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    中國經(jīng)濟(jì)深度看 | 消費穩(wěn)步恢復(fù)穩(wěn)中提質(zhì) 持續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用

    2022-02-07 17:46:06  來源:國家發(fā)展改革委

      2021年是“十四五”開局之年,我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局,穩(wěn)步實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,跨周期調(diào)節(jié)的各項舉措精準(zhǔn)到位,一系列擴(kuò)大消費的舉措效果持續(xù)顯現(xiàn),市場供求循環(huán)進(jìn)一步暢通,居民消費呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)、穩(wěn)中提質(zhì)的運行特征,持續(xù)發(fā)揮保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。

      一、2021年消費穩(wěn)步恢復(fù)的成績來之不易

      消費呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷鞏固。經(jīng)受住疫情多點散發(fā)、極端天氣等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全年社會消費品零售總額達(dá)44.08萬億元,同比增長12.5%,兩年平均增長3.9%,限額以上單位消費品零售總額增長13.4%,兩年平均增長5.8%,已快于2019年限上消費品零售總額增速。2021年最終消費支出拉動經(jīng)濟(jì)增長5.3個百分點,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提升至65.4%,是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局和實現(xiàn)全體人民共同富裕提供了有力支撐。

      就業(yè)收入形勢穩(wěn)中向好,消費回穩(wěn)“有底氣”。“六穩(wěn)”“六?!贝胧┏掷m(xù)見效,針對中小微企業(yè)精準(zhǔn)紓困的舉措到位,援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制常態(tài)化,市場主體經(jīng)營狀況持續(xù)改善,由此穩(wěn)定就業(yè)和帶動收入回升。一方面,就業(yè)收入形勢整體向好,2021年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%,比2020年平均值下降0.5個百分點,全國居民人均可支配收入3.5萬元,實際增長8.1%,兩年平均增長5.1%,與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;另一方面,收入分配結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,工資性收入兩年平均增長7.0%,人均轉(zhuǎn)移性凈收入兩年平均增長7.3%,對改善消費預(yù)期和增強(qiáng)消費意愿的支撐有所增強(qiáng)。

      精準(zhǔn)施策應(yīng)對短期沖擊,消費回穩(wěn)“有信心”。有關(guān)部門和城市強(qiáng)化生活物資供應(yīng),確保生活必需品不脫銷不斷檔,吃穿用類商品量足價穩(wěn)。各地完善消費場所常態(tài)化疫情防控,嚴(yán)格落實核驗綠碼、保持間距、預(yù)約限流等措施,健全無接觸式服務(wù)功能。全年旅游市場呈現(xiàn)階梯型復(fù)蘇,短途游和城市周邊游穩(wěn)住部分基本盤,中國旅游研究院發(fā)布的全國旅游經(jīng)濟(jì)運行綜合指數(shù)進(jìn)入102.38點的景氣區(qū)間。在遭遇全球“芯片荒”等供給約束背景下,國內(nèi)促進(jìn)汽車消費等舉措加快落地,乘用車協(xié)會數(shù)據(jù)顯示2021年國內(nèi)乘用車零售同比增長4.4%,累計達(dá)到2014.6萬輛。

      二、消費結(jié)構(gòu)升級加快,消費品質(zhì)明顯提升

      供需循環(huán)進(jìn)一步加快,強(qiáng)化消費升級內(nèi)生動能。一方面,消費升級引領(lǐng)供給創(chuàng)新,帶動相關(guān)消費品制造業(yè)加快智能化、綠色低碳化轉(zhuǎn)型升級。以汽車為例,電動化智能化網(wǎng)聯(lián)化趨勢明顯,2021年新能源乘用車同比增長169%,市場滲透率達(dá)到14.8%,較2020年提升了9個百分點。另一方面,供給體系對消費的適配性有所增強(qiáng),為滿足居民消費升級需求,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展,加快打造內(nèi)容更豐富、品質(zhì)更優(yōu)越、性價比更高的商品和服務(wù)供給。例如,主要“國潮品牌”迎合“95后”群體的消費偏好,大膽創(chuàng)新和開拓市場,在網(wǎng)絡(luò)新零售平臺取得了良好業(yè)績。

