長(zhǎng)城評(píng)論 | 人民民主是一種全過(guò)程的民主

　　長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端特約評(píng)論員  楊  飛

　　讀懂全國(guó)兩會(huì)，就讀懂了中國(guó)式民主的制度密碼。黨的十八大以來(lái)，黨深化對(duì)中國(guó)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出了全過(guò)程人民民主重大理念并大力推進(jìn)，譜寫(xiě)了中國(guó)民主的新時(shí)代畫(huà)卷。

　　全過(guò)程的民主意味著民主的所有環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少。如何在中國(guó)這個(gè)有著14億多人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)民主？經(jīng)過(guò)70多年艱辛探索，中國(guó)人民找到了“全過(guò)程人民民主”這把“金鑰匙”。全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，人民既充分享有民主選舉權(quán)利，又充分享有民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，具有時(shí)間上的連續(xù)性、內(nèi)容上的整體性、運(yùn)行上的協(xié)同性、人民參與上的廣泛性和持續(xù)性，使國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各環(huán)節(jié)各方面都體現(xiàn)人民意愿、聽(tīng)到人民聲音。

　　3月13日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。新華社記者 岳月偉 攝

　　全過(guò)程人民民主體現(xiàn)了民主的真正意義。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、發(fā)展全過(guò)程人民民主、緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一大顯著優(yōu)勢(shì)。如果人民只有投票的權(quán)利而沒(méi)有廣泛參與的權(quán)利，人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，這樣的民主是形式主義的。實(shí)踐證明，全過(guò)程人民民主讓人民意志得到了更好體現(xiàn)、人民權(quán)利得到了更好保障、人民利益得到了更好實(shí)現(xiàn)、人民創(chuàng)造活力進(jìn)一步激發(fā)，人民當(dāng)家作主真正落到了實(shí)處。

　　全過(guò)程的民主是不斷發(fā)展完善的民主。歷史地看，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，人民民主貫穿黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的全過(guò)程，人民民主全鏈條在黨的百年輝煌歷程中漸次鍛造而成。具體地看，全過(guò)程人民民主的每個(gè)鏈條都在日臻成熟與完善。起初的民主選舉，從當(dāng)年解放區(qū)的“豆選”開(kāi)始，如今有憲法對(duì)于公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的規(guī)定，又有不斷完善的選舉法規(guī)。黨的十八大以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題和事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。

　　全過(guò)程人民民主為人類(lèi)民主事業(yè)發(fā)展探索了新的路徑。國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《中國(guó)的民主》白皮書(shū)深入闡釋了全過(guò)程人民民主的世界意義，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)基于本國(guó)國(guó)情發(fā)展全過(guò)程人民民主，既有著鮮明的中國(guó)特色，也體現(xiàn)了全人類(lèi)對(duì)民主的共同追求；既推動(dòng)了中國(guó)的發(fā)展與中華民族的復(fù)興，也豐富了人類(lèi)政治文明形態(tài)”。全過(guò)程人民民主，為豐富和發(fā)展人類(lèi)政治文明貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。