參考消息網(wǎng)2月20日?qǐng)?bào)道 澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》網(wǎng)站日前發(fā)表題為《美國正面臨的數(shù)萬億美元難題》的文章,作者是斯蒂芬·巴索洛繆斯。文章摘編如下:
近來公布的一系列積極的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和蒸蒸日上的股市令美國經(jīng)濟(jì)軟著陸幾成定局,但在這一過程中,美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(美聯(lián)儲(chǔ))陷入了兩難境地。
當(dāng)然,對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)來說,這是一個(gè)事關(guān)數(shù)萬億美元的問題。在失業(yè)率如此之低、實(shí)際工資和消費(fèi)者信心不斷上升、美國股市處于創(chuàng)紀(jì)錄水平的情況下,能否保持如此強(qiáng)勁的增長而沒有重燃通脹的風(fēng)險(xiǎn)呢?
另一種觀點(diǎn)是,如果通脹目前持平或低于美聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo),并且美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為“中性利率”(即令經(jīng)濟(jì)能夠充分運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)保持穩(wěn)定通脹率的利率)約為2.5%,那么如果聯(lián)邦基金利率在5.25%至5.5%,或者實(shí)際利率比中性利率高出3個(gè)百分點(diǎn)以上,就有可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成不必要的損害。
貨幣政策行動(dòng)與其效果之間的滯后相當(dāng)長,因此政策長期過嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)存在,甚至可能破壞目前看似可以軟著陸的經(jīng)濟(jì)。
無論美聯(lián)儲(chǔ)是否會(huì)在3月份采取行動(dòng),以及是否會(huì)有三次、五次或六次降息,都顯然將取決于美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)應(yīng)對(duì)通脹率下降的過快或過慢風(fēng)險(xiǎn)平衡的看法。
考慮到市場——尤其是股票市場和外匯市場對(duì)大幅降息的消化程度,即使是美聯(lián)儲(chǔ)所青睞的行動(dòng)方案的一個(gè)暗示也可能對(duì)市場和大型科技股的價(jià)格產(chǎn)生重大而直接的影響,大型科技股對(duì)推動(dòng)美國股市達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平發(fā)揮的作用尤其重要。
美國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)——其克服不斷上升的實(shí)際利率、不利的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境、令人不安的地緣政治沖突和緊張局勢以及運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的國會(huì)等困難的能力——在很大程度上要?dú)w功于近年來向美國經(jīng)濟(jì)注入的巨額財(cái)政刺激。
為應(yīng)對(duì)新冠疫情,美國政府為家庭提供了數(shù)萬億美元的刺激和金融支持,美國總統(tǒng)喬·拜登還免除了數(shù)十億美元的學(xué)生債務(wù),并通過他的基礎(chǔ)設(shè)施開支計(jì)劃、對(duì)美國國內(nèi)半導(dǎo)體制造業(yè)的激勵(lì)措施和清潔氣候激勵(lì)措施,為經(jīng)濟(jì)體系注入了數(shù)萬億美元。
這將以美國國債大幅增加的形式付出長期代價(jià),而在拜登就任總統(tǒng)之前,美國國債就已經(jīng)飆升。在唐納德·特朗普的總統(tǒng)任期內(nèi),美國聯(lián)邦政府的債務(wù)大幅增加,總額接近28萬億美元?,F(xiàn)在這個(gè)數(shù)字剛剛超過34萬億美元。
當(dāng)然,如果美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)以目前的速度增長,而且利率確實(shí)大幅下降,那么償還這些債務(wù)的成本將變得不那么令人生畏。美聯(lián)儲(chǔ)巧妙實(shí)現(xiàn)軟著陸的能力對(duì)美國家庭和企業(yè)至關(guān)重要,對(duì)政府融資的穩(wěn)定性也至為關(guān)鍵。
這在選舉年也有政治意義。拜登的支持率慘淡在很大程度上是由于消費(fèi)者對(duì)長期高通脹期間不斷上漲的生活成本感到不滿,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況持負(fù)面看法。
不斷下降的通脹率、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的跡象以及降息預(yù)期正在扭轉(zhuǎn)這一局面,并使美聯(lián)儲(chǔ)的決策可能成為一個(gè)重大政治問題。
毫無疑問,今年11月美國總統(tǒng)大選前的連續(xù)降息將被特朗普陣營描述為美聯(lián)儲(chǔ)支持拜登的舉措,或者,如果特朗普贏得總統(tǒng)選舉,他會(huì)再次攻擊美聯(lián)儲(chǔ),并嘗試(就像他在上個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)所做的那樣)將其委員會(huì)改造成一個(gè)聽命于自己的機(jī)構(gòu)。
美聯(lián)儲(chǔ)今年決策的潛在經(jīng)濟(jì)和政治影響將增加決策的分量,盡管鮑威爾領(lǐng)導(dǎo)的美聯(lián)儲(chǔ)想必——幾乎肯定——將更關(guān)注經(jīng)濟(jì),而不是政治。(編譯/胡溦)
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