      升級類消費恢復(fù)較快,服務(wù)消費占比有所擴(kuò)大。2021年我國人均GDP達(dá)12530美元,接近高收入國家門檻,已經(jīng)進(jìn)入消費結(jié)構(gòu)快速升級與消費支出較快增長期,尤其是國內(nèi)部分發(fā)達(dá)地區(qū)人均GDP已達(dá)到高收入國家水平,對消費升級的支撐更加明顯。疊加疫情期間境外消費回流的影響,2021年限額以上單位金銀珠寶、化妝品、通訊器材、文化辦公用品分別增長29.8%、14.0%、14.6%和18.8%,明顯快于整體增速。偏重服務(wù)的消費占比擴(kuò)大,交通和通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健三類消費支出占比分別為13.1%、10.8%、8.8%,均較上年有所擴(kuò)大。

      新型消費快速擴(kuò)容,為消費回穩(wěn)注入較強(qiáng)動能。在常態(tài)化防疫背景下,線上線下加速融合,消費新場景和新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,消費時間和空間明顯拓展。與線上消費相關(guān)的郵政快遞、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)均位于較高的景氣區(qū)間。我國作為全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場,2021年全國實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)10.8萬億元,同比增長12.0%,兩年平均增長13.4%,是同期社會消費品零售總額增速的3.4倍,快遞業(yè)務(wù)量同比增長24%,日均3億件成為常態(tài)。 

      消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,消費服務(wù)滿意度有所提升。近年來,我國不斷加強(qiáng)消費信用體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善多元化消費維權(quán)機(jī)制和糾紛解決機(jī)制,強(qiáng)化平臺反壟斷,嚴(yán)格懲治不正當(dāng)競爭與侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為,營造了安全誠信和令消費者放心舒心的消費環(huán)境。

      三、展望2022,消費穩(wěn)中求進(jìn)的有利條件增多

      2022年,預(yù)計全球疫情將逐步得到有效控制,國內(nèi)促進(jìn)消費政策的各項舉措齊發(fā)力,消費將保持恢復(fù)性增長態(tài)勢,有望持續(xù)恢復(fù)。國內(nèi)就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,民生保障更加有力,收入與經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)保持同步,將為消費穩(wěn)中求進(jìn)提供堅實保障。同時,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,有助于充分激發(fā)市場活力,增加高質(zhì)量供給以動態(tài)匹配消費需求升級。

      2022年有更多可以期待的消費增長點。奧運冰雪經(jīng)濟(jì)將帶動北方地區(qū)冰雪旅游發(fā)展,拓展冰雪競賽表演市場,打造冰雪運動品牌賽事,充分挖掘全國冰雪運動的消費潛力。隨著基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌步伐加快,鼓勵“三孩”等生育政策加速落地,“銀發(fā)”和“幼齒”消費有望加快擴(kuò)容升級,并帶動相關(guān)群體和家庭消費。因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,加快發(fā)展長租房市場建設(shè)等舉措落地,有利于有序擴(kuò)大居住消費。在5G+人工智能+物聯(lián)網(wǎng)深入融合的背景下,新型消費將呈現(xiàn)蓬勃向上、增長更快、體量更大、模式業(yè)態(tài)不斷拓展的發(fā)展趨勢。大力推廣綠色認(rèn)證產(chǎn)品,推動綠色認(rèn)證結(jié)果的廣泛采信,推動電商平臺和商場、超市等流通企業(yè)開設(shè)綠色低碳產(chǎn)品專區(qū),拓展居民綠色消費市場。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量,將有助于帶動新能源汽車和綠色智能家電等消費品與服務(wù)下鄉(xiāng),從而進(jìn)一步釋放農(nóng)村消費潛力。(中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢研究室主任、研究員   郭麗巖)

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