□本報(bào)首席記者 吳 溫
2014年2月26日,在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下,京津冀協(xié)同發(fā)展大幕開啟。這一年,神玥軟件從北京搬遷到了石家莊鹿泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),也開啟了飛速發(fā)展之旅:
8年間,企業(yè)旗下的公積金管理服務(wù)業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)已躋身領(lǐng)先地位,總部也從最初的北京遷入鹿泉區(qū),從最初落戶時(shí)的分公司運(yùn)營(yíng),到北京公司成為分公司的轉(zhuǎn)變;辦公場(chǎng)地從最初的1600平方米變成2萬(wàn)多平方米,更是在中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)建起了軟件科技園……
和神玥軟件一樣,8年來(lái),石家莊在京津冀協(xié)同發(fā)展中取得的成就有目共睹,未來(lái)更加讓人期待。
記者從市發(fā)改委獲悉,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施8年來(lái),我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展重要論述精神,全力推動(dòng)協(xié)同發(fā)展工作有力有序有效開展,交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)三大重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),承接北京非首都功能疏解有序推進(jìn),重點(diǎn)承接平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利,協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)紛呈,支持服務(wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)初見(jiàn)成效。
推動(dòng)三大領(lǐng)域率先突破目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)
不出石家莊,就有機(jī)會(huì)經(jīng)常聆聽(tīng)北大教授講課——位于無(wú)極縣的北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院石家莊教育科研基地,不久后便能讓這一夢(mèng)想成真。
從省會(huì)沿津石高速一路向北、向東行駛,自無(wú)極出口再前行不遠(yuǎn),一處正在建設(shè)中的恢弘建筑便映入眼前。眼下,該基地的雙創(chuàng)中心、教學(xué)中心、綜合會(huì)議中心基建已完成,正在進(jìn)行裝修;對(duì)外交流中心正在同步建設(shè),計(jì)劃今年年底投用。基地依托北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院優(yōu)勢(shì)教育資源,為京津冀一體化、雄安新區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智庫(kù)服務(wù),將打造成為全國(guó)知名的教科研平臺(tái)、教育發(fā)展高地和“雙創(chuàng)”基地。
產(chǎn)業(yè)一體化,是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐——
8年來(lái),我市借力京津的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科技資源,加強(qiáng)上下游合作,理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作成效初顯,引進(jìn)了一批像神玥軟件、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院石家莊教育科研基地這樣的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,正在成為我市實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新引擎。
交通,是協(xié)同發(fā)展的“先行官”——
近年來(lái),我市加強(qiáng)與京津的互聯(lián)互通,推動(dòng)區(qū)域同城化,形成了與京津等周邊城市的“一小時(shí)交通圈”。
鐵路方面,石濟(jì)客專已投入運(yùn)營(yíng),雄石城際已啟動(dòng)前期工作。
高速方面,太行山高速西阜石家莊段、平贊高速南段已完成通車任務(wù),津石高速建成通車,石衡高速加速推進(jìn)建設(shè)。
航空方面,正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)已跨入千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)行列,空鐵聯(lián)運(yùn)旅客人數(shù)占機(jī)場(chǎng)客流量比例居世界先進(jìn)水平,區(qū)域樞紐作用初顯;欒城通用航空基地成功申報(bào)國(guó)家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū),欒城機(jī)場(chǎng)成為全省首個(gè)開通短途運(yùn)輸?shù)臋C(jī)場(chǎng)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù),是推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ)——
8年來(lái),我市生態(tài)環(huán)境治理成效明顯。“石家莊的天更藍(lán)了,空氣更通透了,呼吸更順暢了!”不少市民由衷感慨。
我市積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格實(shí)施京津冀煤炭減量替代、園區(qū)循環(huán)化改造等,開展碳排放權(quán)交易、環(huán)境污染第三方治理等試點(diǎn)工作,超額完成“6643”工程,努力構(gòu)建京津冀綠色生態(tài)走廊。
2020年,全市PM2.5平均濃度較2016年下降41.4%。2021年,全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退出全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排名“后十”,扭轉(zhuǎn)了我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名多年居全國(guó)末位的被動(dòng)局面,百姓的藍(lán)天獲得感不斷增強(qiáng)。
公共服務(wù)“紅利”讓百姓看得到摸得著
協(xié)同發(fā)展里有創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,也有教育、醫(yī)療等看似“微小”的百姓故事。
