光明網(wǎng)訊(記者 趙艷艷)1月27日,國新辦就激發(fā)市場活力、支持市場主體發(fā)展有關情況舉行發(fā)布會。國家市場監(jiān)督管理總局副局長蒲淳表示,中央經濟工作會議確定了今年經濟工作的總基調是穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,強調微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,政策取向十分明確。市場主體對經濟發(fā)展至關重要。目前,全國市場主體已突破1.5億戶,其中個體工商戶突破1億戶,億萬市場主體的磅礴力量推動了我國經濟總量邁上百萬億元大關、國家財力和社會財富穩(wěn)定增長,承載7億多人的就業(yè)基本盤。
市場監(jiān)管總局深入貫徹中央經濟工作會議精神,著眼促進市場主體高質量發(fā)展,深入分析需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力對市場主體,特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的影響,密切關注市場主體的運行狀況和政策訴求,圍繞激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力,會同有關部門突出抓好“穩(wěn)”的政策供給和落實,綜合運用紓困減負、激活增效的各種政策工具,更好支持和服務各類市場主體的健康發(fā)展。同時,立足推動高質量發(fā)展,在市場監(jiān)管改革創(chuàng)新和綜合效能提升上邁出“進”的新步伐,加快構建簡約高效、公正透明、寬進嚴管的準入準營規(guī)則,促進市場主體服務便利化,降低制度性交易成本,助力市場主體進一步恢復元氣、增強經濟發(fā)展的動力和活力。
一是在深入推進商事制度改革上持續(xù)發(fā)力,激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。牽頭推進深化“證照分離”改革,在全國范圍實現(xiàn)全覆蓋,在自由貿易試驗區(qū)進一步加大試點力度。抓好《市場主體登記管理條例》貫徹落實,這是一個非常重要的條例。持續(xù)完善市場主體登記管理基礎性制度。推動制定企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦國家標準,提升企業(yè)開辦服務整體水平。加快建設企業(yè)電子證照庫,2022年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化。進一步縮短國家標準制修訂周期,完善CCC認證企業(yè)自我聲明實施方式。
二是在加強公平公正監(jiān)管上持續(xù)發(fā)力,營造競爭有序市場環(huán)境。發(fā)揮信用監(jiān)管基礎性作用,豐富信用監(jiān)管工具箱,參與事前信用培育、規(guī)范事中監(jiān)管行為、強化事后失信懲戒。全面歸集涉企信用信息,加強信息公示,用市場力量約束企業(yè)行為。大力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和企業(yè)信用風險分類管理,強化重點領域信用監(jiān)管,提高監(jiān)管覆蓋面和有效性。著力強化競爭政策基礎地位,加強和改進反壟斷執(zhí)法,防止資本無序擴張。嚴厲打擊侵權假冒、虛假違法廣告,防止假冒偽劣盛行。推進食品藥品安全監(jiān)管,提高特種設備安全隱患排查治理能力。
三是在提升改革獲得感上持續(xù)發(fā)力,服務市場主體發(fā)展。會同相關部門研究出臺政策,從財稅、金融、社保等多方面加大對個體工商戶和小微企業(yè)的幫扶力度。提升外商投資企業(yè)登記注冊服務水平。落實市場主體登記注冊、國產計量器具型式批準、國產保健食品備案等事項的跨省通辦。開展涉企收費治理行動,打通惠企收費政策落地“最后一公里”。開展網(wǎng)絡交易保公平行動,加強網(wǎng)絡交易新業(yè)態(tài)監(jiān)管。
四是在完善法制保障上持續(xù)發(fā)力,加強基礎性制度供給。繼續(xù)積極配合立法機關做好《企業(yè)信息公示暫行條例》《專利法實施細則》等法律法規(guī)的制修訂工作。提高立法質量和效率,著力推進《市場主體登記管理條例實施細則》《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等部門規(guī)章,為“放管服”各項改革措施提供支撐。
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