推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效——國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)司負(fù)責(zé)人解讀2021年全年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

　　2021年，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定恢復(fù)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；市場(chǎng)銷售規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；人口總量保持增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升；就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)不斷改善；居民收入繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)；消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格溫和上漲。

　　　　投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　國家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng) 翟善清

　　2021年，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定恢復(fù)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全年完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）544547億元，比上年增長(zhǎng)4.9%，增速比上年提高2.0個(gè)百分點(diǎn)；以2019年為基期，兩年平均增長(zhǎng)3.9%。

　　一、三次產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

　　2021年，第一產(chǎn)業(yè)投資14275億元，比上年增長(zhǎng)9.1%；兩年平均增長(zhǎng)13.7%，增速比1月份至11月份加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)投資167395億元，比上年增長(zhǎng)11.3%；兩年平均增長(zhǎng)5.8%，增速加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)投資362877億元，比上年增長(zhǎng)2.1%；兩年平均增長(zhǎng)2.7%，增速回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、三大領(lǐng)域投資穩(wěn)定恢復(fù)

　　2021年，制造業(yè)投資比上年增長(zhǎng)13.5%；兩年平均增長(zhǎng)4.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長(zhǎng)4.4%；兩年平均增長(zhǎng)5.7%。基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年增長(zhǎng)0.4%；兩年平均增長(zhǎng)0.3%。

　　三、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資帶動(dòng)作用明顯

　　2021年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)17.1%，增速比1月份至11月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資增速高12.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)22.2%，增速與1月份至11月份持平。高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)7.9%，增速比1月份至11月份加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、民生補(bǔ)短板領(lǐng)域投資持續(xù)加力

　　2021年，社會(huì)領(lǐng)域投資比上年增長(zhǎng)10.7%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)投資比上年增長(zhǎng)9.3%，增速比1月份至11月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)投資比上年增長(zhǎng)1.6%，增速比1月份至11月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)1.1%，增速比1月份至11月份加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　五、民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　2021年，民間投資比上年增長(zhǎng)7.0%；兩年平均增長(zhǎng)3.8%，增速與1月份至11月份持平。其中，教育行業(yè)民間投資增長(zhǎng)24.9%，制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)14.7%，基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長(zhǎng)12.0%，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)民間投資增長(zhǎng)9.9%。

　　　　消費(fèi)市場(chǎng)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)

　　國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng) 董禮華

　　2021年，市場(chǎng)銷售規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，消費(fèi)市場(chǎng)總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

　　一、消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

　　2021年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.1萬億元，比上年增長(zhǎng)12.5%，比2019年增長(zhǎng)8%。扣除價(jià)格因素，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長(zhǎng)10.7%。

　　一季度，由于上年同期基數(shù)較低，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)33.9%，兩年平均增速為4.2%；二季度市場(chǎng)銷售加快增長(zhǎng)，兩年平均增速比一季度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；三季度兩年平均增速有所回落；四季度消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)恢復(fù)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩年平均增長(zhǎng)4%。

　　二、城鎮(zhèn)市場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇

　　2021年，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額比上年增長(zhǎng)12.5%，兩年平均增長(zhǎng)3.9%。分季度看，四季度城鎮(zhèn)市場(chǎng)比上年同期增長(zhǎng)3.3%，兩年平均增長(zhǎng)3.9%，平均增速比三季度加快1個(gè)百分點(diǎn)。2021年農(nóng)村居民人均可支配收入比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，增速比城鎮(zhèn)居民高2.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、商品零售平穩(wěn)增長(zhǎng)

　　商品零售增勢(shì)較好，2021年，商品零售額比上年增長(zhǎng)11.8%，比2019年增長(zhǎng)9.2%，兩年平均增長(zhǎng)4.5%。從兩年平均增速看，所有類別商品零售額均保持增長(zhǎng)。

　　2021年，餐飲收入比上年增長(zhǎng)18.6%，比2019年下降1.1%，兩年平均下降0.5%，餐飲消費(fèi)規(guī)模仍未恢復(fù)至疫情前水平。四季度餐飲收入兩年平均下降0.5%，降幅比三季度收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)，餐飲消費(fèi)恢復(fù)有所加快。

　　四、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)

　　2021年，全國網(wǎng)上零售額比上年增長(zhǎng)14.1%。從與網(wǎng)購密切相關(guān)的郵政快遞業(yè)發(fā)展情況看，在線上消費(fèi)快速增長(zhǎng)帶動(dòng)下，2021年快遞業(yè)務(wù)量與業(yè)務(wù)收入比2020年均保持兩位數(shù)快速增長(zhǎng)。

