誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、怎樣監(jiān)督反間諜工作？——國(guó)家安全部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)（三）

　　《反間諜法》怎樣規(guī)定對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)的制約監(jiān)督？

　　《反間諜法》圍繞反間諜工作的內(nèi)外部監(jiān)督作出一系列嚴(yán)格規(guī)定，主要包括四個(gè)明確：

　　——明確執(zhí)法權(quán)力審批權(quán)限。根據(jù)不同性質(zhì)、種類(lèi)的執(zhí)法權(quán)，分別規(guī)定由相應(yīng)層級(jí)的國(guó)家安全機(jī)關(guān)行使，嚴(yán)格審批，從源頭上強(qiáng)化事前監(jiān)管。

　　——明確執(zhí)法程序要求。國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員在反間諜工作中采取查閱、調(diào)取、傳喚、檢查、查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施，應(yīng)當(dāng)由二人以上進(jìn)行，依照有關(guān)規(guī)定出示工作證件和相關(guān)法律文書(shū)；進(jìn)行檢查、查封、扣押等重要取證工作應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像，從程序上加強(qiáng)事中監(jiān)管；作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　——明確內(nèi)部監(jiān)督制度。國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督和安全審查制度，對(duì)工作人員遵守法律和紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督，定期或者不定期進(jìn)行安全審查，從制度上加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。

　　——明確檢舉控告途徑。對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為，任何人都有權(quán)向上級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院進(jìn)行檢舉和控告。