2021年,中國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位,“十四五”實現(xiàn)良好開局。2022年,面對多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,中國經(jīng)濟走勢如何?
“面對復雜的內(nèi)外部發(fā)展形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,著力暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán),促進形成強大國內(nèi)市場,為經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展提供了有力支撐?!眹野l(fā)展改革委有關負責人表示。
為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行,去年各地區(qū)和有關部門出臺了一系列穩(wěn)投資、促消費、培育壯大國內(nèi)市場的政策措施,消費市場持續(xù)恢復,投資保持增長態(tài)勢,內(nèi)需依然是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。2021年,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率為79.1%,比上年提高4.4個百分點。
“2021年,中國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠,市場規(guī)模持續(xù)擴大,供給水平不斷提高,改革開放深入推進,人民生活繼續(xù)改善,這些都有利于厚植內(nèi)需發(fā)展基礎,持續(xù)拓展2022年內(nèi)需發(fā)展空間。”該負責人說。
市場規(guī)模進一步擴大,內(nèi)需發(fā)展仍具有巨大潛力。2021年,我國GDP達到114萬億元,增長8.1%;人均GDP突破1.2萬美元,預計超過全球人均GDP水平;商品消費市場規(guī)模穩(wěn)居世界第二;新型城鎮(zhèn)化深入推進,常住人口城鎮(zhèn)化率達到64.72%,比上年末提高0.83個百分點。
“我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位,未來我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢還將繼續(xù)顯現(xiàn),內(nèi)需潛力還將持續(xù)釋放。”該負責人表示。
供給質(zhì)量持續(xù)提升,供需良性循環(huán)更加通暢。2021年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造、反向定制等推廣運用,新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品加快培育。我國已建成全球最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡,2021年5G手機出貨量達到2.66億部,增長63.5%。新能源汽車產(chǎn)銷兩旺,2021年我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到354.5萬輛、352.1萬輛,分別增長159.5%、157.5%。
“展望2022年,我國產(chǎn)業(yè)體系健全、生產(chǎn)能力穩(wěn)定的優(yōu)勢以及不斷提高的企業(yè)創(chuàng)新能力,將對需求產(chǎn)生更強的引領和創(chuàng)造作用?!痹撠撠熑苏f。
人民生活持續(xù)改善,居民消費意愿逐步回升。2021年,就業(yè)保持基本穩(wěn)定,居民收入水平持續(xù)提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,同比多增83萬人;12月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%,比上年同期低0.1個百分點;全國居民人均可支配收入實際增長8.1%,與經(jīng)濟增長基本同步。社會保障水平不斷提升,2021年退休人員基本養(yǎng)老金再次上調(diào)4.5%;基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險分別覆蓋10.3億人、13.6億人,參保率分別超過90%、95%。2021年全國居民恩格爾系數(shù)為29.8%,比上年降低了0.4個百分點。
“在疫情多點散發(fā)的背景下,我國較好保障了人民生活,為進一步促進居民消費意愿持續(xù)回升奠定了良好基礎?!痹撠撠熑苏f。
改革開放向縱深推進,內(nèi)需發(fā)展動力進一步增強。2021年,有序推進全國統(tǒng)一大市場建設,開展要素市場化配置綜合改革試點,規(guī)劃建設現(xiàn)代流通體系,市場主體活力進一步增強,我國市場主體達到1.5億戶,企業(yè)活躍度保持在70%左右。各地區(qū)各部門切實落實穩(wěn)外貿(mào)政策措施,繼續(xù)縮減外商投資準入負面清單,提升跨境貿(mào)易投資便利化水平,2021年我國進出口規(guī)模突破6萬億美元,利用外資規(guī)模超1.1萬億元,均創(chuàng)歷史新高。
“改革開放紅利還將不斷釋放,為內(nèi)需發(fā)展注入更多動力?!痹撠撠熑吮硎荆瑧摽吹?,散發(fā)疫情對消費恢復持續(xù)形成制約,內(nèi)需發(fā)展基礎仍不牢固,增長后勁仍顯不足。下一步,要按照黨中央、國務院部署,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,在科學精準抓好疫情防控的基礎上,著力促進消費持續(xù)恢復,積極擴大有效投資,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
《 人民日報 》( 2022年02月08日 02 版)
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