今年的政府工作報告當中,有這樣一些關鍵詞備受關注、言近旨遠,讀懂它們,就讀懂了這份報告的內在邏輯線。
△ 政府工作報告中透露出哪些關鍵信息?
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政府工作報告中指出,“十四五”實現(xiàn)良好開局。去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議就已作出這一判斷。“回顧過去一年,成績得來殊為不易”。中國有句老話,事非經(jīng)過不知難?!笆鉃椴灰住崩?,各行各業(yè),你我他,都有努力。從全國看,報告里提到的“堅強領導”“科學指引”“團結奮斗”是三個關鍵。
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今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多,“必須爬坡過坎”。“越是困難越要堅定信心、越要真抓實干”。在實踐中我們還能體會到,越是外部環(huán)境充滿不確定性,越要把確定性牢牢攥在手里——我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。而中國經(jīng)濟“開頂風船”、經(jīng)大風浪所積累的勇氣與經(jīng)驗,在發(fā)生變化——越變越足。
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這八個字,是中央經(jīng)濟工作會議就提出的明確要求。下行壓力確實不小,所以要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。以往我們常說力爭全年經(jīng)濟“開門紅”,今年“開門紅”的底色就是“開門穩(wěn)”。政府工作報告里提到了幾十個“穩(wěn)”字,而全篇同時也飽含著“進”——“進”在改革創(chuàng)新里,在新動能里,在發(fā)展的更高質量里。把握好“穩(wěn)”與“進”的辯證關系,穩(wěn)中求進,就能行穩(wěn)致遠。
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“保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”,不僅是年度要求,更是多年來黨中央的一貫要求?!笆奈濉币?guī)劃主要指標里,圍繞GDP增速,也是強調這句話?!霸鲩L5.5%左右”,就是在合理區(qū)間里。為之要做多方面艱苦努力,其中,減稅降費已推進多年并有成效,“放水養(yǎng)魚”才能“水多魚多”。今年更是減稅與退稅并舉,約2.5萬億元,規(guī)模不小。保住了市場主體,才能保住居民就業(yè)。
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報告中直接提到了“激發(fā)市場活力”“激發(fā)市場主體活力”。而活力,還將體現(xiàn)在深化改革、創(chuàng)新驅動、擴大內需、促進鄉(xiāng)村全面振興、對外開放等各個方面。中國經(jīng)濟的韌性,既表現(xiàn)為能扛得住風浪沖擊,也蘊涵在持續(xù)釋放的潛力與激發(fā)的活力中。報告還提到,堅持政府過緊日子,更好節(jié)用裕民?!包h和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子,這是我們黨的宗旨和性質所決定的”,這是習近平總書記2019年3月5日參加內蒙古代表團審議時所講。
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保障和改善民生,堅持“盡力而為、量力而行”。政府工作報告中的這8個字,是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央的一貫要求。在黨的十九大報告里,在“十四五”規(guī)劃綱要里,在黨的第三個歷史決議里,在習近平總書記關于扎實推動共同富裕的重要講話里,都講到了這8個字。盡力而為,就是要以更大的力度、更實的舉措讓人民群眾有更多獲得感。量力而行,就是要統(tǒng)籌需要和可能,把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎上。
點評:
所有的目標,最終要靠奮斗來實現(xiàn)。不干,再好的目標,也是水中月、鏡中花。政府工作報告重點對各級政府及其工作人員提出了必須恪盡職守、勤政為民的要求。進一步領會去年中央經(jīng)濟工作會議的精神,苦干實干,不僅要能吃苦、要務實,還要尊重客觀實際和群眾需求,帶著系統(tǒng)思維、在科學謀劃中去干;要“致廣大而盡精微”,在謀劃時統(tǒng)攬大局,在操作中細致精當。
(文丨總臺特約評論員 楊禹)
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