五部門部署加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴(kuò)建

　　近日，為推動港口高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴(kuò)建工作的通知》（簡稱《通知》），加快推進(jìn)碼頭改建擴(kuò)建工作，明確相關(guān)支持政策，實現(xiàn)改建擴(kuò)建與新建同步推進(jìn)、雙向發(fā)力。

　　主要內(nèi)容

　　明確碼頭改建擴(kuò)建工作范圍。

　　針對碼頭改建擴(kuò)建的主要矛盾和重點(diǎn)需求，堅持依法依規(guī)、統(tǒng)籌有序，節(jié)約集約、安全綠色，因地制宜、經(jīng)濟(jì)高效，創(chuàng)新驅(qū)動、智慧引領(lǐng)等原則，提出了碼頭等級提升類、專業(yè)化改造及貨類調(diào)整類、預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等級能力釋放類以及自動化智能化改造類等4種類別項目為重點(diǎn)方向。

　　合理優(yōu)化碼頭改建擴(kuò)建程序要求。

　　提出了加快項目立項辦理、優(yōu)化工程設(shè)計審批、積極推動項目實施等3方面舉措，包括加快審批、核準(zhǔn)或備案辦理，明確初步設(shè)計和施工圖設(shè)計可合并開展、碼頭預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等可不重新辦理設(shè)計審批的具體情形，以及加強(qiáng)工程建設(shè)和驗收指導(dǎo)等若干具體措施。

　　強(qiáng)化碼頭改建擴(kuò)建政策支持和要素保障。

　　提出了加大用地用海保障、加強(qiáng)環(huán)評審批政策支持、加快水土保持和洪評審批政策支持、加快航評審核政策支持、加強(qiáng)資金保障等5方面舉措。具體包括加快審批辦理或納入綠色通道、合理界定審批類別（如明確了對符合條件的采用重力式碼頭等非透水結(jié)構(gòu)的改建擴(kuò)建項目，按構(gòu)筑物用海方式辦理，可不納入圍填海范疇；環(huán)評按照工程內(nèi)容確定審批類別，不擅自提級或改變等）、突出審核重點(diǎn)（如明確了用海、環(huán)評等聚焦改建擴(kuò)建部分，不延伸至原工程內(nèi)容或不累加原工程規(guī)模的情形）、優(yōu)化審批流程（如明確了可不開展環(huán)評、洪評、水土保持審批，以及可不重新辦理航評、用海、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批的情形，以及水土保持實行告知承諾制的范圍）等若干具體措施。

　　協(xié)同做好碼頭改建擴(kuò)建組織實施。

　　從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)等3個方面進(jìn)行了部署。