“兩群、五地、一融合”！河北抓好八方面重點任務加快建設臨港產業(yè)強省

　　河北抓好八方面重點任務加快建設臨港產業(yè)強省

　　發(fā)布會現(xiàn)場。河北日報記者馮陽攝

　　4月4日，在省政府新聞辦召開的河北省加快建設臨港產業(yè)強省新聞發(fā)布會上獲悉，省發(fā)展改革委會同省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、石家莊海關等有關部門和秦皇島、唐山、滄州沿海三市以及河北港口集團研究起草了《河北省加快建設臨港產業(yè)強省行動方案（2023—2027年）》，明確了今后五年河北臨港產業(yè)發(fā)展的總體思路、行動目標、重點任務。

　　按照2023、2025、2027三個時間節(jié)點，設立三個階段性目標

　　為完成建成陸海聯(lián)動、產城融合的臨港產業(yè)強省這一總體目標，抓住未來五年建設關鍵期，河北將階段性目標設定為：

　　2023年，港口年設計通過能力達到11.8億噸、432萬標箱，通關便利化程度保持京津冀領先水平。現(xiàn)代物流、鋼鐵、石化、裝備制造、濱海旅游等臨港產業(yè)提質增效，規(guī)上工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增速高于全省平均水平。沿海地區(qū)生產總值突破1.6萬億元，占全省比重持續(xù)提升。

　　到2025年，港口年設計通過能力達到12.5億噸、700萬標箱，唐山港建成全國最大LNG接卸港，黃驊港集裝箱運輸能力實現(xiàn)翻番。精品鋼鐵、高端裝備、綠色化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、濱海旅游等臨港產業(yè)進一步做優(yōu)做強，海洋經濟成為新的經濟增長點。沿海地區(qū)經濟增速持續(xù)高于全省平均水平，經濟總量占全省比重明顯提高，唐山市邁入全國萬億元城市行列。

　　到2027年，基本建成陸海聯(lián)動、產城融合的臨港產業(yè)強省。港口年設計通過能力達到14億噸、800萬標箱，現(xiàn)代化港群體系建設走在全國前列。建成世界一流的精品鋼鐵基地、國內重要的石化產業(yè)基地、特色鮮明的高端裝備制造基地和國際知名的濱海旅游勝地。沿海地區(qū)生產總值突破2萬億元，沿海經濟崛起帶成為環(huán)渤海高質量發(fā)展的增長極。

　　抓好八方面重點任務，著力打造“兩群、五地、一融合”的港產城融合發(fā)展新格局

　　未來五年，河北將深入推進加快建設臨港產業(yè)強省行動落地落實，持續(xù)抓好八個方面重點任務，著力打造“兩群、五地、一融合”的港產城融合發(fā)展新格局。

　　打造世界一流港口群。推進現(xiàn)代化港航設施建設，暢通陸海雙向物流通道，實現(xiàn)港口與臨港產業(yè)高效銜接。推動鐵水、公鐵、陸空等聯(lián)運模式發(fā)展，構建集約高效多式聯(lián)運體系。開辟聯(lián)通全球的集裝箱航線，加密內貿航線，培育遠洋海運中堅力量。到2027年港口集裝箱內外貿航線達到80條以上。

　　打造現(xiàn)代港口物流產業(yè)集群。圍繞優(yōu)化港口物流布局，推動唐山市港口型國家物流樞紐擴區(qū)升級，支持滄州市爭列港口型國家物流樞紐、秦皇島市申報國家骨干冷鏈物流基地，形成沿海港口物流隆起帶。到2027年，三大港口物流作業(yè)能力在全國位次進一步提升，內陸港達到80家以上，沿海地區(qū)物流業(yè)增加值占全省比重達到50%以上。

　　打造世界一流精品鋼鐵基地。以深化供給側結構性改革為主線，提升研發(fā)創(chuàng)新能力，大力延伸拓展產業(yè)鏈條，發(fā)展高度聚集、上下游緊密協(xié)調、供應鏈集約高效的產業(yè)創(chuàng)新集群。到2027年，基本建成世界領先的精品鋼鐵基地和具有全球話語權的萬億級鋼鐵產業(yè)集群。

