秦皇島 “一灣一策”塑海灣生態(tài)美景

　　秦皇島堅定不移推動海灣綜合治理打造國際一流旅游城市

　　“一灣一策”塑海灣生態(tài)美景

　　規(guī)劃實施工業(yè)污染源治理、入海河流污染治理、海洋環(huán)境保障等“十大整治工程”，2022年完成修復岸線13.03千米，改造納潮通道29.28公頃，整治河口濕地29.78公頃，實現(xiàn)退養(yǎng)還海（濕地）5395公頃，完成732個入海排污口“查、測、溯、治”任務，封堵排污口305個

　　秦皇島沿海優(yōu)美景觀。河北日報記者孫也達攝

　　冬季的秦皇島天藍、海碧，海岸線上晶瑩的海冰給了大海一種別樣的美。徜徉美麗的海灘，看著不遠處成群盤旋飛翔的海鷗，只需將食物拋撒，一只只肥碩的海鷗便抵近身邊……來海邊赴一場冬季的浪漫約會，成為很多市民和游客的必然之選。

　　秦皇島市把推進美麗海灣建設作為打造國際一流旅游城市的重要舉措，堅定不移推動海灣綜合治理，呈現(xiàn)“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗新景象，吸引市民和游客親海游玩。

　　●生態(tài)更美，吸引游客冬天來看海

　　海灣是近岸海域最具代表性的地理單元，更是經(jīng)濟發(fā)展的高地、生態(tài)保護的重地、親海戲水的勝地。近年來，秦皇島市通過不懈努力，濱海濕地生態(tài)功能逐步恢復提升，近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)進一步恢復，10個國控海水監(jiān)測點位優(yōu)良水質(zhì)比例達到100%，旅游旺季北戴河8個主要浴場水質(zhì)全部達到一類海水水質(zhì)標準。

　　北戴河海邊休閑游玩的游客。河北日報通訊員吳宇濤攝

　　“曾經(jīng)無數(shù)次在夏天來看海，今年我們第一次在冬天來看海。果然如大家所說，秦皇島冬天的海也別有味道，有著其他季節(jié)沒有的美。”趁著孩子開學前的空閑時間，北京游客張穎一家來到秦皇島。正值中午，一家人直奔海邊，與海鷗近距離接觸，玩兒得不亦樂乎。

　　與想象中的冷清截然不同，一路游玩下來，無論是近海道路還是海灘上，車輛和游人都很多，部分路段甚至發(fā)生了擁堵。

　　近年來，秦皇島市持續(xù)深化海灣綜合治理機制體制改革，2021年底出臺的《秦皇島市美麗海灣保護與建設方案》，將全市海域劃分為秦皇島北部灣、秦皇島港灣、秦皇島灣、灤河口4個海灣（灣區(qū)）單元，開展“一灣一策”差異化治理。規(guī)劃實施工業(yè)污染源治理、入海河流污染治理、海洋環(huán)境保障等“十大整治工程”，推動生態(tài)、社會和經(jīng)濟效應互促共贏。建立河流、海灣常態(tài)化巡查管控機制，將海域、岸線、河流及流域全部納入網(wǎng)格管理。

　　●系統(tǒng)治理，實現(xiàn)“河湖清”“海灣藍”

　　位于秦皇島灣核心區(qū)域的秦皇島灣北戴河段，2022年入選全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例。這里是以砂質(zhì)岸線為主、具有重要生態(tài)功能的海灣，也是中外聞名的度假勝地，具有“沙軟潮平、紅頂素墻、海鳥啁啾”的優(yōu)美濱海生態(tài)景觀。通過大力開展海域環(huán)境治理和海水質(zhì)量改善、岸灘和濱海濕地整治修復、公眾親海區(qū)綜合整治修復，以及健全海灣綜合治理和監(jiān)測監(jiān)管體系等多舉措，區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)大幅提升，吸引了越來越多的游客前來。

　　突出系統(tǒng)治理，秦皇島市精準實施一系列破瓶頸、管根本、利長遠的攻堅行動，全面改善近岸海域生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“河湖清”“海灣藍”。

　　北戴河冬季優(yōu)美濱海生態(tài)景觀。河北日報通訊員吳宇濤攝

　　圍繞“水更清”治理陸源污染，圍繞“灘更凈”治理岸線沙灘，圍繞“灣更美”治理海域生態(tài)。2022年，完成修復岸線13.03千米，改造納潮通道29.28公頃，整治河口濕地29.78公頃，實現(xiàn)退養(yǎng)還海（濕地）5395公頃。2022年旅游旺季期間，全市累計出動巡查及保潔人員2.6萬人次，出動車輛4365輛次，清理岸灘垃圾2425噸，海藻5282噸，保障了海面及重點浴場沙灘的環(huán)境整潔。

　　在科學精準治理的基礎上，實行最嚴格的海灣環(huán)境保護制度，推動海灣生態(tài)長治久清。成立環(huán)境資源法庭、“河湖長+檢察長”工作聯(lián)絡室，探索建立聯(lián)動機制，常態(tài)化開展部門聯(lián)合執(zhí)法。有序?qū)嵤┍趟詰?zhàn)、藍色海灣整治、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)等行動。2022年完成732個入海排污口“查、測、溯、治”任務，共封堵排污口305個。

　　●治海為民，繪富民強市、人海和諧新圖景

　　一系列舉措的實施，使得秦皇島海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善，生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)功能得到有效恢復和修復，親?？臻g環(huán)境質(zhì)量大幅提升，“去海邊”成為一年四季人們最為喜歡的休閑活動之一。

　　隨之而來的，還有秦皇島漁業(yè)資源的恢復，曾經(jīng)消失不見的對蝦、帶魚再次現(xiàn)身秦皇島海域。海洋漁業(yè)部門持續(xù)推進漁業(yè)增殖放流，2022年在昌黎和北戴河沿岸海域增殖放流中國對蝦1億尾、褐牙鲆40余萬尾、半滑舌鰨16.7萬尾。同時，促進了海產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，目前全市海產(chǎn)品加工企業(yè)年加工能力超過50萬噸，形成了海藻食品、海參食品、魷魚食品、海洋調(diào)味品、冷凍調(diào)理食品、貝類食品等六大產(chǎn)業(yè)集群。

　　秦皇島市突出治海為民，推動綠色發(fā)展，構(gòu)建富民強市、人海和諧新氣象。堅持向海發(fā)展、向海圖強，以高水平生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活。打造京津冀城市群生態(tài)標兵，市域林木覆蓋率達到60%，濕地保護率達到68%。堅持優(yōu)化港口功能和結(jié)構(gòu)，高水平規(guī)劃開發(fā)西港和東港片區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，創(chuàng)建國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試點城市，形成“雙港一地一帶”發(fā)展新格局。同時，全力打造濱海旅游帶，加強傳統(tǒng)景區(qū)改造升級，創(chuàng)建北戴河國家級旅游度假區(qū)、北戴河新區(qū)康養(yǎng)度假等文旅品牌。

　　“今年，我們將持續(xù)推動美麗海灣保護與建設工作，按照《秦皇島市深入打好近岸海域綜合治理攻堅戰(zhàn)實施方案》及《秦皇島市美麗海灣保護與建設方案》要求，堅持陸海統(tǒng)籌、問題導向、精準施策、系統(tǒng)治理等原則，加強與生態(tài)、水務、城管等部門合作，確保海洋生態(tài)保護修復、健康養(yǎng)殖、港口污染防治等各項工作落實落細落到位?！鼻鼗蕧u市海洋漁業(yè)局生態(tài)保護監(jiān)督科科長張佳林表示。（河北日報記者張輝）