重磅！三位部長(zhǎng)年末密集發(fā)聲，事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)

　　文/陳昊星

　　2023年收官在即，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)備受各方關(guān)注。

　　一周多時(shí)間內(nèi)，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部三大經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人密集發(fā)聲，傳遞關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最新判斷。

　　今年任務(wù)能否完成？

　　臨近年末，能否完成全年GDP增速等發(fā)展目標(biāo)？

　　今年前三季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)5.2%，增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。據(jù)官方測(cè)算，四季度中國(guó)GDP只要同比增長(zhǎng)4.4%以上，即可完成“5%左右”的全年增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　在連日來舉行的三場(chǎng)“全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)”經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列報(bào)告會(huì)上，與會(huì)部長(zhǎng)們對(duì)今年形勢(shì)給出權(quán)威判斷。

　　國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔表示，今年以來，我國(guó)頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，經(jīng)濟(jì)總體回升向好，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)有望圓滿實(shí)現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的基本面沒有改變，制度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)等重要優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，高質(zhì)量發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)支撐。我們完全有信心、有能力、有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，并為明年發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也傳來好消息。工信部部長(zhǎng)金壯龍表示，今年以來，中央推出一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措，召開全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展取得重要進(jìn)展，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年位居世界首位，我國(guó)工業(yè)化發(fā)展站在新的更高起點(diǎn)上。

　　明年經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)力？

　　2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在持續(xù)恢復(fù)中穩(wěn)健收官。但波浪式發(fā)展、曲折性前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)歷程提醒我們，明年仍不可掉以輕心。

　　在此背景下，鄭柵潔提醒，要穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和發(fā)展大勢(shì)。

　　他分析稱，從風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)看，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有所增多，國(guó)內(nèi)周期性、結(jié)構(gòu)性矛盾并存。從戰(zhàn)略機(jī)遇看，國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變化帶來一系列新機(jī)遇，人類命運(yùn)共同體理念日益深入人心，國(guó)際力量對(duì)比更趨均衡，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。從支撐條件看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件，政治保障堅(jiān)強(qiáng)有力，制度優(yōu)勢(shì)日益彰顯，物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，宏觀政策空間較大。

　　具體到宏觀政策如何發(fā)力，藍(lán)佛安表示，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，積極的財(cái)政政策將適度加力、提質(zhì)增效，保持適當(dāng)支出強(qiáng)度，提高政策精準(zhǔn)性針對(duì)性，推進(jìn)財(cái)政管理法治化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào)，聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)，財(cái)政部門將進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持和資金保障，統(tǒng)籌用好稅收、轉(zhuǎn)移支付、政府投資、融資擔(dān)保等政策工具，加強(qiáng)財(cái)政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　不久前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署明年重點(diǎn)工作時(shí)提及，要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。

　　對(duì)此，金壯龍表示，要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化，推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，建設(shè)世界一流企業(yè)，鞏固和增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效。

　　“十四五”規(guī)劃進(jìn)度如何？

　　隨著時(shí)間走過2023年，“十四五”規(guī)劃進(jìn)度條過半。規(guī)劃中提出的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展如何，關(guān)乎未來一個(gè)時(shí)期發(fā)展節(jié)奏。

　　受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔26日向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議作《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告。

　　鄭柵潔介紹，綱要提出的20項(xiàng)主要指標(biāo)中，16項(xiàng)基本符合或快于預(yù)期。其中，4項(xiàng)指標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、5項(xiàng)指標(biāo)已快于預(yù)期、7項(xiàng)指標(biāo)基本符合預(yù)期。

　　報(bào)告提出，根據(jù)綱要主要指標(biāo)進(jìn)展情況分類施策，對(duì)進(jìn)度提前完成、快于預(yù)期、基本符合預(yù)期的16項(xiàng)指標(biāo)，要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大既有成效，防止回落或反彈。報(bào)告也明確，對(duì)滯后于進(jìn)度的4項(xiàng)指標(biāo)，要優(yōu)化調(diào)整政策，加大攻堅(jiān)力度，盡最大努力推動(dòng)完成規(guī)劃目標(biāo)。

　　鄭柵潔認(rèn)為，總體上看，兩年多來綱要實(shí)施實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，為全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　但“十四五”以來，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大深刻變化，給全面完成綱要目標(biāo)任務(wù)帶來困難和挑戰(zhàn)，包括關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”影響凸顯；擴(kuò)大居民消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制不健全；重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭；污染物和碳排放總量仍居高位；公共服務(wù)供給不足和資源部分錯(cuò)配并存；部分重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多等。

　　鄭柵潔表示，要把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在更加突出重要位置，著力釋放內(nèi)需潛力、提升創(chuàng)新能力、培育發(fā)展動(dòng)力，著力深化改革開放、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心，更加注重宏觀政策多重目標(biāo)的動(dòng)態(tài)平衡和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以釘釘子精神持續(xù)抓好“十四五”規(guī)劃綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。