　　打造全國先進綠色石化基地。著力完善石化產業(yè)布局，加快構建以原油加工為源頭、烯烴芳烴為下游、精細化工為延伸的“油頭化尾”產業(yè)鏈條，加快推進石化產業(yè)由原料型向材料型轉變，重點建設曹妃甸和渤海新區(qū)兩大石化基地。到2027年，沿海地區(qū)石化產業(yè)規(guī)模達到6000億元，形成一批全國一流企業(yè)及產業(yè)集群。

　　打造全國先進裝備制造基地。圍繞“高端化、智能化、服務化”的發(fā)展方向，鞏固優(yōu)勢產業(yè)領先地位，推進產業(yè)集群向先進裝備制造基地發(fā)展，聚焦高端制造增強整體競爭力。到2027年，沿海地區(qū)裝備制造業(yè)營業(yè)收入達到5100億元。

　　打造全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展高地。充分發(fā)揮沿海臨港優(yōu)勢，聚焦生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源與能源裝備等產業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)局部強勢，爭創(chuàng)國家級特色原料藥基地，打造全國知名新型功能材料基地、全國重要海上風電產業(yè)裝備制造基地。

　　打造國際濱海旅游休閑康養(yǎng)勝地。全力加快北戴河生命健康產業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展，用足用好國家支持示范區(qū)發(fā)展若干政策措施，打造“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游”五位一體生命健康產業(yè)集群。充分利用唐山獨特優(yōu)勢，提升開灤國家礦山公園等工業(yè)旅游基地知名度，打造東北亞中國工業(yè)文化旅游名城。支持滄州建設彰顯特色底蘊的大運河文化休閑旅游高地，打造“河海獅城、文武滄州”特色旅游城市。

　　促進港產城融合發(fā)展。依托港口優(yōu)勢，推動鋼鐵、石化、木材、重型裝備制造、海洋工程裝備等產業(yè)沿海臨港布局。加快構建以“三中心城市三新城”為核心的現(xiàn)代化沿海都市帶，提升港城發(fā)展能級。支持每個沿?？h（市、區(qū)）培育2至3條特色鮮明的優(yōu)勢產業(yè)鏈條，培育一批特色產業(yè)集群。

　　做好五方面工作，助力臨港產業(yè)強省建設

　　優(yōu)化港口營商環(huán)境。深化國際貿易“單一窗口”建設。實施“互聯(lián)網+港口”計劃，加快業(yè)務間無縫對接，推進智慧邊檢項目建設，優(yōu)化邊檢行政許可辦理流程。對標京津標準推進“兩步申報”“提前申報”等改革，推進多式聯(lián)運“一單制”。

　　強化雙向開放合作。有序承接北京非首都功能疏解。推進港口功能向內陸腹地延伸輻射。高質量建設中國（河北）自由貿易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)、秦皇島綜合保稅區(qū)，推進黃驊港設立綜合保稅區(qū)。加快中國（唐山）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。推進中國—中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)等重點國別園區(qū)項目盡快落地。

　　提升園區(qū)發(fā)展能級。支持指導曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河生命健康產業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)以及各級各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)等平臺，落實好支持政策，吸引更多上下游配套產業(yè)向園區(qū)集聚，做大做強曹妃甸經開區(qū)、豐南經開區(qū)、秦皇島經開區(qū)等兩千億級以上園區(qū)。

　　加大政策支持力度。用足用好國家和省制定的支持沿海經濟帶、海洋經濟和產業(yè)發(fā)展的各項政策措施，在重點領域、事項和項目上積極爭取國家建設規(guī)模、示范評定和資金等方面支持。組織好招商引資、政銀企對接、人才引進等活動，持續(xù)加大資金、用海用地、投融資等要素保障。

　　強化協(xié)調聯(lián)動機制。以省沿海經濟帶發(fā)展工作領導小組為基礎，組建推進建設臨港產業(yè)強省行動工作專班，完善工作推進機制，推動各項任務、目標、指標和項目落地、實施、完成。（河北日報記者馮陽）