“十四五”中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局良好（經(jīng)濟(jì)新方位）

　　數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

　　制圖：張丹峰

　　2021年，意義非凡。1143670億元，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.1%。

　　“過去一年，經(jīng)過全國(guó)上下共同努力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控雙雙保持全球領(lǐng)先地位，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行在合理區(qū)間，全年發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，‘十四五’實(shí)現(xiàn)了良好開局。” 1月17日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說。

　　8.1% 這個(gè)增速怎么樣？

　　經(jīng)濟(jì)好不好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的運(yùn)行情況是重要參考。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，去年《政府工作報(bào)告》提出的主要預(yù)期目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為8.1%，高于6%以上的預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。

　　“按兩年平均算，一、二、三、四季度經(jīng)濟(jì)增速分別為4.9%、5.5%、4.9%、5.2%，四季度經(jīng)濟(jì)兩年平均增長(zhǎng)率比三季度還高一些，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。”寧吉喆說。

　　就業(yè)總體穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，就業(yè)優(yōu)先政策發(fā)力顯效，新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，推動(dòng)2021年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，完成1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%，低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。

　　消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。2021年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0.9%，低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)。

　　國(guó)際收支基本平衡。2021年末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為32502億美元，連續(xù)8個(gè)月保持在3.2萬億美元以上，穩(wěn)居世界第一。

　　居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。2021年，全國(guó)居民人均可支配收入比上年實(shí)際增長(zhǎng)8.1%，兩年平均增長(zhǎng)5.1%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，達(dá)到居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的要求。

　　單位GDP能耗下降。初步核算，2021年單位GDP能耗比上年下降2.7%，接近降低3%左右的預(yù)期目標(biāo)。

　　糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。2021年，糧食總產(chǎn)量13657億斤，達(dá)到1.3萬億斤以上的預(yù)期目標(biāo)。

　　114萬億元 如此規(guī)模意味什么？

　　2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超114萬億元，按年平均匯率折算，達(dá)17.7萬億美元，穩(wěn)居世界第二，占全球經(jīng)濟(jì)的比重預(yù)計(jì)超過18%；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值80976元，按年平均匯率折算，達(dá)12551美元，突破了1.2萬美元。

　　這樣的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均GDP水平，對(duì)于中國(guó)意味著什么？

　　過去一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和GDP人均水平持續(xù)提高，這意味著我國(guó)綜合國(guó)力、社會(huì)生產(chǎn)力、人民生活水平進(jìn)一步提升，也意味著我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、條件更優(yōu)、動(dòng)力更足，同時(shí)也為全球發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

　　這意味著我國(guó)綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)。寧吉喆分析，2021年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增量約13萬億元人民幣，按年均匯率折算合2萬億美元，相當(dāng)于世界上一個(gè)比較大的主要經(jīng)濟(jì)體一年的經(jīng)濟(jì)總量。如果考慮人民幣升值因素，按兩年經(jīng)濟(jì)總量分別折合美元計(jì)算，增量則高達(dá)3萬億美元。

　　同時(shí)，我國(guó)全部工業(yè)和制造業(yè)增加值已經(jīng)連續(xù)10多年居世界首位。貨物貿(mào)易、外匯儲(chǔ)備居世界第一位，服務(wù)貿(mào)易、對(duì)外投資、國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模居世界第二位。

　　“我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過8萬元，按年均匯率折算為12551美元，雖然尚未達(dá)到高收入國(guó)家人均水平的下限，但逐年接近。初步測(cè)算，2021年世界人均GDP是1.21萬美元左右，我們是1.25萬美元，超過世界人均GDP水平?！睂幖獑凑f。

　　這意味著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)一步提高。2021年，我國(guó)谷物、籽棉、花生、肉類、茶葉、水果產(chǎn)量均居世界第一，220多種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量也均為世界第一。2021年底，我國(guó)發(fā)明專利有效量359.7萬件，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件，比上年又提高了1.2件，科技實(shí)力明顯增強(qiáng)。

　　這意味著我國(guó)人民生活水平進(jìn)一步提高。2021年，我國(guó)新增就業(yè)人數(shù)超過1200萬，居民人均可支配收入3.5萬元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)8.1%；全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為29.8%，比上年降低了0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　這意味著我國(guó)國(guó)際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)達(dá)到25%左右，成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要力量。

　　79.1% 內(nèi)需貢獻(xiàn)率說明什么？

　　2021年是我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)等多重考驗(yàn)，立足超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化改革開放，積極暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐。

　　三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均做出積極貢獻(xiàn)。2021年，最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.3、1.1、1.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為65.4%、13.7%、20.9%。

　　國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體作用增強(qiáng)。2021年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過40萬億元，比上年增長(zhǎng)12.5%；固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過50萬億元，增長(zhǎng)4.9%。內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)79.1%，比上年提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　“擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施，國(guó)內(nèi)循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是內(nèi)需拉動(dòng)為主。”寧吉喆說。

