高端訪談｜衡水市委書(shū)記吳曉華接受河北日?qǐng)?bào)專訪：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興強(qiáng)市結(jié)構(gòu)調(diào)整富民 打造詩(shī)意棲居的幸福之城

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興強(qiáng)市結(jié)構(gòu)調(diào)整富民 打造詩(shī)意棲居的幸福之城

　　——訪衡水市委書(shū)記吳曉華

　　衡水市委書(shū)記吳曉華接受河北日?qǐng)?bào)專訪

　　記者：省第十次黨代會(huì)描繪了加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的宏偉藍(lán)圖。貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，您對(duì)衡水發(fā)展的定位和愿景有哪些思考？

　　吳曉華：省第十次黨代會(huì)后，我們立足衡水資源稟賦、地域特征、產(chǎn)業(yè)特色、人文特性，圍繞在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，進(jìn)行了深入研究謀劃，明確了“三城兩基地”的功能定位。“三城”，就是京津冀科技創(chuàng)新支點(diǎn)城市、全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)名城、生態(tài)宜居美麗湖城；“兩基地”，就是京南現(xiàn)代物流基地、京津冀綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。我們將大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興強(qiáng)市、結(jié)構(gòu)調(diào)整富民，打造詩(shī)意棲居的幸福之城，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺的富強(qiáng)新衡水、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力新衡水、崇德向善的文明新衡水、精致精細(xì)的善治新衡水、城鄉(xiāng)雋秀的魅力新衡水、安定安寧的平安新衡水。我們相信，按照這個(gè)目標(biāo)和定位抓下去，衡水一定能夠成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北宏偉藍(lán)圖中具有獨(dú)特魅力的板塊。

　　桃城區(qū)孔穎達(dá)文化公園，是市民休閑鍛煉的好去處。河北日?qǐng)?bào)資料片

　　記者：您剛才提到“產(chǎn)業(yè)振興強(qiáng)市、結(jié)構(gòu)調(diào)整富民”，請(qǐng)您介紹一下這兩句話的內(nèi)涵是什么，下一步還有哪些舉措？

　　吳曉華：產(chǎn)業(yè)振興強(qiáng)市、結(jié)構(gòu)調(diào)整富民，是我們?cè)谑械谖宕吸h代會(huì)上確定下來(lái)的。這既是省委、省政府交給衡水的任務(wù)，也是衡水實(shí)現(xiàn)跨越趕超、高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。

　　產(chǎn)業(yè)振興是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來(lái)，我們的“3+2”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系、“9+5”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大。下一步，我們要全面梳理17條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，每條產(chǎn)業(yè)鏈形成“三張清單”，也就是一張“鏈主”或重點(diǎn)企業(yè)清單、一張重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目清單、一張產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商清單。

　　同時(shí)，抓好五個(gè)方面工作。一是抓項(xiàng)目。不斷強(qiáng)化“項(xiàng)目不可替代”意識(shí)，掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新高潮。每年安排省市重點(diǎn)開(kāi)工、續(xù)建、前期、謀劃、技改項(xiàng)目各100個(gè)以上，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比達(dá)到70%以上，這就是我們正在推進(jìn)的“五個(gè)一百”工程。二是抓企業(yè)。通過(guò)穩(wěn)住大的、支持快的、培育新的、幫助弱的、淘汰落后的“五措并舉”，讓衡水的企業(yè)大起來(lái)、多起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。重點(diǎn)實(shí)施“育龍”工程，集中資源培育一批營(yíng)業(yè)收入超百億、超50億的企業(yè)。三是抓創(chuàng)新。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，吸引京津及發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新資源，把衡水建設(shè)成北方最具吸引力的科技成果試驗(yàn)轉(zhuǎn)化基地。同時(shí)，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙提升”計(jì)劃和產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接工程，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)占比力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。四是抓園區(qū)。目前，我市有13個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)。我們要加快開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，努力提升開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)。今年，力爭(zhēng)衡水高新區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)。五是抓傳承。衡水經(jīng)濟(jì)的支柱是民營(yíng)企業(yè)。我們把培養(yǎng)新生代企業(yè)家作為一項(xiàng)重要任務(wù)，造就一批適應(yīng)衡水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的接班人。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整主要指的是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。衡水是全省地下水超采綜合治理的重點(diǎn)地區(qū)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整又是地下水超采綜合治理的重中之重。東峰書(shū)記要求衡水在這兩個(gè)方面走在全省前列、為全省打出樣板。從2020年開(kāi)始，我們實(shí)施了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地下水超采綜合治理兩個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，截至去年底，淺層地下水位、深層地下水位回升幅度均居全省第一。今年我們用更大的力度推進(jìn)，確保完成壓采地下水1.28億立方米任務(wù)，實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)基本平衡目標(biāo)。

