以改革激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力（現(xiàn)場評論）

　　村西頭，最后一批蘋果剛運走；村東頭，大棚草莓就要準備上市。在陜西省渭南市合陽縣溝北村，當?shù)禺a(chǎn)業(yè)多，村民一年四季都在忙活。最近，村里還筑巢引鳳，由云南一家農(nóng)業(yè)公司幫助種下第一茬櫻桃苗。“市場需要啥，我們就種啥！”村支書李存才有主意，“還得補全供應鏈，把包裝發(fā)貨全流程都搞起來?！?/p>

　　改變來自改革，改革激發(fā)動力。2017年，溝北村開啟農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點，完成清產(chǎn)核資、股民身份認定、股權設置、折股量化等工作，讓340戶村民以土地入股村股份經(jīng)濟合作社。原來的“綹綹田”“褲帶田”被整合成片，農(nóng)民被有效組織起來，蘋果、紅提、櫻桃等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)致富之路越走越寬廣。以前，溝北村村集體年收入只有2萬元；近3年，村集體實現(xiàn)凈利潤147.6萬元，為村民分紅76.4萬元。

　　不只是溝北村，合陽縣許多村莊的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟正在茁壯成長。席家坡村新建全自動化養(yǎng)殖場，李少純成為第一個以技術入股、拿上年薪的村民；為解決集體資產(chǎn)薄弱、資金匱乏等問題，甘井鎮(zhèn)建起鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟聯(lián)合社，吸引650萬元投資，建設養(yǎng)鴨基地并陸續(xù)發(fā)展出鴨餅廠、飼料廠、農(nóng)肥廠等產(chǎn)業(yè)鏈；皇甫莊、南溝等4個村，自發(fā)組建跨村農(nóng)業(yè)專業(yè)聯(lián)合社，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌。立足農(nóng)村實際、產(chǎn)業(yè)實情謀發(fā)展，引導村民換思路、找新路，一系列新的經(jīng)營業(yè)態(tài)和合作方式為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。

　　以深化農(nóng)村改革為引擎，有效調(diào)動各方積極性、為規(guī)模經(jīng)營提供動力，是改革的一個重要方面。要認識到，農(nóng)民對改革的認識是循序漸進的，因而在以改革促發(fā)展過程中，需要處理好農(nóng)民與土地的關系、經(jīng)營與收益的關系、生產(chǎn)與市場的關系，讓農(nóng)村沉睡的資源活起來，分散的要素聚起來，增收的渠道多起來。只有不懈探索、持續(xù)創(chuàng)新，矢志深化農(nóng)村改革，才能釋放更多制度紅利，助力農(nóng)民找準致富路。

　　以改革助推鄉(xiāng)村振興，既要加快補齊“三農(nóng)”短板、夯實“三農(nóng)”基礎，又要提升公共服務、集聚公共資源。近年來，國家對農(nóng)村水、路、氣、網(wǎng)等基礎設施建設持續(xù)投入、重點傾斜，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級提供了有力支撐。隨著干事創(chuàng)業(yè)的基礎條件不斷改善，農(nóng)村更加需要貼合生產(chǎn)需求、貼近發(fā)展要求的下沉資源。為此，合陽縣前不久建立一支縣級農(nóng)機專業(yè)服務隊，農(nóng)戶只要有需要，就可以支付一定費用，獲得從下種到銷售的全流程服務。實踐表明，推進鄉(xiāng)村全面振興，要向改革要動力。在體制機制創(chuàng)新上想辦法、下功夫，制定有針對性的政策措施，推動人才、土地、資本等資源要素流動起來，促進公共服務向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，才能讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更自信地面對市場。

　　鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。找準改革發(fā)力點，廣辟途徑、綜合施策，開拓創(chuàng)新、久久為功，我們一定能讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

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　　《 人民日報 》（ 2022年01月11日 05 版）