“真是太方便了,到北京坐公交也不用找零錢啦?!笔忻窭钕壬谑?huì)購(gòu)買了一張“京津冀互通卡”,這張卡不僅可以在石家莊乘坐公交,還可以在北京、天津以及全國(guó)其他200多個(gè)城市乘坐公交、地鐵,這讓他深感便利。
據(jù)了解,我市成功發(fā)行“京津冀互通卡”,實(shí)現(xiàn)了京津冀交通一卡通的互聯(lián)互通,并實(shí)現(xiàn)省內(nèi)首家公共交通卡線上充值功能。
在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域,我市與京津開展的多層次深度合作也都有序推進(jìn)中,效果顯著。
在教育方面,與京津簽署教育合作框架協(xié)議,北師大石家莊附屬學(xué)校、首師大石家莊附屬學(xué)校、北外石家莊附屬學(xué)校投入使用;石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院與天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展專業(yè)共建;石家莊電子信息、文化傳媒、財(cái)經(jīng)商貿(mào)學(xué)校等分別與天津市電子計(jì)算機(jī)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、天津市第一商業(yè)學(xué)校、天津市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)校等以“2+1”模式開展聯(lián)合辦學(xué),目前,聯(lián)合辦學(xué)在校學(xué)生總數(shù)達(dá)到797人。
在醫(yī)療方面,與北京大學(xué)人民醫(yī)院等20余家醫(yī)院建立了合作關(guān)系,市第一醫(yī)院與北京大學(xué)人民醫(yī)院合作建立石家莊市第一醫(yī)院協(xié)作中心、市二院與解放軍306醫(yī)院成立“軍民融合醫(yī)療聯(lián)合體”,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像資料共享、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。目前,市直醫(yī)院共與京津地區(qū)醫(yī)院建立合作項(xiàng)目46個(gè),選送380人次參與進(jìn)修,專家坐診逾3000人次,遠(yuǎn)程會(huì)診2000余人次,合作手術(shù)2000余臺(tái),累計(jì)服務(wù)患者超過(guò)10萬(wàn)人次。
在農(nóng)業(yè)方面,加快京津冀區(qū)域綠色農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè),與京津開展“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)批對(duì)接”,保障京津農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。
推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新取得新成效
標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)中心、科研辦公樓……走進(jìn)位于高新區(qū)的京津冀協(xié)作創(chuàng)新示范園,一棟棟嶄新的建筑吸引了記者的目光,也吸引著不少高新技術(shù)企業(yè)的入駐。
作為高新區(qū)重點(diǎn)打造的第一個(gè)示范園區(qū),這里已引進(jìn)以北冥生物、博瑞迪生物為代表的干細(xì)胞研發(fā)、生物基因檢測(cè)等生物醫(yī)藥及檢測(cè)行業(yè)企業(yè)。同時(shí),園區(qū)正在積極推進(jìn)國(guó)家納米中心實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家大學(xué)科技園、京津冀協(xié)同創(chuàng)新中心、中關(guān)村成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目的落地工作,努力打造京津冀協(xié)同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。
協(xié)同創(chuàng)新,不斷激發(fā)著發(fā)展動(dòng)力活力。
——大力開展創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn),石保廊全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)區(qū)24項(xiàng)任務(wù)均已完成。
——大力促進(jìn)科技創(chuàng)新,吸引京津創(chuàng)新要素加速聚集。依托清華大學(xué)石家莊校友會(huì)“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”成果交流合作平臺(tái),我市成功舉辦第四屆清華校友“三創(chuàng)”大賽;舉辦京津院士、專家“石家莊行”活動(dòng),邀請(qǐng)55名院士、專家與石藥集團(tuán)、以嶺藥業(yè)、科林電氣等企業(yè)深度對(duì)接,解決技術(shù)難題318個(gè)。
——大力搭建科創(chuàng)平臺(tái),設(shè)立石家莊科技大市場(chǎng),建成“京津冀技術(shù)交易石家莊工作站”、京石“一站一臺(tái)”、中關(guān)村天合石家莊科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)廣場(chǎng)等22家工作站點(diǎn),引入26家科技中介機(jī)構(gòu),設(shè)置8個(gè)行政服務(wù)窗口,為企業(yè)提供一站式的科技創(chuàng)新服務(wù);與京津合作建設(shè)2家科技企業(yè)孵化器,6家眾創(chuàng)空間。
——大力引進(jìn)科技成果,在市科技計(jì)劃中設(shè)立了京津冀協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng),2014年以來(lái),吸納京津技術(shù)合同(引進(jìn)技術(shù))合計(jì)8068項(xiàng),成交額313.9億元;共計(jì)重點(diǎn)支持了277項(xiàng)與京津開展科技合作的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,支持經(jīng)費(fèi)23525萬(wàn)元,有力促進(jìn)了京津科技成果在我市轉(zhuǎn)化。
鍥而不舍、久久為功。京津冀協(xié)同發(fā)展8年間,一系列改革創(chuàng)新帶來(lái)了人們看得見(jiàn)的實(shí)惠,老百姓有了更多的獲得感。
新征程,新夢(mèng)想,全力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展,一個(gè)充滿生機(jī)活力的石家莊,必將書寫擁抱“協(xié)同”的嶄新篇章。
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