　　國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。2021年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額再創(chuàng)歷史新高，其中進(jìn)口總額、出口總額分別比上年增長(zhǎng)21.5%、21.2%，內(nèi)外需均發(fā)揮很好作用，且相互促進(jìn)。

　　生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)循環(huán)改善。

　　在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)擴(kuò)大為循環(huán)改善打下了基礎(chǔ)。2021年，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.6%，工業(yè)行業(yè)的增長(zhǎng)面達(dá)到了95.1%。

　　在分配環(huán)節(jié)，企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、工資和利潤(rùn)的增長(zhǎng)是初次分配的主要來源。2021年1—11月，41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)，31個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面超過80%。

　　在流通環(huán)節(jié)，2021年，我國(guó)全社會(huì)貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量分別比上年增長(zhǎng)12.4%、6.8%，貨運(yùn)的暢通保障了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和對(duì)外貿(mào)易。

　　在消費(fèi)環(huán)節(jié)，就業(yè)的擴(kuò)大、收入的增加支撐了消費(fèi)恢復(fù)性增長(zhǎng)。2021年，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出比2020年實(shí)際增長(zhǎng)12.6%，由于2020年受到的影響比較大，兩年平均增長(zhǎng)4.0%。

　　“面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，構(gòu)建新發(fā)展格局的有利條件沒有變，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將不斷涌現(xiàn)?！睂幖獑凑f。

　　48萬人 人口增速如何看？

　　2021年末，全國(guó)人口14.13億人。其中，出生人口1062萬人，人口凈增長(zhǎng)48萬人，自然增長(zhǎng)率是0.34‰；16—59歲的勞動(dòng)年齡人口8.82億人，占總?cè)丝诘?2.5%；60歲及以上人口2.67億人，占總?cè)丝诘?8.9%。

　　“人口增速放緩是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化到一定階段的客觀結(jié)果。老齡化、少子化也是發(fā)達(dá)國(guó)家乃至一些新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨的問題。”寧吉喆說。不過，他表示，未來一段時(shí)期，我國(guó)人口總量將保持在14億人以上。

　　首先，育齡女性總量依然較多。我國(guó)人口基數(shù)大，目前仍有3億多育齡婦女，每年能保持1000多萬人的出生規(guī)模，人口總量將保持一定水平的增長(zhǎng)。

　　其次，三孩政策效果將逐步顯現(xiàn)。從過去十幾年看，“單獨(dú)二孩”“全面二孩”等生育政策均取得積極成效，出生人口數(shù)量增加。

　　據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，我國(guó)0—14歲少兒人口比2010年多了3000多萬人，比重上升了1.35個(gè)百分點(diǎn)，主要是生育政策促進(jìn)了生育率提升。出生人口中，二孩占比由2013年的約30%上升到2021年的約43%，隨著進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫婦可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施，政策效果將逐步顯現(xiàn)。

　　最后，人口的預(yù)期壽命在持續(xù)提高。我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生條件大幅改善，人民生活水平不斷提高，預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)，死亡人口一直少于出生人口，有助于人口總量保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。“一些被推遲的生育將在未來一段時(shí)間持續(xù)釋放，這些因素都將對(duì)人口總量保持基本穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。”寧吉喆說。

　　2022年 經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何？

　　“盡管存在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，總的看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒有變，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的因素沒有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件也沒有變。從全年看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)?！睂幖獑凑f。

　　首先，我國(guó)疫情常態(tài)化防控處于全球領(lǐng)先地位，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著，生產(chǎn)生活秩序總體穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　其次，我國(guó)產(chǎn)業(yè)供給體系完備，擁有全部工業(yè)門類，配套較為完善，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性較強(qiáng)，能夠很快適應(yīng)市場(chǎng)需求變化。寧吉喆舉例，去年，市場(chǎng)上“缺芯”“少箱”，我國(guó)集成電路產(chǎn)量就增長(zhǎng)了33.3%，金屬集裝箱產(chǎn)量增長(zhǎng)了110.6%，“市場(chǎng)上缺什么，我們就能生產(chǎn)什么，自然就帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加了就業(yè)，改善了收入”。

　　再次，我國(guó)有14億多人口、4億多中等收入群體，這是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、構(gòu)建國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)的立足之本。

　　最后，改革開放持續(xù)釋放紅利，宏觀調(diào)控不斷完善，均有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。目前，我國(guó)通脹率、政府債務(wù)水平均較低，貨幣政策有空間，宏觀調(diào)控政策工具多，有能力保持平穩(wěn)運(yùn)行。

　　“我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能不僅來自需求‘三駕馬車’的拉動(dòng)，而且來自供給的推動(dòng)；不僅來自內(nèi)需的擴(kuò)大，而且來自外需的拓展；不僅來自消費(fèi)的增長(zhǎng)，而且來自投資的發(fā)展；不僅來自改革的推進(jìn)，而且來自創(chuàng)新的帶動(dòng)。我們有信心、有底氣，也有能力、有條件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！睂幖獑凑f。