新華社北京1月18日電 題:2022年,人民法院將有這些“大動作”
新華社記者羅沙、張研
秉公裁決、定分止?fàn)?,助推法安天下、德潤人心。近日舉行的全國高級法院院長會議從保障人民權(quán)益、提升司法公信力等方面對人民法院新一年工作作出部署,其中不少看點(diǎn)值得關(guān)注。
努力解決群眾急難愁盼
教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、社會保障等民生領(lǐng)域案件,直接關(guān)系老百姓切身利益。這次會議上,最高人民法院提出一系列明確要求:
——加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等權(quán)益保護(hù)力度,維護(hù)勞動者公平就業(yè)權(quán)利。
——落實(shí)“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,依法遏制“借名買房”“法拍房”炒作,加強(qiáng)住房消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
——加強(qiáng)老年人權(quán)益司法保障,探索建立涉老矛盾糾紛的預(yù)警、排查、調(diào)解機(jī)制,服務(wù)新時(shí)代老齡工作。
——加強(qiáng)未成年人司法保護(hù),正確貫徹家庭教育促進(jìn)法,堅(jiān)持對未成年人犯罪“寬容但不縱容”。
——完善司法救助機(jī)制,強(qiáng)化與社會救助協(xié)同聯(lián)動,推動完善更加公平的社會救助體系。
最高法同時(shí)強(qiáng)調(diào),要踐行和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,深度融入裁判文書釋法說理,通過“小案件大道理”,引導(dǎo)全社會增強(qiáng)法治意識、公共意識、規(guī)則意識。
民事審判堅(jiān)決同“和稀泥”說不
“有時(shí)裁判效果不好、群眾不接受,這是表象,根源還是理念出了偏差?!边@次會議提出,要鞏固端正司法理念成果,在實(shí)踐中完善正確理念,用正確理念指導(dǎo)司法實(shí)踐。
最高法明確要求,刑事審判要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。要正確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,做到依法定罪量刑,保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,尊重量刑建議,確保公正裁判。
民事審判要明辨是非、懲惡揚(yáng)善,平衡利益、定分止?fàn)帲瑘?jiān)決同“和稀泥”做法說不,立“明規(guī)則”、破“潛規(guī)則”。
行政審判要增強(qiáng)大局意識,支持監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。
最高法同時(shí)提出,要把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式、實(shí)體公正同程序公正統(tǒng)一起來,努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。
破解影響司法公正的深層次問題
據(jù)悉,全國政法隊(duì)伍教育整頓期間,人民法院對審判執(zhí)行領(lǐng)域一系列頑瘴痼疾進(jìn)行“靶向治療”。這次會議對此強(qiáng)調(diào),要切實(shí)鞏固成果,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
在整治“年底不立案”方面,最高法提出,要鞏固整治成果,堅(jiān)持從政治上看立案登記制,決不允許搞變通限制立案、以調(diào)代立、不立不裁、限號立案、增設(shè)門檻。
最高法還提出,要鞏固整治裁量權(quán)行使不規(guī)范、違法“超審限”成果,切實(shí)解決司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、慢作為、亂作為等問題。鞏固整治違規(guī)違法辦理“減假暫”案件成果,落實(shí)減刑假釋案件實(shí)質(zhì)化審理意見,決不允許“紙面服刑”“提錢出獄”影響司法公正。
向“切實(shí)解決執(zhí)行難”邁進(jìn)
“我們要珍惜這些年攻堅(jiān)執(zhí)行難取得的成績、贏得的民心,不斷鞏固中國特色執(zhí)行制度、機(jī)制和模式,努力朝著切實(shí)解決執(zhí)行難目標(biāo)邁進(jìn)。”會議強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,不斷完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控、失信聯(lián)合懲戒等聯(lián)動機(jī)制。
最高法提出,要深化“一案雙查”,常態(tài)化開展執(zhí)行領(lǐng)域突出問題集中整治,緊盯案件違規(guī)終本、案款超期發(fā)還等問題,每年至少開展一次終本案件自查與互評,健全落實(shí)“一案一賬號”等工作機(jī)制。
在執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)方面,最高法提出加快起草修訂債權(quán)執(zhí)行、失信被執(zhí)行人名單等司法解釋,完善執(zhí)行法律法規(guī)體系。堅(jiān)持依法善意文明執(zhí)行,平衡保護(hù)各方合法權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
以智慧法院創(chuàng)造“數(shù)字正義”
“黨的十八大以來,我們?nèi)嫔罨腔鄯ㄔ航ㄔO(shè),實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)?!睍h提出,要鞏固提升智慧法院建設(shè)成果,以司法數(shù)據(jù)中臺、智慧法院大腦、在線法院建設(shè)為牽引,推動智慧法院從技術(shù)運(yùn)用向規(guī)則治理、制度構(gòu)建邁進(jìn)。
最高法明確要求,要合理準(zhǔn)確適用在線審理機(jī)制,保障當(dāng)事人選擇權(quán)和知情權(quán)。堅(jiān)決摒棄“在線審理”就是“簡化審理”的錯(cuò)誤認(rèn)識,確保在線訴訟“降成本不降質(zhì)量、提效率不減權(quán)利”。
據(jù)悉,人民法院將推進(jìn)5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)應(yīng)用,為人民群眾訴訟和法官辦案提供智能化、一體化、協(xié)同化的智慧服務(wù)。同時(shí)嚴(yán)格劃定技術(shù)邊界、保障數(shù)據(jù)安全,防止因?yàn)榧夹g(shù)過度介入影響司法公正和中立。
編輯:王文源
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