始終牢牢端穩(wěn)自己的飯碗、牢牢把住糧食安全的主動權,才能為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境提供更加堅實的支撐
不久前,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農”工作并發(fā)表重要講話,強調“保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧”。中央農村工作會議明確要求,“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”。
糧食安全是事關人類生存的根本性問題。要著眼國家戰(zhàn)略需要,把糧食安全這根弦繃得更緊,把重農抓糧責任壓得更實,把糧食穩(wěn)產(chǎn)保供根基筑得更牢,把農業(yè)基本盤夯得更穩(wěn)。無論外部環(huán)境多么復雜、風險挑戰(zhàn)多么嚴峻,都始終牢牢端穩(wěn)自己的飯碗、牢牢把住糧食安全的主動權,才能為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境提供更加堅實的支撐。
2021年,農業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有進,糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展,全面推進鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐,成績來之不易。農業(yè)農村改革發(fā)展取得的顯著成效,對于開新局、應變局、穩(wěn)大局發(fā)揮了重要作用。同時也要看到,今后一個時期我國糧食需求仍將持續(xù)增長,資源環(huán)境約束越來越緊,糧食增面積、提產(chǎn)量的難度越來越大,糧食穩(wěn)產(chǎn)保供依然存在短板弱項和挑戰(zhàn)壓力。與此同時,世紀疫情與國際市場波動對利用國外農業(yè)資源、保障糧食供應鏈穩(wěn)定也帶來風險和挑戰(zhàn)。這就需要增強憂患意識、堅持底線思維,時刻繃緊糧食安全這根弦,提高糧食和重要農副產(chǎn)品供給保障能力,注重下好糧食穩(wěn)產(chǎn)保供的先手棋、打好糧食安全風險防控的主動仗。
習近平總書記強調:“保證糧食安全,大家都有責任,黨政同責要真正見效?!甭鋵嵾@一重要指示,需要層層壓實責任,強化地方黨委政府重農抓糧的責任意識,健全完善糧食安全責任制及其監(jiān)督考核機制,切實把糧食安全黨政同責落到實處、取得成效,使主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)共同扛穩(wěn)糧食安全責任。習近平總書記深刻指出:“耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農田就是農田,而且必須是良田?!边@就要求固本強基、筑牢糧食產(chǎn)能根基,壓實地方各級黨委和政府耕地保護目標責任,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”,保障好糧食安全最根本的生產(chǎn)能力。
牢牢守住保障國家糧食安全底線,需要系統(tǒng)謀劃、扎實推進。這要求我們堅持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大農業(yè)基礎設施投入力度,加快實施“科技興農”戰(zhàn)略,深入實施種業(yè)振興行動,全面打贏種業(yè)翻身仗;創(chuàng)新政策機制,激活糧食生產(chǎn)新動能,不斷提升價格、補貼、保險等措施的政策效能,建立種糧農民合理收益保障機制,更加有效地提高農民種糧務農積極性;提升調控能力,健全糧食應急保障,優(yōu)化儲備品種結構和區(qū)域布局,持續(xù)增強糧食供應鏈的穩(wěn)定性、安全性、抗逆性和協(xié)同性,建立健全高效安全可控的糧食應急供應保障體系。
糧食穩(wěn),天下安。堅持走中國特色糧食安全之路,牢牢守住保障國家糧食安全底線,才能始終解決好14億多人口的吃飯問題,牢牢端穩(wěn)中國飯碗,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展筑牢基礎。
?。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W農業(yè)與農村發(fā)展學院教授)
《 人民日報 》( 2022年01月14日 05 版)
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