　　具體工作中，堅(jiān)持“穩(wěn)糧食、調(diào)結(jié)構(gòu)、減用水、促增收”多目標(biāo)統(tǒng)籌，形成與水資源條件相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。在480萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，這樣，確保糧食安全的任務(wù)就有了保障。大力推動(dòng)“中化來(lái)衡”和“果蔬進(jìn)京”，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。同時(shí)，堅(jiān)持“節(jié)、引、調(diào)、補(bǔ)、蓄、管”六項(xiàng)措施集中發(fā)力，加大引調(diào)水力度，在成功創(chuàng)建全國(guó)節(jié)水型城市的基礎(chǔ)上推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建全覆蓋，這樣，完成減用水的目標(biāo)也有了保障。

　　日前，在景縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)衡德工業(yè)園的卓凡液壓科技有限公司車間內(nèi)，工人在進(jìn)行高壓膠管鋼絲合股作業(yè)。

　　記者：您曾在不同場(chǎng)合多次提到，改革是推動(dòng)衡水高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招和根本出路。您為什么對(duì)改革這么重視，今后還將在哪些方面出大招、實(shí)招和硬招？

　　吳曉華：衡水過(guò)去發(fā)展最重要的經(jīng)驗(yàn)是改革，未來(lái)發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)還是改革。我們開(kāi)展“謀跑爭(zhēng)促”活動(dòng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金固然重要，但我最看重的還是爭(zhēng)取改革試點(diǎn)。省“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，支持衡水市開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)，我們起草了《衡水市深化省級(jí)綜合改革試點(diǎn)方案》，這個(gè)方案即將獲批。

　　改革最終要為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”。一是圍繞發(fā)展抓改革。發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)在哪里，我們就要重點(diǎn)改哪里。比如，著眼解決項(xiàng)目落地難、落地慢、成本高等問(wèn)題，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)區(qū)全面推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”。目前，已有212個(gè)項(xiàng)目按照這一模式推進(jìn)，140個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。再比如，著眼破解金融服務(wù)“三農(nóng)”的難題，我們大力推廣“黨建+信用+金融”和地押云貸等改革。二是圍繞便企抓改革。企業(yè)最不滿意的地方在哪里，我們就重點(diǎn)改哪里。比如，著眼解決一些企業(yè)開(kāi)辦中存在的“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題，在13個(gè)行業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展“證照同辦”改革，實(shí)行企業(yè)登記、準(zhǔn)營(yíng)許可一表申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)一體化。三是圍繞利民抓改革。群眾感覺(jué)哪里最不方便，我們就重點(diǎn)改哪里。比如，著眼解決群眾反映的商品房“辦證難”“辦證慢”問(wèn)題，我們?nèi)嫱菩行陆ㄉ唐贩俊敖环考唇蛔C”改革，購(gòu)房者拿到新房鑰匙的同時(shí)，就能同時(shí)領(lǐng)到產(chǎn)權(quán)證。我們堅(jiān)持讓信息多跑路、群眾少跑腿，市本級(jí)477項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上辦。

　　衡水湖風(fēng)景如畫(huà)。河北日?qǐng)?bào)通訊員陳康攝

　　記者：說(shuō)到衡水，大家自然而然會(huì)想到衡水湖，近年來(lái)衡水湖的名氣越來(lái)越大。請(qǐng)問(wèn)，衡水在保護(hù)和發(fā)展衡水湖方面，還有哪些工作要做？

　　吳曉華：我們的城市定位中有一條，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗湖城，這里的“湖”指的就是衡水湖。東峰書(shū)記三次到衡水湖視察，正譜省長(zhǎng)第一次到衡水調(diào)研檢查就去了衡水湖，省委、省政府還專門(mén)制定了《關(guān)于進(jìn)一步支持和加強(qiáng)衡水湖保護(hù)與發(fā)展的意見(jiàn)》。對(duì)衡水湖的態(tài)度，我們是十分明確的，那就是“像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)衡水湖，像珍視生命一樣珍視衡水湖”。

　　當(dāng)前，我們正在全力以赴創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，打造獨(dú)具魅力的城市“會(huì)客廳”。一是堅(jiān)持以湖為基。今年1月1日，《衡水湖保護(hù)和治理?xiàng)l例》開(kāi)始實(shí)施。我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)衡水湖生態(tài)保護(hù)，舉全市之力保護(hù)好衡水湖這個(gè)最大的生態(tài)本底。二是堅(jiān)持以水為脈。打造以衡水湖為核心，以滏陽(yáng)河為主脈河湖相通的“一湖九河”大水系格局，再現(xiàn)衡水因水而興的盛景。三是堅(jiān)持以綠為韻。在環(huán)湖綠化大會(huì)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，按照生態(tài)園林標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)湖綠化進(jìn)行再提升，使衡水湖不僅要綠起來(lái)、更要美起來(lái)。四是堅(jiān)持以文為魂。發(fā)揮“大儒之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，打好生態(tài)、研學(xué)、冀文化三張牌，重點(diǎn)建設(shè)好園博園、閭里古鎮(zhèn)、冀州古城遺址、櫻花島“四個(gè)區(qū)”，把衡水湖打造成有影響力的京津冀生態(tài)文化旅游目的地。

　?。ê颖比?qǐng)?bào)記者 李恕佳 王立志 馬路）