河北日?qǐng)?bào)訊(記者霍相博、吳韜)3月6日20時(shí),十四屆全國人大一次會(huì)議河北省代表團(tuán)舉行新聞發(fā)布會(huì)。河北省代表團(tuán)新聞發(fā)言人,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)葛海蛟作新聞發(fā)布并回答記者提問。來自人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、河北日?qǐng)?bào)、河北廣播電視臺(tái)、長(zhǎng)城新媒體集團(tuán)等媒體的記者參加新聞發(fā)布會(huì)。
河北各項(xiàng)事業(yè)競(jìng)相發(fā)展良好態(tài)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)
2022年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,河北各項(xiàng)事業(yè)競(jìng)相發(fā)展良好態(tài)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn),全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.9%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.6%,一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)6.6%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國平均水平。
一是堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得新成效。落實(shí)國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,制定“1+20”政策體系,出臺(tái)鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好18條措施,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、保持在合理區(qū)間。2022年,投資、消費(fèi)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)效應(yīng)明顯,對(duì)GDP貢獻(xiàn)率分別達(dá)55.1%、47.5%。
二是堅(jiān)持全面承接,協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。緊緊扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”,全年承接京津轉(zhuǎn)入基本單位4395個(gè)。雄安新區(qū)城市框架全面拉開,首批疏解高校、醫(yī)院有序落地。北京攜手張家口成功舉辦冬奧盛會(huì),借勢(shì)發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加速形成。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁上新臺(tái)階。推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策應(yīng)享盡享,組建266個(gè)科技特派團(tuán)服務(wù)企業(yè),新增國家高新技術(shù)企業(yè)1300家,國家科技型中小企業(yè)達(dá)7119家。狠抓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,糧食產(chǎn)量773億斤,實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增加”。
四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠水青山展現(xiàn)新畫卷。去年,全省PM2.5平均濃度降至36.8微克/立方米,空氣質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來最好水平。地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)84%,完成營(yíng)造林637萬畝。統(tǒng)籌開展鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)???jī)效創(chuàng)A,引領(lǐng)企業(yè)深度減排,助推綠色低碳發(fā)展。
五是堅(jiān)持改革開放,營(yíng)商環(huán)境躍上新水平。截至去年底,全省經(jīng)營(yíng)主體達(dá)791萬戶,居全國第7位。深度融入“一帶一路”,開行中歐班列突破500列,全年外貿(mào)出口增長(zhǎng)12.5%。
六是堅(jiān)持民生為本,群眾福祉得到新改善。連續(xù)6年實(shí)施20項(xiàng)民生工程,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,越來越多的農(nóng)民群眾過上了和城里人一樣的生活。
京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)
2022年,河北堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己”等重要指示,縱深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,機(jī)遇優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
一是承接疏解范圍越來越“廣”。京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)實(shí)施億元以上北京轉(zhuǎn)移項(xiàng)目199個(gè)、總投資1831億元,北京·滄州渤海新區(qū)承接項(xiàng)目195個(gè)、總投資1209億元,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廊坊片區(qū)投資連年高速增長(zhǎng),去年增長(zhǎng)18.4%。
二是重點(diǎn)領(lǐng)域突破越來越“深”。京保、京涿通勤高鐵開通運(yùn)營(yíng),石家莊至北京高鐵行程縮短到1小時(shí),京秦高速全線貫通,京津冀產(chǎn)業(yè)聯(lián)系越來越緊密,新能源汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域協(xié)作取得扎實(shí)成效。