　　五、基本生活類商品零售增勢(shì)較好

　　糧油食品類和日用品類商品銷售較快增長(zhǎng)。2021年，限額以上單位糧油食品類和日用品類商品零售比上年分別增長(zhǎng)10.8%和14.4%，兩年平均分別增長(zhǎng)10.4%和10.9%。

　　　　城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升 

　　國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng) 王萍萍 

　　2021年，我國人口總量保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度持續(xù)放緩，老齡化程度進(jìn)一步加深，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升。

　　一、人口總量保持增長(zhǎng)

　　2021年年末，全國人口為141260萬人，比2020年末增加48萬人；全年出生人口1062萬人，比2020年減少140萬人；死亡人口1014萬人，比2020年增加16萬人。

　　2021年人口自然增長(zhǎng)率為0.34‰，比2020年下降1.11個(gè)千分點(diǎn)。人口增長(zhǎng)持續(xù)放緩是由于出生人口繼續(xù)減少，主要受兩方面因素影響：一是育齡婦女人數(shù)持續(xù)減少；二是生育水平繼續(xù)下降。受生育觀念轉(zhuǎn)變、初婚初育年齡推遲等多方面的影響，2021年育齡婦女總和生育率繼續(xù)下降。

　　二、勞動(dòng)年齡人口短期增加

　　2021年末，全國0歲至15歲人口為26302萬人，占全國人口的18.6%；16歲至59歲人口為88222萬人，占62.5%；60歲及以上人口為26736萬人，占18.9%。與2020年相比，0歲至15歲人口減少528萬人，16歲至59歲人口增加247萬人，60歲及以上和65歲及以上人口分別增加329萬人和992萬人。16歲至59歲勞動(dòng)年齡人口增加主要是因1961年出生人口較少所致。60歲及以上人口和65歲及以上人口比重分別比2020年上升0.2個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)，老齡化程度進(jìn)一步加深。

　　預(yù)計(jì)未來一段時(shí)期，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量和比重仍將延續(xù)之前的下降趨勢(shì)。勞動(dòng)年齡人口雖趨于減少，但總量仍近9億人，勞動(dòng)力資源依然豐富，且從質(zhì)量上看，勞動(dòng)年齡人口素質(zhì)明顯提高，平均受教育年限由2010年的9.67年提高到2020年的10.75年，人才紅利新的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。

　　三、城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升

　　2021年末，我國城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到91425萬人，比2020年末增加1205萬人；鄉(xiāng)村常住人口49835萬人，減少1157萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%，比2020年末提高0.83個(gè)百分點(diǎn)。

　　　　重點(diǎn)群體就業(yè)改善

　　國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng) 王萍萍

　　2021年，隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于預(yù)期目標(biāo)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

　　一、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持總體穩(wěn)定

　　2021年，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.1%，低于5.5%左右的宏觀調(diào)控目標(biāo)。一季度，受春節(jié)因素和部分地區(qū)散發(fā)疫情影響，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率水平相對(duì)較高，2月份升至年內(nèi)高點(diǎn)5.5%，節(jié)后隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定恢復(fù)，失業(yè)率逐步回落；二季度各月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.0%至5.1%的區(qū)間；三季度受畢業(yè)季和局部地區(qū)疫情汛情影響，失業(yè)率有所波動(dòng)，隨著畢業(yè)生陸續(xù)入職以及疫情汛情影響減弱，9月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落至4.9%。四季度調(diào)查失業(yè)率保持在4.9%至5.1%的區(qū)間。

　　二、重點(diǎn)群體就業(yè)形勢(shì)總體改善

　　2021年各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的政策措施不斷落地，減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策延續(xù)實(shí)施，全方位就業(yè)服務(wù)持續(xù)發(fā)力。2021年下半年，就業(yè)主體人群25歲至59歲人口失業(yè)率一直穩(wěn)定在4.5%以下，且低于上年同期水平。

　　農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)不斷改善。2021年春節(jié)后，外來農(nóng)業(yè)戶籍人口失業(yè)率連續(xù)回落，至12月份，外來農(nóng)業(yè)戶籍人口失業(yè)率為4.6%。2021年末，全國農(nóng)民工規(guī)模達(dá)到29251萬人，比上年末增加691萬人，已恢復(fù)至2019年同期水平。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。6月份至7月份，由于高校畢業(yè)生集中求職，16歲至24歲青年失業(yè)率明顯上升。9月份以后，隨著畢業(yè)生工作落實(shí)，青年失業(yè)率逐步下降。

　　三、就業(yè)穩(wěn)定仍面臨挑戰(zhàn)

