近日,《河北省人民政府關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的實施意見》正式印發(fā)。實施意見提出,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大及二十屆一中、二中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,全面落實省委十屆三次全會精神,將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府科學(xué)決策和管理服務(wù),構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運行新形態(tài),以數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字河北高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力支撐。
實施意見明確了總體目標(biāo)。到2025年,數(shù)字政府頂層設(shè)計基本完善,協(xié)調(diào)推進機制不斷健全,應(yīng)用成效基本顯現(xiàn)。經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護、政務(wù)運行、政務(wù)公開等政府履職領(lǐng)域業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)數(shù)字化、智能化。云、網(wǎng)、數(shù)據(jù)、共性應(yīng)用支撐能力明顯增強,全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步建成,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫體系基本形成。數(shù)字政府建設(shè)和運行體制機制更加協(xié)同高效,數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用、系統(tǒng)整合共享、關(guān)鍵政務(wù)應(yīng)用等基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,數(shù)字政府與數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安全管理責(zé)任落實到位,安全可信、合規(guī)可控的安全防護體系基本形成。
到2035年,以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動的現(xiàn)代化數(shù)字政府體系更加成熟完備,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成。
5項重點任務(wù)加強數(shù)字政府建設(shè)
實施意見認真對照國務(wù)院《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,逐條逐項細化落實,明確提出全面提升政府?dāng)?shù)字化履職效能、構(gòu)建基礎(chǔ)支撐平臺體系、構(gòu)建新型數(shù)據(jù)資源體系、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系、建立完善數(shù)字政府推進體制機制5項重點任務(wù)。
全面提升政府?dāng)?shù)字化履職效能。聚焦政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護、政務(wù)運行、政務(wù)公開等7個方面,分類提出建設(shè)完善數(shù)據(jù)庫及業(yè)務(wù)平臺,為政府科學(xué)決策、有效治理、精準(zhǔn)服務(wù)提供有力支撐。
構(gòu)建基礎(chǔ)支撐平臺體系。以提升基礎(chǔ)支撐平臺服務(wù)能力和共性應(yīng)用平臺支撐能力為重點,統(tǒng)籌政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)資源建設(shè),統(tǒng)一身份認證和電子印章,為數(shù)字政府建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。
構(gòu)建新型數(shù)據(jù)資源體系。以建設(shè)上聯(lián)國家、覆蓋全省的一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系為基礎(chǔ),以構(gòu)建銜接一致、完整有效的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄為抓手,厘清部門權(quán)責(zé),推動數(shù)據(jù)按需共享和有序開發(fā)利用。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系。強化網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,在制度層面規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、傳輸、儲存和應(yīng)用。強化安全技術(shù)應(yīng)用,建立動態(tài)監(jiān)控、主動防御、協(xié)同響應(yīng)的數(shù)字政府安全技術(shù)保障體系。
建立完善數(shù)字政府推進體制機制。以數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo),建立部門數(shù)據(jù)官、專家委員會、聯(lián)合實驗室、項目清單等制度,形成推進數(shù)字政府建設(shè)的強有力機制。
實施意見提出,加強黨對數(shù)字政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強黨的組織領(lǐng)導(dǎo),提升干部數(shù)字素養(yǎng),強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用數(shù)字思維、用數(shù)字說話、用數(shù)字支撐決策。統(tǒng)籌相關(guān)資金投入,建立健全有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),強化督導(dǎo)考核和審計監(jiān)督,為數(shù)字政府建設(shè)提供堅實保障。
明確工作思路 創(chuàng)新推進舉措
數(shù)字政府是數(shù)字經(jīng)濟時代涌現(xiàn)的新型政府模式,通過借助信息技術(shù)建立協(xié)作機制,破除政府行政壁壘,促進政府治理向整合化、透明化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的新時代電子政務(wù)形態(tài)。
實施意見的出臺是全面啟動我省數(shù)字政府建設(shè)的信號,全面強化了我省數(shù)字政府建設(shè)頂層設(shè)計,對于充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)對數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)的引領(lǐng)作用,推進政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升,構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運行新形態(tài)具有重要意義。
實施意見明確了工作思路,即按照“先數(shù)字化再智能化”思路,建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、行業(yè)專題數(shù)據(jù)庫,加快政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護、政務(wù)運行、政務(wù)公開7個領(lǐng)域數(shù)字化。在此基礎(chǔ)上,通過搭建平臺和開展數(shù)據(jù)整合、分析、應(yīng)用,實現(xiàn)政府?dāng)?shù)字化、智能化運行。
創(chuàng)新推進舉措,實施意見借鑒先進省份經(jīng)驗,結(jié)合我省實際,提出建立數(shù)字政府建設(shè)項目清單管理制度、省有關(guān)部門數(shù)據(jù)官制度,成立數(shù)字政府專家委員會、數(shù)字政府聯(lián)合實驗室等工作舉措,統(tǒng)籌各方資源力量,凝聚推進數(shù)字政府建設(shè)的工作合力。(河北日報記者 潘文靜)
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