近日,為推動(dòng)港口高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)資源節(jié)約集約利用,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴(kuò)建工作的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),加快推進(jìn)碼頭改建擴(kuò)建工作,明確相關(guān)支持政策,實(shí)現(xiàn)改建擴(kuò)建與新建同步推進(jìn)、雙向發(fā)力。
主要內(nèi)容
明確碼頭改建擴(kuò)建工作范圍。
針對(duì)碼頭改建擴(kuò)建的主要矛盾和重點(diǎn)需求,堅(jiān)持依法依規(guī)、統(tǒng)籌有序,節(jié)約集約、安全綠色,因地制宜、經(jīng)濟(jì)高效,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智慧引領(lǐng)等原則,提出了碼頭等級(jí)提升類、專業(yè)化改造及貨類調(diào)整類、預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等級(jí)能力釋放類以及自動(dòng)化智能化改造類等4種類別項(xiàng)目為重點(diǎn)方向。
合理優(yōu)化碼頭改建擴(kuò)建程序要求。
提出了加快項(xiàng)目立項(xiàng)辦理、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)審批、積極推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施等3方面舉措,包括加快審批、核準(zhǔn)或備案辦理,明確初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)可合并開(kāi)展、碼頭預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等可不重新辦理設(shè)計(jì)審批的具體情形,以及加強(qiáng)工程建設(shè)和驗(yàn)收指導(dǎo)等若干具體措施。
強(qiáng)化碼頭改建擴(kuò)建政策支持和要素保障。
提出了加大用地用海保障、加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批政策支持、加快水土保持和洪評(píng)審批政策支持、加快航評(píng)審核政策支持、加強(qiáng)資金保障等5方面舉措。具體包括加快審批辦理或納入綠色通道、合理界定審批類別(如明確了對(duì)符合條件的采用重力式碼頭等非透水結(jié)構(gòu)的改建擴(kuò)建項(xiàng)目,按構(gòu)筑物用海方式辦理,可不納入圍填海范疇;環(huán)評(píng)按照工程內(nèi)容確定審批類別,不擅自提級(jí)或改變等)、突出審核重點(diǎn)(如明確了用海、環(huán)評(píng)等聚焦改建擴(kuò)建部分,不延伸至原工程內(nèi)容或不累加原工程規(guī)模的情形)、優(yōu)化審批流程(如明確了可不開(kāi)展環(huán)評(píng)、洪評(píng)、水土保持審批,以及可不重新辦理航評(píng)、用海、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批的情形,以及水土保持實(shí)行告知承諾制的范圍)等若干具體措施。
協(xié)同做好碼頭改建擴(kuò)建組織實(shí)施。
從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)等3個(gè)方面進(jìn)行了部署。
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