近日,河北省政府第162次常務(wù)會議審議通過《河北省慈善事業(yè)促進辦法》(以下簡稱《辦法》),自2023年1月1日起施行。
《辦法》是繼《中華人民共和國慈善法》頒布實施后,河北省制定的首部慈善領(lǐng)域的省級地方性政府規(guī)章。《辦法》立足實際,著眼于提升慈善事業(yè)發(fā)展的法治化、規(guī)范化水平,促進河北省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》共三十條,重點就強化全社會的慈善意識、鼓勵和引導(dǎo)社會各界開展慈善活動、促進慈善事業(yè)發(fā)展舉措、加強慈善活動監(jiān)管等方面作出了明確規(guī)定。
在強化全社會的慈善意識方面,《辦法》提出,鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,履行社會責(zé)任,依法開展慈善活動。政府要加強慈善文化建設(shè),搭建慈善文化發(fā)展平臺,培育慈善文化品牌,增強社會公眾的慈善意識和社會責(zé)任感。學(xué)校等教育機構(gòu)要將慈善文化納入教育教學(xué)內(nèi)容,各類媒體要積極普及慈善知識,宣傳慈善事跡,營造有利于慈善事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
在支持引導(dǎo)和組織社會各界開展慈善活動方面,《辦法》指出,政府要加強對慈善工作的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)慈善事業(yè)的組織推動、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等工作。鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織依法設(shè)立慈善組織,開展慈善募捐、慈善服務(wù)等活動。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織,要結(jié)合各自工作對象的特點做好慈善工作。發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件,需要開展救助活動時,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌慈善資源,提供需求信息,組織引導(dǎo)慈善組織以及自然人、法人和非法人組織有序參與突發(fā)事件應(yīng)對,及時開展募捐和救助活動。
在促進慈善事業(yè)發(fā)展舉措方面,《辦法》明確,鼓勵法律服務(wù)、社會審計、評估、金融等機構(gòu)在為慈善活動提供服務(wù)時,對相關(guān)服務(wù)收費給予優(yōu)惠,落實慈善事業(yè)稅收優(yōu)惠和慈善用地保障等政策,支持慈善組織開展慈善活動。加強慈善人才隊伍建設(shè),組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高慈善組織從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。支持高等學(xué)校和科研機構(gòu)與慈善組織合作,開設(shè)慈善相關(guān)專業(yè)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”發(fā)展,創(chuàng)新慈善活動載體,豐富慈善活動形式,為社會公眾參與慈善、慈善組織募集資源、困難群眾求助搭建更加便捷的平臺。設(shè)立“河北慈善獎”,對在慈善事業(yè)發(fā)展中作出顯著成績或者突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和非法人組織給予表彰。
在加強慈善活動的監(jiān)管方面,《辦法》規(guī)定,政府要會同有關(guān)部門加強對慈善組織和慈善活動的日常監(jiān)督檢查、重大慈善項目的專項檢查,及時糾正或者查處違法違規(guī)行為。鼓勵公眾、媒體對慈善活動進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財產(chǎn)等違法違規(guī)行為的,可以向縣級以上人民政府民政、公安等部門舉報。加強行業(yè)監(jiān)督,支持慈善組織依法成立行業(yè)組織,建立健全行業(yè)規(guī)范,加強行業(yè)自律,提高行業(yè)公信力和發(fā)展能力。
此外,《辦法》特別規(guī)定,將每年9月5日“中華慈善日”所在周設(shè)立為“河北慈善周”,在此期間集中開展慈善宣傳和慈善活動,為我省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。河北日報訊(記者 趙澤眾)
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