三是功能定位落實(shí)越來越“優(yōu)”。圍繞建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū),去年工業(yè)技改投資增長(zhǎng)23%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。圍繞建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),2022年常住人口城鎮(zhèn)化率61.65%。圍繞建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),開展重污染天氣聯(lián)合預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。圍繞建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地,打造石家莊、唐山等6個(gè)國家物流樞紐承載城市,著力建設(shè)物流區(qū)域總部基地,去年河北快遞業(yè)務(wù)量達(dá)52.7億件、居全國第5位。
四是改革創(chuàng)新成果越來越“多”。京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)獲批,京津冀生命健康集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群。簽訂京津冀營(yíng)商環(huán)境一體化框架協(xié)議,三地所有三級(jí)、二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)互認(rèn)。加快推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),去年全省吸納京津技術(shù)合同成交額403億元、增長(zhǎng)13.7%。
五是后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越“快”。用好冬奧遺產(chǎn)、放大冬奧效應(yīng),努力讓場(chǎng)館利用“活”起來、冰雪運(yùn)動(dòng)“熱”起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)”起來,“冰天雪地”正在變成群眾致富的“金山銀山”。
以大歷史觀辦好千年大計(jì)、國家大事
五年多來,河北堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,以大歷史觀辦好千年大計(jì)、國家大事。
一是規(guī)劃體系更加完備。構(gòu)建形成“1+4+26”規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)控詳規(guī)“一主五輔”全覆蓋,確保把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚。
二是疏解項(xiàng)目有序落地。首批疏解中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能3家央企總部加快建設(shè),新增20多家央企二、三級(jí)子公司。中國電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園、中國聯(lián)通雄安互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、中國移動(dòng)(雄安)智慧城市科創(chuàng)中心等市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目開工。
三是城市雛形初步顯現(xiàn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)工程建設(shè)。啟動(dòng)區(qū)“三橫四縱”骨干路網(wǎng)具備通車條件,起步區(qū)“四橫十縱”骨干路網(wǎng)全面開工,雄商、雄忻高鐵等重大工程加快建設(shè)。
四是生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅(jiān)持先植綠、后建城,累計(jì)造林73萬畝,森林覆蓋率由新區(qū)設(shè)立前的11%,大幅提高到2022年底的34%。強(qiáng)化白洋淀綜合治理,加快恢復(fù)“華北之腎”功能,目前野生鳥類比新區(qū)設(shè)立前多46種,青頭潛鴨等珍稀鳥類在白洋淀安家。
系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景
河北圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,努力找準(zhǔn)黨中央部署與河北實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),謀劃提出了23個(gè)中國式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景,其中包括8個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)景。
一是打造清潔高效、多元支撐的新型能源強(qiáng)省。以抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),協(xié)同發(fā)展光伏、風(fēng)電、氫能,安全有序發(fā)展核電、海上風(fēng)電,構(gòu)建穩(wěn)定可靠、多能互補(bǔ)能源格局。
二是打造便捷暢通、安全智能的交通強(qiáng)省。加快雄商、雄忻、津?yàn)H、石衡滄港等高鐵建設(shè),推動(dòng)省會(huì)與各設(shè)區(qū)市高鐵直達(dá),到2027年基本建成“軌道上的京津冀”。實(shí)施一批高速項(xiàng)目,貫通國家高速公路,推動(dòng)普通干線省域路網(wǎng)聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)縣城和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)15分鐘上高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上干線、村莊15分鐘上縣鄉(xiāng)道。
三是打造陸海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。在唐山港布局國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備基地,發(fā)展精品鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè),建設(shè)能源、原材料主樞紐港;在黃驊港重點(diǎn)發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、綠色化工等產(chǎn)業(yè),建設(shè)國際貿(mào)易港和“一帶一路”樞紐;在秦皇島港積極培育生命健康等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)郵輪游船碼頭升級(jí),努力建成現(xiàn)代綜合貿(mào)易港和國際旅游港。
