此外，RCEP還為中柬雙方開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目與活動(dòng)提供了一個(gè)平臺(tái)和框架，這些項(xiàng)目和活動(dòng)可以提升中小企業(yè)的能力，讓其受益于融入?yún)^(qū)域和全球供應(yīng)鏈帶來(lái)的機(jī)遇。

　　為此，中柬兩國(guó)應(yīng)深化在中小企業(yè)領(lǐng)域的合作，要?jiǎng)?chuàng)造一種有利環(huán)境，讓企業(yè)可以在盡量少受官僚體系干擾的條件下健康發(fā)展。同時(shí)，電子政務(wù)平臺(tái)提供的網(wǎng)上企業(yè)注冊(cè)、許可證發(fā)放和稅收等服務(wù)，也提供了連續(xù)性與可及性，并降低了交易成本。

　　對(duì)小企業(yè)而言，稅收問(wèn)題極為重要。稅收優(yōu)惠和稅收簡(jiǎn)化可以推動(dòng)中小企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)，助力其可持續(xù)發(fā)展。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

　　下一步，中柬雙方應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)合作，幫助柬埔寨提升產(chǎn)能、競(jìng)爭(zhēng)力和出口能力，特別是支持中小企業(yè)充分享受RCEP帶來(lái)的紅利。

　　首先，兩國(guó)應(yīng)通過(guò)發(fā)展企業(yè)間伙伴關(guān)系，深入探討如何讓中小企業(yè)更好地進(jìn)入市場(chǎng)，參與全球價(jià)值鏈。

　　第二，兩國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)中小企業(yè)利用電子商務(wù)，提高其數(shù)字化能力。

　　第三，兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，包括新技術(shù)應(yīng)用能力。

　　第四，雙方應(yīng)提高中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的了解和有效利用。

　　第五，推廣良好監(jiān)管實(shí)踐，制定有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和方案。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)