人民幣資產(chǎn)正在成為國際資本市場上的“香餑餑”。
國家外匯管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2023年1-2月,銀行累計結(jié)匯24406億元人民幣,累計售匯24364億元人民幣。
對此,國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示“人民幣資產(chǎn)投資屬性和避險屬性凸顯,仍將吸引外資穩(wěn)步投資境內(nèi)市場。”
保持穩(wěn)健的同時,人民幣也在不斷“破圈”。據(jù)統(tǒng)計,目前在上合組織、歐佩克等國際組織中,共有29個國家同意使用人民幣結(jié)算。
在經(jīng)濟景氣水平持續(xù)回升、多國“默契”選擇人民幣的背景下,穩(wěn)步推進人民幣國際化,或?qū)⑦~出大步。
機遇凸顯
黨的二十大報告強調(diào),“有序推進人民幣國際化”。
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝近日則表示,“當前人民幣國際化面臨一些比較好的環(huán)境和機遇?!?/p>
機遇在哪?
清華大學五道口金融學院副院長、金融學講席教授田軒認為,近年來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展以及對外開放水平的不斷提升,人民幣國際化正在穩(wěn)步前進。
田軒告訴涌金君,近期外資的加速涌入,表明中國經(jīng)濟在度過動蕩的外部環(huán)境和疫情沖擊后,受到外資機構(gòu)的長期看好。
“美國銀行暴雷是受到美國高漲的通貨膨脹率后連續(xù)暴力加息政策的影響。從長期來看,美國經(jīng)濟滯脹趨勢已不可避免。”田軒說。
他認為,中國經(jīng)濟穩(wěn)步增長,今年在更加強調(diào)政策精準性、優(yōu)化政策組合等舉措推動下,我國經(jīng)濟增速將有顯著提升,將充分保證人民幣匯率的穩(wěn)定。同時,我國金融業(yè)正在實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放,國際資本跨境流動將迎來更好的宏觀環(huán)境,人民幣的國際化進程迎來更好的機遇。
中國人民大學國際貨幣研究所推出的人民幣國際化指數(shù)(RII),近幾年來,人民幣的RII指數(shù)穩(wěn)定在5%上下,基本上已經(jīng)跟英鎊和日元來到了同一能量級。
中國人民大學國際關(guān)系學院副院長、國際貨幣所特聘研究員翟東升認為,美國在全球濫用其金融霸權(quán)、貨幣霸權(quán)的行為,使得世界各國對美國及其主要盟友的貨幣金融體系產(chǎn)生一種嚴重的不安全感、不信任感,此消彼長下,人民幣的國際化進程便迎來了良好的外部發(fā)展機遇。
人民幣的相關(guān)數(shù)據(jù)也能印證兩位專家的觀點。
來自中國人民銀行的數(shù)據(jù),2022年跨境人民幣收付總額達42萬億元,比2017年增長了3.4倍。而商務(wù)部最新數(shù)據(jù)也顯示,2022年貨物貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算金額7.92萬億元,同比增長37.3%。
正如潘功勝日前所說,“人民幣國際化的進程已經(jīng)經(jīng)歷了十幾年的時間,隨著中國經(jīng)濟的成長、開放水平的提升,人民幣的跨境支付、投融資、儲備和計價等國際貨幣的功能全面增強,人民幣已經(jīng)初步具備了國際化使用的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)?!?/p>
開放與安全
面對機遇,如何把握?
田軒認為,我國的金融市場要圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,向深層次開放邁進,要兼顧開放與安全的關(guān)系。
一方面,需要不斷推進制度型對外開放,大大增強基礎(chǔ)制度變革。放松外資機構(gòu)在中國的業(yè)務(wù)限制,推進資本項下可兌換機制改革,暢通跨境轉(zhuǎn)換通道,擴大交易產(chǎn)品范圍,優(yōu)化互聯(lián)互通機制。推動國內(nèi)市場與國外市場在金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面的融合。
另一方面,要審慎監(jiān)管,同步引進國外先進的市場監(jiān)管經(jīng)驗,增強風險防范能力。完善資本市場法律法規(guī),推進中國市場與國際化標準相融合,加強跨境監(jiān)管合作,逐步提升中國在國際市場治理體系的參與度和重要性。
翟東升則認為,想要有一番作為,意味著要進一步深化改革。
一是要推動國際收支的平衡,由巨額的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w平衡、略有逆差的格局。也就是說,通過逆差實現(xiàn)人民幣的流出,才能讓別人手里擁有我們的貨幣,“人家手里有你的錢,才能用你的錢?!?/p>
同時,要擴大人民幣資產(chǎn)池的廣度、深度,打造出多樣化、低風險的人民幣優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)池,在此基礎(chǔ)上催生各類金融衍生品提供給廣大發(fā)展中國家,進而帶動更為廣泛的人民幣國際結(jié)算。
更有意義的是,推進人民幣國際化的一個關(guān)鍵抓手是共同富裕,提高中國居民的福利水平,擴大國內(nèi)消費市場規(guī)模,這對發(fā)展中國家的拉動力更大、更重要,也能更好的推動人民幣國際化進一步的往前走。
浙江大學公共政策研究院執(zhí)行院長金雪軍告訴涌金君,作為外貿(mào)大省和跨境結(jié)算大省,浙江在人民幣國際化的進程中會迎來交易成本降低、資金往來更加便捷的利好。
“浙江要在總結(jié)此前跨境支付、跨境結(jié)算經(jīng)驗的同時,從理念、制度和技術(shù)三個層面入手,在新的技術(shù)條件下,借鑒自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的先進經(jīng)驗,在機制上實現(xiàn)創(chuàng)新。另外,看到機遇,也要看到風險,在推動人民幣國際化的過程中,風險預(yù)警和防范機制必不可少。”金雪軍說。
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