“依法能動(dòng)履職”是今年最高檢工作報(bào)告的主線(xiàn),該詞在工作報(bào)告全文提及到有8次之多,在報(bào)告附件的“重要問(wèn)題釋義”中也有5次,不僅深化了對(duì)檢察履職的規(guī)律性認(rèn)識(shí),同時(shí)也為推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力遵循。
“依法能動(dòng)履職”體現(xiàn)的是新時(shí)代的檢察理念,必須置于黨和國(guó)家工作大局的背景中去統(tǒng)籌思考,結(jié)合近年來(lái)檢察履職實(shí)踐去深化認(rèn)識(shí)。“依法”是前提條件,是深入貫徹習(xí)近平法治思想,在法律的框架內(nèi)積極履職;“能動(dòng)”是理念升華,是以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的積極狀態(tài);“履職”是具體實(shí)踐,是結(jié)合檢察職能,深入落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,更加自覺(jué)融入國(guó)家治理的知行合一。
“依法能動(dòng)履職”展現(xiàn)了為大局服務(wù)、為人民司法。正如報(bào)告重要問(wèn)題釋義中指出,報(bào)告主線(xiàn)不是“寫(xiě)”出來(lái)的,而是檢察履職實(shí)踐的體現(xiàn)。從服務(wù)大局角度而言,報(bào)告從堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定、著力營(yíng)造安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境、積極參與金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解、合力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)、傾力服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間、助力美麗中國(guó)建設(shè)、服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極參與涉外法治建設(shè)等九個(gè)方面用詳實(shí)的數(shù)據(jù)展現(xiàn)了檢察擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)胸懷“國(guó)之大者”,在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中依法能動(dòng)履職,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)“十四五”良好開(kāi)局。
而從司法為民角度,報(bào)告從守護(hù)人民群眾美好生活,做實(shí)群眾信訪(fǎng)“件件有回復(fù)”,檢察綜合保護(hù)讓孩子們更好成長(zhǎng),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬、英雄烈士合法權(quán)益,法治增進(jìn)同胞親情和福祉,能動(dòng)司法暖基層等六個(gè)方面對(duì)檢察機(jī)關(guān)如何以實(shí)際行動(dòng)踐行為民初心,通過(guò)在諸如推動(dòng)落實(shí)一號(hào)、四號(hào)檢察建議,以法治推動(dòng)未年人保護(hù)、維護(hù)英烈權(quán)益、捍衛(wèi)英烈榮光,辦理司法救助,全面推開(kāi)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟等方面的事例和數(shù)據(jù),展現(xiàn)依法能動(dòng)履職的成效。
“依法能動(dòng)履職”落腳在全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效,展現(xiàn)了主動(dòng)求變、系統(tǒng)施治和求真務(wù)實(shí)。訴源治理是檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職最突出的體現(xiàn),是檢察機(jī)關(guān)辦案既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病的具體落實(shí),是更深融入社會(huì)治理、共筑長(zhǎng)治久安基石的有力抓手,蘊(yùn)含著高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)。
在制約監(jiān)督中依法能動(dòng)履職體現(xiàn)了系統(tǒng)思維,這不僅表現(xiàn)在結(jié)合監(jiān)督辦案發(fā)送檢察建議、推動(dòng)系統(tǒng)治理,從源頭上防范相關(guān)問(wèn)題發(fā)生;同樣也表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)治罪與治理并重,從個(gè)案辦理到社會(huì)治理的理念更新;表現(xiàn)在立足法律監(jiān)督職能,與其他部門(mén)單位協(xié)同履職,一體推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,從而助力法治中國(guó)建設(shè),以新?lián)?dāng)新作為走好新時(shí)代檢察長(zhǎng)征路。
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