日前,國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》)?!缎袆臃桨浮芬粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議部署,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革,堅持市場為主、政府引導,鼓勵先進、淘汰落后,標準引領、有序提升,實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動,大力促進先進設備生產(chǎn)應用,推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升,推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活,暢通資源循環(huán)利用鏈條,大幅提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平。
《行動方案》提出,到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上;重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平,環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%;報廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%,再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
《行動方案》明確了5方面20項重點任務。一是實施設備更新行動。推進重點行業(yè)設備更新改造,加快建筑和市政基礎設施領域設備更新,支持交通運輸設備和老舊農(nóng)業(yè)機械更新,提升教育文旅醫(yī)療設備水平。二是實施消費品以舊換新行動。開展汽車、家電產(chǎn)品以舊換新,推動家裝消費品換新。三是實施回收循環(huán)利用行動。完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡,支持二手商品流通交易,有序推進再制造和梯次利用,推動資源高水平再生利用。四是實施標準提升行動。加快完善能耗、排放、技術標準,強化產(chǎn)品技術標準提升,加強資源循環(huán)利用標準供給,強化重點領域國內(nèi)國際標準銜接。五是強化政策保障。加大財政政策支持力度,完善稅收支持政策,優(yōu)化金融支持,加強要素保障,強化創(chuàng)新支撐。
《行動方案》要求,各地區(qū)、各部門要在黨中央集中統(tǒng)一領導下,完善工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好政策解讀,營造推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。
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