5月24日,國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委)正式發(fā)布《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審請(qǐng)托行為禁止清單》(以下簡(jiǎn)稱“禁止清單”)。
自然科學(xué)基金委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,制定“禁止清單”旨在扎實(shí)開(kāi)展評(píng)審專家被“打招呼”頑疾專項(xiàng)整治工作,更好地維護(hù)國(guó)家自然科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱科學(xué)基金)項(xiàng)目科學(xué)公正的評(píng)審環(huán)境,壓實(shí)和規(guī)范科研人員、依托單位、評(píng)審專家、自然科學(xué)基金委工作人員等“四方主體”的責(zé)任和行為,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研生態(tài),推動(dòng)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展。
在《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審請(qǐng)托行為禁止清單(征求意見(jiàn)稿)》基礎(chǔ)上,此次正式發(fā)布的“禁止清單”對(duì)科研人員、依托單位、評(píng)審專家和自然科學(xué)基金委工作人員的24類行為進(jìn)行了規(guī)定。
其中,科研人員禁止清單包括打探通訊評(píng)審和會(huì)議評(píng)審專家及名單;打探通訊評(píng)審和會(huì)議評(píng)審分組及評(píng)審結(jié)果、會(huì)議評(píng)審時(shí)間地點(diǎn)及討論意見(jiàn)等不能公開(kāi)或者尚未公開(kāi)的信息;親自或者委托他人向項(xiàng)目評(píng)審專家、管理人員等進(jìn)行游說(shuō)、說(shuō)情、送禮、行賄等;接到會(huì)議評(píng)審答辯通知后至?xí)h評(píng)審結(jié)束前,與項(xiàng)目評(píng)審規(guī)定回避關(guān)系以外的專家進(jìn)行請(qǐng)教、咨詢等學(xué)術(shù)交流和活動(dòng);實(shí)施或者參與“圍會(huì)”行為;協(xié)助他人或者單位實(shí)施請(qǐng)托行為;法律法規(guī)禁止的其他行為等7類行為。
依托單位禁止清單包括打探、收集評(píng)審專家信息,縱容實(shí)施或者縱容參與請(qǐng)托行為,有組織地實(shí)施請(qǐng)托行為,不積極配合、拖延、包庇、阻礙或者干擾請(qǐng)托案件調(diào)查,法律法規(guī)禁止的其他行為等5類行為。同時(shí),依托單位工作人員不得實(shí)施或者參與列入科研人員禁止清單的行為。
評(píng)審專家禁止清單包括違反保密規(guī)定,披露按要求不能公開(kāi)或者尚未公開(kāi)的評(píng)審信息;主動(dòng)向申請(qǐng)人或者其他利益相關(guān)人透露自己的評(píng)審專家身份;投感情票,搞“人情評(píng)審”;利益交換、收受禮品禮金、接受賄賂等,投利益票;評(píng)審專家參與請(qǐng)托、相互請(qǐng)托,違規(guī)為申請(qǐng)人、依托單位獲得項(xiàng)目提供幫助;接受會(huì)議評(píng)審邀請(qǐng)后至?xí)h評(píng)審結(jié)束前,與項(xiàng)目評(píng)審規(guī)定回避關(guān)系以外申請(qǐng)人及其相關(guān)人員進(jìn)行請(qǐng)教、咨詢等學(xué)術(shù)交流和活動(dòng);接受或者未拒絕其他請(qǐng)托行為;法律法規(guī)禁止的其他行為等8類行為。
自然科學(xué)基金委工作人員禁止清單包括以下4類行為。泄露評(píng)審專家、未公開(kāi)的評(píng)審意見(jiàn)等工作秘密;未經(jīng)批準(zhǔn)或者非因崗位工作需要,打聽(tīng)和詢問(wèn)評(píng)審專家、評(píng)審意見(jiàn)等保密信息;超越職責(zé)和規(guī)定權(quán)限查閱或者操作他人評(píng)審過(guò)程信息。參與或者接受請(qǐng)托,違規(guī)為申請(qǐng)人、依托單位獲得項(xiàng)目提供幫助。
違反利益沖突回避有關(guān)規(guī)定,不按要求主動(dòng)報(bào)告有利益關(guān)系或者可能影響公正評(píng)審的情形。法律法規(guī)禁止的其他行為。自然科學(xué)基金委工作人員包括正式在編人員、兼職人員、流動(dòng)編制人員、兼聘人員以及合同制人員。
“禁止清單”指出,任何公民、法人或者其他組織均可以通過(guò)自然科學(xué)基金委科研不端行為舉報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行負(fù)責(zé)任的舉報(bào),自然科學(xué)基金委將按照《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目科研不端行為調(diào)查處理辦法》等法律法規(guī),進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
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