重磅！三位部長年末密集發(fā)聲，事關(guān)中國經(jīng)濟

　　文/陳昊星

　　2023年收官在即，中國經(jīng)濟形勢備受各方關(guān)注。

　　一周多時間內(nèi)，國家發(fā)改委、工信部、財政部三大經(jīng)濟部門主要負責人密集發(fā)聲，傳遞關(guān)于中國經(jīng)濟的最新判斷。

　　今年任務能否完成？

　　臨近年末，能否完成全年GDP增速等發(fā)展目標？

　　今年前三季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長5.2%，增速在全球主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先。據(jù)官方測算，四季度中國GDP只要同比增長4.4%以上，即可完成“5%左右”的全年增長目標。

　　在連日來舉行的三場“全面推進中國式現(xiàn)代化建設”經(jīng)濟形勢系列報告會上，與會部長們對今年形勢給出權(quán)威判斷。

　　國家發(fā)改委主任鄭柵潔表示，今年以來，我國頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，經(jīng)濟總體回升向好，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標有望圓滿實現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。

　　財政部部長藍佛安指出，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足的基本面沒有改變，制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢等重要優(yōu)勢持續(xù)鞏固，高質(zhì)量發(fā)展具備堅實支撐。我們完全有信心、有能力、有條件完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標任務，并為明年發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　　工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域也傳來好消息。工信部部長金壯龍表示，今年以來，中央推出一系列穩(wěn)經(jīng)濟政策舉措，召開全國新型工業(yè)化推進大會，推動工業(yè)經(jīng)濟回升向好，重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展取得重要進展，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年位居世界首位，我國工業(yè)化發(fā)展站在新的更高起點上。

　　明年經(jīng)濟怎么發(fā)力？

　　2023年中國經(jīng)濟有望在持續(xù)恢復中穩(wěn)健收官。但波浪式發(fā)展、曲折性前進的經(jīng)濟恢復歷程提醒我們，明年仍不可掉以輕心。

　　在此背景下，鄭柵潔提醒，要穩(wěn)定預期、增強信心，準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢和發(fā)展大勢。

　　他分析稱，從風險挑戰(zhàn)看，當前我國發(fā)展面臨的環(huán)境復雜嚴峻，外部風險挑戰(zhàn)有所增多，國內(nèi)周期性、結(jié)構(gòu)性矛盾并存。從戰(zhàn)略機遇看，國內(nèi)外環(huán)境深刻變化帶來一系列新機遇，人類命運共同體理念日益深入人心，國際力量對比更趨均衡，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。從支撐條件看，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件，政治保障堅強有力，制度優(yōu)勢日益彰顯，物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅實，發(fā)展活力不斷增強，宏觀政策空間較大。

　　具體到宏觀政策如何發(fā)力，藍佛安表示，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，積極的財政政策將適度加力、提質(zhì)增效，保持適當支出強度，提高政策精準性針對性，推進財政管理法治化、科學化、標準化、規(guī)范化。

　　藍佛安強調(diào)，聚焦中國式現(xiàn)代化目標任務，財政部門將進一步強化政策支持和資金保障，統(tǒng)籌用好稅收、轉(zhuǎn)移支付、政府投資、融資擔保等政策工具，加強財政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

　　不久前舉行的中央經(jīng)濟工作會議在部署明年重點工作時提及，要大力推進新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動人工智能發(fā)展。

　　對此，金壯龍表示，要突出重點、把握關(guān)鍵，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推進人工智能賦能新型工業(yè)化，推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展，建設世界一流企業(yè)，鞏固和增強工業(yè)經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，推動新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效。

　　“十四五”規(guī)劃進度如何？

　　隨著時間走過2023年，“十四五”規(guī)劃進度條過半。規(guī)劃中提出的各項任務進展如何，關(guān)乎未來一個時期發(fā)展節(jié)奏。

　　受國務院委托，國家發(fā)改委主任鄭柵潔26日向十四屆全國人大常委會第七次會議作《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》實施中期評估報告。

　　鄭柵潔介紹，綱要提出的20項主要指標中，16項基本符合或快于預期。其中，4項指標提前實現(xiàn)目標、5項指標已快于預期、7項指標基本符合預期。

　　報告提出，根據(jù)綱要主要指標進展情況分類施策，對進度提前完成、快于預期、基本符合預期的16項指標，要繼續(xù)鞏固擴大既有成效，防止回落或反彈。報告也明確，對滯后于進度的4項指標，要優(yōu)化調(diào)整政策，加大攻堅力度，盡最大努力推動完成規(guī)劃目標。

　　鄭柵潔認為，總體上看，兩年多來綱要實施實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”，為全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務、實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家良好開局奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　但“十四五”以來，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大深刻變化，給全面完成綱要目標任務帶來困難和挑戰(zhàn)，包括關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”影響凸顯；擴大居民消費長效機制不健全；重點領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭；污染物和碳排放總量仍居高位；公共服務供給不足和資源部分錯配并存；部分重點領(lǐng)域風險隱患仍然較多等。

　　鄭柵潔表示，要把穩(wěn)定經(jīng)濟增長放在更加突出重要位置，著力釋放內(nèi)需潛力、提升創(chuàng)新能力、培育發(fā)展動力，著力深化改革開放、穩(wěn)定社會預期、提振發(fā)展信心，更加注重宏觀政策多重目標的動態(tài)平衡和協(xié)同聯(lián)動，以釘釘子精神持續(xù)抓好“十四五”規(guī)劃綱要各項目標任務落實。