教育部：高校要將在線開放課程納入日常教學管理 與線下課程同管理同要求

為規(guī)范高校在線開放課程教學管理，教育部等五部門近日印發(fā)《關(guān)于加強普通高等學校在線開放課程教學管理的若干意見》。

《通知》明確，高校是在線開放課程教學管理的責任主體，要制定本校在線開放課程教學管理辦法，規(guī)范課程選用、教學、評價、督導和學分認定等管理制度，將在線開放課程納入日常教學管理，做到線上與線下課程同管理、同要求。

對選用的在線開放課程要配備課程責任教師

不得選用內(nèi)容陳舊、服務質(zhì)量差的在線開放課程。對選用的在線開放課程要配備課程責任教師，全面負責課程教學服務與管理，加強學生誠信教育，健全學生違紀行為認定與處理辦法。

不得將在線開放課程考試完全交由在線課程平臺等第三方負責

嚴格考核評價管理，根據(jù)課程教學實際，嚴格學習過程和考試監(jiān)管，在考試中通過人臉識別、雙機位等技術(shù)手段強化考試監(jiān)督。不得將在線開放課程考試完全交由在線課程平臺等第三方負責。

嚴禁“刷課”“替課”“刷考”“替考”行為

《通知》強調(diào)，高校要加強對在線開放課程教師的管理，要嚴格學生在線學習規(guī)范與考試紀律。

嚴禁出借個人學習賬號給他人使用，嚴禁通過非法軟件或委托第三方提供的人工或技術(shù)服務等方式獲取學習記錄和考試成績的“刷課”“替課”“刷考”“替考”行為，嚴禁以任何形式傳播課程考試內(nèi)容及答案。

對違規(guī)違紀行為視情節(jié)給予警告、記過、開除學籍等相應處分

違規(guī)違紀行為一經(jīng)查實，由涉事學生所在高校根據(jù)學生管理規(guī)定、學生紀律處分管理規(guī)定等，取消課程成績，視情節(jié)給予警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍等相應處分，并記入學生檔案。對參與組織“刷課”“替課”“刷考”“替考”并構(gòu)成違法行為的學生，由有關(guān)部門依法追究法律責任。

未經(jīng)高校審查并正式推薦的課程不得受理

《通知》要求，完善在線開放課程平臺自我監(jiān)督機制。

嚴格執(zhí)行在線開放課程上線基本規(guī)范，建立課程內(nèi)容、質(zhì)量審查和運行保障制度，嚴把政治關(guān)、學術(shù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)。未經(jīng)高校審查并正式推薦的課程不得受理，達不到基本規(guī)范要求的課程不得上線。

對在線開放課程教學過程實施大數(shù)據(jù)監(jiān)測

《通知》要求，健全課程平臺監(jiān)管制度。國務院教育行政部門委托第三方機構(gòu)建設高校在線開放課程教學管理與服務平臺，對在線開放課程教學過程實施大數(shù)據(jù)監(jiān)測。提供學分課程的平臺必須向高校在線開放課程教學管理與服務平臺提供開放用戶身份數(shù)據(jù)，開放課程訪問數(shù)據(jù)、學習行為數(shù)據(jù)以及相關(guān)運行數(shù)據(jù)，便于教育行政部門對課程質(zhì)量和教學過程進行全程監(jiān)督。國務院教育行政部門根據(jù)監(jiān)測情況，及時對異常學習行為集中的高校、平臺進行通報。

高校必須從列入“白名單”的平臺上選用學分課程

建立課程平臺“黑白名單”制度。國務院教育行政部門每年對提供學分課程的平臺進行備案審核、監(jiān)管規(guī)范。課程質(zhì)量高、管理服務好的平臺進入“白名單”，并在國務院教育行政部門政務網(wǎng)站上公布，“刷課”問題頻出、課程質(zhì)量低劣、管理服務落后的平臺列入“黑名單”。高校必須從列入“白名單”的平臺上選用學分課程。

建立多部門協(xié)同聯(lián)動機制

《通知》還要求建立多部門協(xié)同聯(lián)動機制。網(wǎng)信部門根據(jù)有關(guān)部門提供的研判意見，依法對“刷課”APP和違法售賣課程的平臺、賬號進行處置。電信主管部門依法處置經(jīng)有關(guān)部門認定的違法違規(guī)“刷課”網(wǎng)站和APP。公安部門依法打擊利用黑客手段提供有償“刷課”服務違法犯罪活動。市場監(jiān)管部門依法依職責查處相關(guān)違法違規(guī)市場經(jīng)營活動。

（總臺央視記者 潘虹旭）