四是打造面向世界、輻射全國的物流強(qiáng)省。積極承接北京物流設(shè)施疏解,在環(huán)京津地區(qū)建設(shè)全球性物流發(fā)展高地、供應(yīng)鏈核心樞紐,在重點(diǎn)城市打造物流區(qū)域總部基地,構(gòu)建“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代化物流體系。
五是打造標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品質(zhì)卓越的質(zhì)量強(qiáng)省。積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心,爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。
六是打造文旅融合、全域全季的旅游強(qiáng)省。面向京津,精準(zhǔn)定位消費(fèi)群體,建設(shè)京張?bào)w育文化、長(zhǎng)城文化、大運(yùn)河文化、太行山等旅游帶,發(fā)展紅色、鄉(xiāng)村、生態(tài)旅游,讓“這么近、那么美,周末到河北”成為新時(shí)尚。
七是打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能融合的數(shù)字河北。實(shí)施新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三年倍增”計(jì)劃,高質(zhì)量建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀樞紐節(jié)點(diǎn),打造張家口國家級(jí)數(shù)據(jù)中心集群、雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、正定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
八是打造京畿福地、老有頤養(yǎng)的樂享河北。以環(huán)京14個(gè)縣區(qū)為重點(diǎn),精準(zhǔn)對(duì)接北京養(yǎng)老市場(chǎng)需求,加速布局醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)業(yè)。
加快把河北建設(shè)成投資創(chuàng)業(yè)的首選地
去年以來,河北省委、省政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重,制定實(shí)施量化考核辦法,出臺(tái)建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,開展全域營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。
一是全鏈條放權(quán),讓群眾辦事更便利。持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),大幅削減省級(jí)行政許可事項(xiàng)。編制省市縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單、行政備案事項(xiàng)目錄,做到“清單之外無審批、目錄之外無備案”。
二是全要素保障,讓項(xiàng)目建設(shè)更高效。精準(zhǔn)配置土地,省重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到保障。強(qiáng)化融資服務(wù),建立了中小企業(yè)融資信用服務(wù)平臺(tái),注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體298萬余家、累計(jì)貸款3800多億元,全省普惠小微貸款增長(zhǎng)24%,高于全部貸款增速11.2個(gè)百分點(diǎn)。
三是全方位減負(fù),讓企業(yè)成本更低廉。落實(shí)國家組合式稅費(fèi)支持政策,截至2022年底,全省累計(jì)退減緩稅費(fèi)1436億元,惠及經(jīng)營(yíng)主體427萬戶次。
四是全流程服務(wù),讓審批速度更快捷。持續(xù)增加“冀時(shí)辦”線上服務(wù)事項(xiàng),創(chuàng)業(yè)者、辦事群眾坐在家里就能辦理業(yè)務(wù)、享受服務(wù)。政府投資類、社會(huì)投資核準(zhǔn)類、社會(huì)投資備案類項(xiàng)目,從立項(xiàng)到開工由2018年100、70、70個(gè)工作日壓縮至39、33、31個(gè)工作日。
五是全領(lǐng)域監(jiān)管,讓市場(chǎng)環(huán)境更規(guī)范。大力推進(jìn)信用體系建設(shè),河北7個(gè)市入圍全國地級(jí)市前30名。
燕趙大地的“氣質(zhì)”更美“顏值”更高
近年來,河北持續(xù)深化污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,燕趙大地的“氣質(zhì)”更美了、“顏值”更高了。
一是突出大氣治理,河北的天更藍(lán)了。去年,全省優(yōu)良天數(shù)達(dá)到270天,張家口、秦皇島、唐山、承德4個(gè)城市空氣質(zhì)量改善幅度位列全國“前十”,所有設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)第一次全部退出全國重點(diǎn)城市“后十”。
二是突出水質(zhì)提升,河北的水更清了。2022年全省地表水國考斷面優(yōu)良比例達(dá)84%,劣Ⅴ類水體斷面全部清零,白洋淀淀區(qū)水質(zhì)持續(xù)改善,完成地下水超采治理任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。持續(xù)提升入海河流水質(zhì),北戴河近岸海域水質(zhì)全部?jī)?yōu)良,主要海水浴場(chǎng)均達(dá)到Ⅰ類。
三是突出土壤防護(hù),河北的土更凈了。頒布施行《河北省土壤污染防治條例》,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),化肥、農(nóng)藥使用量連續(xù)多年負(fù)增長(zhǎng),河北的土地越來越“健康”。
四是突出一體整治,河北的山更綠了。強(qiáng)化礦產(chǎn)集約綠色開采,全省固體礦山數(shù)量較2018年下降39.1%。深化礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù),截至去年底累計(jì)修復(fù)礦山4330處。實(shí)施大規(guī)模國土綠化,完成退化草原治理44.6萬畝,塞罕壩林場(chǎng)成為全國生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)縮影。
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