　　我們要看到，就業(yè)穩(wěn)定仍面臨挑戰(zhàn)和壓力。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生一定的影響。同時(shí)疫情的影響仍在持續(xù)，部分行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可能受到影響或沖擊。還要看到，2022年高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到1076萬人，比上年增加167萬人，規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高；“招工難”“求職難”等一些就業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到根本緩解。

　　2022年，要繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，推進(jìn)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)措施落實(shí)落細(xì)，加大高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　　　居民消費(fèi)需求逐步釋放

　　國家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查司司長(zhǎng) 方曉丹

　　2021年，全國居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)支出持續(xù)恢復(fù)，基本生活消費(fèi)增長(zhǎng)較快，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)與惠民生的互促共進(jìn)。

　　一、居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步

　　居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。2021年，全國居民人均可支配收入35128元，比上年名義增長(zhǎng)9.1%?？鄢齼r(jià)格因素后，全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%，快于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增速，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

　　二、工資收入和轉(zhuǎn)移收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)為城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)

　　工資性收入繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2021年全國居民人均工資性收入19629元，比上年增長(zhǎng)9.6%，兩年平均增長(zhǎng)6.9%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民人均工資性收入增長(zhǎng)8.0%，兩年平均增長(zhǎng)5.5%。農(nóng)村居民人均工資性收入增長(zhǎng)14.1%，兩年平均增長(zhǎng)9.9%。

　　三、居民消費(fèi)支出持續(xù)恢復(fù)，基本生活消費(fèi)繼續(xù)較快增長(zhǎng)

　　居民消費(fèi)支出持續(xù)恢復(fù)。隨著居民收入持續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)，居民消費(fèi)需求逐步釋放，消費(fèi)支出保持恢復(fù)性反彈態(tài)勢(shì)。2021年，全國居民人均消費(fèi)支出24100元，在上年基數(shù)較低的基礎(chǔ)上名義增長(zhǎng)13.6%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)12.6%。

　　基本生活消費(fèi)繼續(xù)較快增長(zhǎng)。2021年，全國居民人均食品煙酒支出兩年平均增長(zhǎng)8.6%，快于全部消費(fèi)支出兩年平均增速2.9個(gè)百分點(diǎn)。保供穩(wěn)價(jià)政策落實(shí)力度不斷加大，市場(chǎng)食品供應(yīng)充足，居民食品消費(fèi)量繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　　　消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格溫和上漲

　　國家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司司長(zhǎng) 王有捐

　　2021年，民生保障有力有效，消費(fèi)市場(chǎng)總體平穩(wěn)，CPI溫和上漲；積極應(yīng)對(duì)能源和原材料價(jià)格大幅度上漲，PPI漲幅高位回落。

　　一、消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格溫和上漲

　　CPI月度同比總體呈波動(dòng)上行態(tài)勢(shì)。2021年，CPI上漲0.9%，漲幅比上年回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，總體運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　非食品價(jià)格上漲推動(dòng)CPI溫和上行。2021年，非食品價(jià)格上漲1.4%，漲幅比上年擴(kuò)大1.0個(gè)百分點(diǎn)，影響CPI上漲約1.17個(gè)百分點(diǎn)。

　　食品價(jià)格下降減緩CPI上漲幅度。2021年，食品價(jià)格由上年上漲10.6%轉(zhuǎn)為下降1.4%，影響CPI下降約0.26個(gè)百分點(diǎn)，主要是豬肉價(jià)格由漲轉(zhuǎn)降帶動(dòng)。

　　二、生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格高位回落

　　PPI月度同比漲幅呈現(xiàn)沖高回落走勢(shì)。2021年，PPI由上年下降1.8%轉(zhuǎn)為上漲8.1%。

　　結(jié)構(gòu)性上漲特征明顯。2021年，生產(chǎn)資料價(jià)格由上年下降2.7%轉(zhuǎn)為上漲10.7%，影響PPI上漲約7.97個(gè)百分點(diǎn)，超過總漲幅的98%。生活資料價(jià)格上漲0.4%，漲幅比上年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，影響PPI上漲約0.09個(gè)百分點(diǎn)，整體較為平穩(wěn)。

　　輸入性因素助推PPI上漲。2021年以來，國際大宗商品需求恢復(fù)快于供給，加之流動(dòng)性寬裕等因素影響，國際市場(chǎng)原油、有色金屬等價(jià)格走高，推升國內(nèi)相關(guān)行業(yè)出廠價(jià)格，帶動(dòng)PPI上漲。

　　供應(yīng)偏緊推升PPI上行。下半年，受供應(yīng)偏緊疊加需求相對(duì)旺盛影響，煤炭開采和洗選業(yè)價(jià)格大幅度上漲，同比漲幅由6月份的37.4%逐月擴(kuò)大至10月份的103.7%。