當(dāng)前,掃碼付停車(chē)費(fèi)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題十分突出。在前期上海市消保委開(kāi)展掃碼點(diǎn)餐個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)督的過(guò)程中,就有很多消費(fèi)者向上海市消保委反映,有的商場(chǎng)停車(chē)付費(fèi)強(qiáng)制消費(fèi)者加會(huì)員并提供大量個(gè)人信息,有的商場(chǎng)強(qiáng)制消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)。
對(duì)此,上海市消保委認(rèn)為商場(chǎng)提供停車(chē)服務(wù),消費(fèi)者的義務(wù)就是按照約定支付停車(chē)費(fèi)用。商場(chǎng)或者停車(chē)場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)者無(wú)權(quán)強(qiáng)制消費(fèi)者加會(huì)員或關(guān)注公眾號(hào),更無(wú)權(quán)向消費(fèi)者索取個(gè)人信息。商場(chǎng)或停車(chē)場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)者相關(guān)強(qiáng)制或誘導(dǎo)行為,都是對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的侵害。
近期,上海市消保委開(kāi)展了覆蓋全市主要商圈的社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)對(duì)29個(gè)市級(jí)商業(yè)中心和45個(gè)地區(qū)級(jí)商業(yè)中心的140家商場(chǎng)的停車(chē)場(chǎng)的暗訪發(fā)現(xiàn),有27家商場(chǎng)(含停車(chē)場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)者,下同)在掃碼支付停車(chē)費(fèi)過(guò)程中強(qiáng)制消費(fèi)者加入會(huì)員并強(qiáng)行索要消費(fèi)者個(gè)人信息、有1家商場(chǎng)在掃碼支付停車(chē)費(fèi)過(guò)程中強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào),另暗訪發(fā)現(xiàn)33家商場(chǎng)采用不當(dāng)手法誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)(其中有7家商場(chǎng)同時(shí)存在強(qiáng)制消費(fèi)者加會(huì)員的情形)。
一、上海市消保委暗訪發(fā)現(xiàn),愛(ài)琴海購(gòu)物公園、日月光中心、BFC外灘金融中心、百聯(lián)又一城等27家商場(chǎng)在掃碼支付停車(chē)費(fèi)過(guò)程中強(qiáng)制消費(fèi)者加會(huì)員,并強(qiáng)制消費(fèi)者提供姓名、手機(jī)號(hào)等個(gè)人信息。
如百聯(lián)旗下6家商場(chǎng)消費(fèi)者在掃碼后需要提供手機(jī)號(hào)登錄百聯(lián)會(huì)員才能支付停車(chē)費(fèi)。萬(wàn)達(dá)旗下3家商場(chǎng)在消費(fèi)者使用支付寶掃碼后以辦理萬(wàn)達(dá)會(huì)員卡為由強(qiáng)制消費(fèi)者提供個(gè)人信息。
暗訪中發(fā)現(xiàn)在掃碼支付停車(chē)費(fèi)過(guò)程中強(qiáng)制消費(fèi)者加會(huì)員的商場(chǎng)名單:
二、上海市消保委暗訪發(fā)現(xiàn),阿拉城商場(chǎng)在掃碼支付停車(chē)費(fèi)過(guò)程中強(qiáng)制消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)。
三、上海市消保委暗訪還發(fā)現(xiàn)有合生匯、芮歐百貨、環(huán)貿(mào)iapm、國(guó)金中心等33家商場(chǎng)在掃碼支付停車(chē)費(fèi)過(guò)程中采用不當(dāng)手法誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)后支付停車(chē)費(fèi)。
這些商場(chǎng)以“停車(chē)?yán)U費(fèi)”名義提供給消費(fèi)者的卻是商場(chǎng)公眾號(hào)的二維碼。利用消費(fèi)者不了解公眾號(hào)菜單操作以及在停車(chē)場(chǎng)出口的急迫,誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注其公眾號(hào)。名單如下:
上海市消保委在暗訪時(shí)同時(shí)發(fā)現(xiàn),有18家商場(chǎng)在掃碼付停車(chē)費(fèi)過(guò)程中強(qiáng)制消費(fèi)者提供如微信和支付寶的昵稱(chēng)、頭像等個(gè)人信息。其中多家商場(chǎng)使用的是“速停車(chē)”第三方服務(wù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》等法律法規(guī),根據(jù)廣大消費(fèi)者的要求,上海市消保委希望本市商場(chǎng)做到以下兩點(diǎn):
1、商場(chǎng)應(yīng)向消費(fèi)者提供可以直接進(jìn)入付停車(chē)費(fèi)頁(yè)面的二維碼,并用顯著方式標(biāo)注“直接掃碼付停車(chē)費(fèi)”。商場(chǎng)也應(yīng)在主要通道和停車(chē)場(chǎng)張貼“直接掃碼付停車(chē)費(fèi)”二維碼,方便消費(fèi)者獲取。
2、商場(chǎng)向消費(fèi)者提供加會(huì)員或者公眾號(hào)二維碼時(shí),不應(yīng)出現(xiàn)“停車(chē)?yán)U費(fèi)”類(lèi)似誤導(dǎo)性提示。如果商場(chǎng)以停車(chē)費(fèi)優(yōu)惠名義張貼會(huì)員或公眾號(hào)二維碼,須在旁同時(shí)張貼“直接掃碼付停車(chē)費(fèi)”二維碼。
針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,上海市消保委已將線索移交給上海市網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局,納入目前全市正在開(kāi)展的“亮劍浦江”個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)涉“停車(chē)掃碼”消費(fèi)場(chǎng)景的集中整治。主辦單位將開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和約談,責(zé)令相關(guān)企業(yè)整改,并開(kāi)展相關(guān)普法教育。上海市消保委將對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的商場(chǎng)相關(guān)改進(jìn)情況持續(xù)跟蹤督促,以保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。、
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