對標(biāo)國際一流！ 石家莊研究制定209條舉措推動營商環(huán)境新躍升

研究制定209條創(chuàng)新提升舉措

石家莊對標(biāo)國際一流推動營商環(huán)境新躍升

“過去項目開工需要編制水土保持報告書，光找第三方單位實地評估就得1個月時間，現(xiàn)在園區(qū)幫忙評估，我們只要填一張報告表就行了?！苯?，說起區(qū)域評估帶來的好處，河北綠島數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司項目經(jīng)理董赫不住稱贊：“鹿泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)早已出資做好整個區(qū)域的各類評價，項目一落地就能直接提取數(shù)據(jù)填表審批，不光節(jié)省時間，還省了20萬元費用呢！”

推行區(qū)域評估加速產(chǎn)業(yè)落地，是石家莊市下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實舉措之一。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，按照省委十屆四次全會部署要求，該市積極向國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對外開放，加快政府職能轉(zhuǎn)變，完善政商對接機(jī)制，全力打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的市場化法治化國際化營商環(huán)境，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動高質(zhì)量發(fā)展。

對標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)新舉措，擦亮營商環(huán)境“石家莊品牌”。積極對照世界銀行評價指標(biāo)體系，動態(tài)對標(biāo)上海、深圳等先進(jìn)城市做法，研究制定209條創(chuàng)新提升舉措，逐一明確負(fù)責(zé)人，確定完成時限，逐條逐項推進(jìn)。比如，對標(biāo)北京工程建設(shè)項目優(yōu)化聯(lián)合驗收經(jīng)驗，優(yōu)化社會投資簡易低風(fēng)險項目驗收管理辦法，實施規(guī)劃、人防、檔案、消防、教育、竣工驗收備案聯(lián)合驗收。對標(biāo)杭州、廣州超前對接用電需求的做法，超前預(yù)制項目供電方案，實現(xiàn)“電等項目”，高壓用戶“即來即接”。目前，該市失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、項目審批“上門服務(wù)”等9條舉措在全國處于領(lǐng)先水平，2022年9月份城市綜合信用指數(shù)在36個省會及副省級以上城市中取得第5名歷史最好成績，首次榮獲“2022中國年度最佳引才城市”。全國納稅人繳費人滿意度第三方調(diào)查在全國省會城市中位列第4名。

政策先行，服務(wù)提質(zhì)，營造高效便捷政務(wù)環(huán)境。提升政務(wù)效能，大力推行“網(wǎng)上辦、即時辦、聯(lián)合辦、一日辦”，319項行政許可事項實行容缺受理，行政審批事項100%實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，711項審批事項總承諾時限由法定的15454天壓縮至2455天，控制在法定總時限的16%以內(nèi)，超過76%的審批事項辦理時限優(yōu)于同類省會城市，審批效率躋身全國第一方陣。全面優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，大力推行“拿地即開工”“虛擬審批”等簡易審批模式，省級以上園區(qū)全面實施“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，在21個省級以上開發(fā)區(qū)推行區(qū)域評估成果共享，166項評估成果已應(yīng)用到1500余個建設(shè)項目，壓減審批時限2個月以上，現(xiàn)場勘驗事項由150項減為63項，總時限由937天減至187天。科學(xué)精準(zhǔn)服務(wù)，最大力度推動研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策落地落實，簽訂首批“揭榜掛帥”科技項目15個，組建首批市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院25家，在全省率先開展瞪羚企業(yè)評選并給予首批1570萬元獎補(bǔ)支持，助力企業(yè)加快發(fā)展。

建章立制，助企紓困，打造更具吸引力的投資洼地。法治手段再加力，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升舉措實施方案》等，在全省率先啟動《石家莊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》立法工作，并于5月1日正式實施。政策扶持再增力，聚焦打造5個以上千億級產(chǎn)業(yè)集群，設(shè)立200億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、每年10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，為重點企業(yè)兌現(xiàn)超6億元獎補(bǔ)資金，與金融機(jī)構(gòu)簽訂1.5萬億元的信貸額度戰(zhàn)略協(xié)議，著力解決企業(yè)融資難、成本高等難題。為企服務(wù)再升級，瞄準(zhǔn)經(jīng)營主體最關(guān)心、最迫切的問題，市委多次召開企業(yè)家座談會，常態(tài)化開展市民·市長懇談會、企業(yè)家·市長懇談會，領(lǐng)導(dǎo)干部定期接聽12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作，切實解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難。

營商環(huán)境就是競爭力。2022年，石家莊市生產(chǎn)總值完成7100.6億元，同比增長6.4%，增速保持全國主要城市領(lǐng)跑地位。今年1至5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%，固定資產(chǎn)投資同比增長9.6%。

（來源：河北日報 | 記者周潔、董昌）

編輯：劉穎莉