開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大

　　光明日?qǐng)?bào)記者 張翼 董蓓

　　中國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放，激活了中國(guó)發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，對(duì)外開(kāi)放范圍、領(lǐng)域和層次持續(xù)拓展，外貿(mào)方式不斷創(chuàng)新，外資市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬，高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局加快形成。

　　通過(guò)不斷降低關(guān)稅總水平，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，始終堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)敞開(kāi)懷抱、迎接更多高品質(zhì)國(guó)際商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，與世界各國(guó)分享“中國(guó)紅利”。堅(jiān)持開(kāi)放包容，“朋友圈”不斷擴(kuò)大。建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港，推動(dòng)共建“一帶一路”，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　　　擴(kuò)大開(kāi)放成果豐碩

　　首破6萬(wàn)億美元！2021年外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)新高。從2013年外貿(mào)進(jìn)出口總值首次達(dá)到4萬(wàn)億美元，到2021年一年內(nèi)連跨5萬(wàn)億美元和6萬(wàn)億美元兩大臺(tái)階，我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，新模式日益成為外貿(mào)發(fā)展的重要支撐。

　　首破萬(wàn)億元！2021年引資規(guī)模再創(chuàng)新高，我國(guó)實(shí)際使用外資11494億元，比上年增長(zhǎng)14.9%，中國(guó)繼續(xù)成為引進(jìn)外資的熱土；其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)17.1%、16.7%。

　　外貿(mào)和引資創(chuàng)出雙新高，彰顯中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)改革取得的豐碩成果。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。我國(guó)成為全球第二大商品消費(fèi)市場(chǎng)，貨物貿(mào)易總額連續(xù)5年全球第一，吸收外資保持全球第二，對(duì)外投資穩(wěn)居世界前列。為保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)加快推動(dòng)制度型開(kāi)放，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，建立健全與跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式相適應(yīng)的體制機(jī)制?？缇畴娚?年來(lái)規(guī)模增長(zhǎng)近10倍，在全球電商市場(chǎng)中占據(jù)著不可或缺的重要地位。我國(guó)頒布實(shí)施外商投資法以及相關(guān)實(shí)施條例，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，對(duì)接國(guó)際規(guī)則，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化。全國(guó)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從93項(xiàng)不斷壓縮，汽車、金融、證券等行業(yè)外資股比限制放寬，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范。

　　　　共建“一帶一路”走深走實(shí)

　　2013年，習(xí)近平總書(shū)記先后提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路重大倡議。截至2022年1月，我國(guó)已與147個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。

　　2021年，我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額11.6萬(wàn)億元，創(chuàng)八年來(lái)新高，同比增長(zhǎng)23.6%，占我國(guó)外貿(mào)總額的比重達(dá)到29.7%。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資同比增長(zhǎng)7.9%；中歐班列開(kāi)行量超1.5萬(wàn)列，同比增長(zhǎng)22.0%。“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一批“小而美”的減貧、衛(wèi)生、教育、體育等民生領(lǐng)域援助項(xiàng)目落地見(jiàn)效，援非洲疾控中心等項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　2月16日，滿載著極具金華特色的永康五金電器、電動(dòng)工具等貨物的中歐班列，經(jīng)海關(guān)監(jiān)管后從金華南站鳴笛啟程，一路向西，馳往中亞哈薩克斯坦。大批中國(guó)制造的五金電器、布料鞋襪、園林工具、兒童玩具、日用百貨等通過(guò)“鋼鐵駝隊(duì)”運(yùn)往中亞五國(guó)，又將中亞的電解銅和石膏粉等運(yùn)回國(guó)內(nèi)，架起浙江與中亞五國(guó)的貿(mào)易橋梁。2022年以來(lái)，金華海關(guān)累計(jì)監(jiān)管開(kāi)往中亞五國(guó)的中歐班列29列，監(jiān)管進(jìn)出口貨物2452標(biāo)箱。

　　2月22日，伴隨著火車?guó)Q笛聲，滿載70個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的“江蘇號(hào)”中老鐵路（南京-萬(wàn)象）國(guó)際貨運(yùn)列車中糧專列經(jīng)南京海關(guān)查驗(yàn)放行，從南京貨運(yùn)中心堯化門(mén)鐵路貨場(chǎng)駛出。該趟列車搭載了由中糧集團(tuán)生產(chǎn)、服務(wù)老撾地方企業(yè)的食品包裝材料，預(yù)計(jì)7天后抵達(dá)老撾萬(wàn)象南站。

　　“一帶一路”的國(guó)際影響力、合作吸引力不斷釋放。中國(guó)始終堅(jiān)持共商共建共享，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，與相關(guān)各方一道，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，取得實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成就，?shí)現(xiàn)與共建國(guó)家共同發(fā)展、互利共贏。共建“一帶一路”已經(jīng)成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。

　　　　開(kāi)放新高地合作新局面

　　“展品變商品、展商變投資商”。2022年伊始，第五屆進(jìn)博會(huì)“云招展”加速推進(jìn)。在習(xí)近平總書(shū)記親自部署推動(dòng)下，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)已成功舉辦四屆，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口取得積極成效。進(jìn)博會(huì)成為國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開(kāi)放合作的平臺(tái)，成為全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品。

　　中國(guó)已連續(xù)12年成為全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)。2021年前三季度，中國(guó)對(duì)全球進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)14.1%。中國(guó)積極倡導(dǎo)自由、公平、綠色貿(mào)易，深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，廣交會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)盛會(huì)如期舉行，是全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇的中堅(jiān)力量。

　　中國(guó)積極打造開(kāi)放新高地、新平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港。隨著我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)擴(kuò)容，自由貿(mào)易港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐加快，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，與世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇。

　　2021年，中國(guó)等10個(gè)國(guó)家完成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）核準(zhǔn)。2022年1月1日，RCEP正式生效。15個(gè)簽署協(xié)定國(guó)家總?cè)丝?、?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，形成全球最大的自由貿(mào)易區(qū)。

　　2月1日，中國(guó)農(nóng)歷春節(jié)，RCEP對(duì)韓國(guó)生效。零時(shí)剛過(guò)，在位于上合示范區(qū)的海關(guān)原產(chǎn)地證書(shū)審簽中心內(nèi)，青島海關(guān)關(guān)員簽發(fā)了全國(guó)首份對(duì)韓RCEP原產(chǎn)地證書(shū)。韓國(guó)正式實(shí)施RCEP后，可在協(xié)定區(qū)域范圍內(nèi)與中國(guó)、日本等已經(jīng)生效的成員國(guó)互降關(guān)稅。

　　中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)建設(shè)面向全球高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)正在逐漸成長(zhǎng)為多邊貿(mào)易體系的核心決策成員和變革的關(guān)鍵力量，從國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的追隨者到主動(dòng)推動(dòng)世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展的貢獻(xiàn)者，在全球治理事務(wù)中充分展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

　　　　（更多報(bào)道見(jiàn)5版）

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年02月24日 01版）