北京市首個(gè)鐵路安全方面的地方立法！鐵路新規(guī)今日施行！

　　2023年4月15日起

　　《北京市鐵路沿線安全管理規(guī)定》正式實(shí)施

　　這是北京市首個(gè)鐵路安全方面的地方立法

　　為什么要實(shí)施這個(gè)規(guī)定？

　　都規(guī)定了哪些內(nèi)容？

　　一起來看看吧

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　　01為什么要立法？

　　近年來，北京市鐵路快速發(fā)展，路網(wǎng)規(guī)模、運(yùn)營速度、列車密度不斷擴(kuò)大提升，鐵路在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加突出，與人民群眾生產(chǎn)生活的聯(lián)系更加緊密。同時(shí)，鐵路沿線外部環(huán)境日趨復(fù)雜，影響鐵路安全的隱患問題日益突出，塑料薄膜、防塵網(wǎng)等輕漂浮物飄落在鐵路線路上，垃圾渣土隨意傾倒，高大危樹侵入鐵路限界等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了鐵路運(yùn)輸安全，危及了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　因此，亟需通過立法完善鐵路沿線安全管理機(jī)制，明晰鐵路沿線各方管理職責(zé)，強(qiáng)化鐵路沿線安全隱患治理，為鐵路沿線安全管理提供法治保障。

　　02如何通過多方合力保障鐵路沿線安全？

　　鐵路沿線安全環(huán)境治理比較復(fù)雜，涉及的管理部門也比較多，既有鐵路系統(tǒng)，也有地方政府及其部門，需要各部門齊抓共管、共同治理，同時(shí)也需要鐵路周邊的單位和居民配合，共同保障鐵路運(yùn)輸安全。

　　為保障鐵路沿線安全，北京市建立健全了護(hù)路聯(lián)防機(jī)制和“雙段長”工作機(jī)制，有效保障了鐵路安全。護(hù)路聯(lián)防機(jī)制，即鐵路系統(tǒng)和地方政府部門合力打擊破壞鐵路設(shè)備等違法犯罪行為，保護(hù)鐵路路面路基，開展愛路護(hù)路宣傳教育活動(dòng)；“雙段長”工作機(jī)制，即鐵路運(yùn)輸企業(yè)區(qū)段和地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各設(shè)置一名段長，對違法建筑物、違規(guī)垃圾渣土堆放、違規(guī)廢品堆放、違規(guī)施工及圍擋等影響鐵路運(yùn)行安全及沿線景觀的環(huán)境問題進(jìn)行巡查、會商、處置和上報(bào)信息。

　　為形成長效管理機(jī)制，《北京市鐵路沿線安全管理規(guī)定》明確了鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)和地方政府分別依法履行鐵路安全監(jiān)管職責(zé)、安全主體責(zé)任和屬地治理責(zé)任，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任和“雙段長”工作機(jī)制。政府有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作，共同做好鐵路沿線安全保障工作。社會公眾也有愛護(hù)鐵路設(shè)施和保護(hù)鐵路沿線安全的義務(wù)。

　　03京津冀三地區(qū)域如何協(xié)作保障鐵路沿線安全？

　　京津冀三地作為協(xié)同發(fā)展的整體，鐵路沿線安全問題同樣具有連帶性。在鐵路沿線安全環(huán)境整治方面，京津冀三地需要加強(qiáng)溝通協(xié)作，《北京市鐵路沿線安全管理規(guī)定》明確建立京津冀鐵路沿線安全管理協(xié)調(diào)合作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域鐵路沿線安全管理重大問題，構(gòu)建京津冀區(qū)域信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的安全管理體系，共同維護(hù)良好的鐵路安全環(huán)境和秩序。

　　04鐵路沿線周邊的塑料薄膜、防塵網(wǎng)輕質(zhì)飄浮物怎么處理？

　　塑料薄膜、防塵網(wǎng)等輕飄浮物一旦飄到接觸網(wǎng)上，極易影響列車運(yùn)行安全，因此有必要對輕飄物等進(jìn)行規(guī)范，但鐵路線路周邊相關(guān)主體有合法權(quán)利依法使用彩鋼瓦、塑料薄膜等輕質(zhì)物體，不能“一禁了之”，需要保障相關(guān)主體的合法權(quán)益，做好兩者平衡。

　　為此，《北京市鐵路沿線安全管理規(guī)定》明確對鐵路線路兩側(cè)五百米范圍內(nèi)的彩鋼瓦、石棉瓦、樹脂瓦、簡易房、塑料薄膜、塑料大棚、防塵網(wǎng)、廣告牌等輕質(zhì)物體，以及廢品收購站（點(diǎn)）、露天垃圾消納點(diǎn)等場所，一是所有人或者管理人要采取有效的防風(fēng)加固等安全防護(hù)措施，做好日常管理維護(hù)和清理回收工作，防止惡劣氣象條件下危及鐵路沿線安全；二是鐵路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)提醒輕漂浮物的所有人或者管理人采取措施消除安全隱患，對于未能采取有效措施消除安全隱患的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)報(bào)告所在區(qū)人民政府；三是所在區(qū)政府接到鐵路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告后，要及時(shí)采取措施消除安全隱患，并對相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處置。

　　《北京市鐵路沿線安全管理規(guī)定》的實(shí)施

　　通過“信用+執(zhí)法”機(jī)制

　　遏制違規(guī)違法及不文明行為

　　保障鐵路沿線安全

　　離不開你我的共同努力！